Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний середній ремонт транспортної розв'язки в одному рівні кільцевого типу на км 556+636 автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю), Черкаська область. ДК 021:2015: 45230000-8
Очікувана вартість
2 059 777,00 UAH
UA-2021-08-04-004521-a ● f955f6aaa7824e069ac52bfa1afd4374
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 05422303 |
| Місцезнаходження: | 18006, Україна , Черкаська обл., Черкаси, бульвар Шевченка, 389 |
| Контактна особа: |
Кучеренко Олена Вікторівна 380472714534 tenderck@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 серпня 2021 15:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 серпня 2021 02:00 |
| Початок аукціону: | 25 серпня 2021 12:46 |
| Очікувана вартість: | 2 059 777,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 20 597,77 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі – КЕП) гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична банківська гарантія Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1,0% очікуваної вартості закупівлі, що становить 20 597,77 грн. (двадцять тисяч п’ятсот дев’яносто сім гривень 77 коп.). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі, якщо Учасник бере участь в одному тендері Замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із надання підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Черкаській області код ЄДРПОУ: 05422303 ГУ ДКСУ у Черкаській області, Державна казначейська служба України, м. Київ р/р UA498201720343241001100002173 МФО 820172 Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі: 1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 20597.77 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає: 1,0 % вартості договору; Вид забезпечення виконання договору про закупівлю: банківська гарантія; Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю: з моменту набрання чинності договору і до повного виконання учасником-переможцем своїх зобов'язань за договором про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю вноситься учасником-переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Документами, що підтверджують надання учасником забезпечення виконання договору про закупівлю є (копії документів засвідчені банком та чинні на дату укладення договору): - оригінал банківської гарантії, що видана учаснику установою банку, відповідно до Постанови правління НБУ від 15.12.2004 №639, «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах» (зі змінами та доповненнями); - копії банківської гарантії та ліцензії банку, посвідчені уповноваженою особою та печаткою банку; - копія довіреності виданої банком на уповноважену від банку особу на підписання гарантії. Банківська гарантія повинна свідчити про обов'язок гаранта виплатити замовнику суму забезпечення виконання договору про закупівлю у випадку неналежного виконання умов договору. Гарантія не може бути відкликана гарантом. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю, несе учасник. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів із дня настання зазначених обставин. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Черкаській області код ЄДРПОУ: 05422303 ГУ ДКСУ у Черкаській області, Державна казначейська служба України, м. Київ р/р UA498201720343241001100002173 МФО 820172 Способи повернення учаснику процедури закупівлі наданого забезпечення виконання договору про закупівлю: оригінал банківської гарантії повертається (особисто в руки уповноваженому представнику учасника або поштою) учаснику за його письмовим зверненням. Замовник не повертає забезпечення виконання договору про закупівлю у разі невиконання, неналежного або несвоєчасного виконання зобов’язань передбачених договором про закупівлю. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови надання забезпечення тендерної пропозиції у розділі 3 тендерної документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт транспортної розв'язки в одному рівні кільцевого типу на км 556+636 автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю), Черкаська область. ДК 021:2015: 45230000-8
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Можлива попередня оплата за Договором, виходячи з вимог Постанови КМУ від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами та доповненнями). Розмір такої оплати не може перевищувати 30 відсотків від їх річної вартості, встановленого планом використання бюджетних коштів на строк не більше трьох місяців. Підрядник протягом трьох місяців з моменту надходження коштів зобов’язаний використати отримані кошти для надання послуг за Договором. Підтвердженням цільового використання отриманих коштів є підписаний Сторонами Акт виконаних робіт форми КБ-2в. У випадку, якщо протягом трьох місяців з моменту надходження коштів, Підрядник не надасть Замовнику підтвердження цільового використання отриманих коштів, отримана Підрядником сума попередньої оплати підлягає поверненню Замовнику протягом 5 (п’яти) банківських днів після спливу вказаного строку. За користування Підрядником коштами, наданими у якості попередньої оплати, у випадку їх несвоєчасного використання/повернення, Підрядник сплачує Замовнику 5% від суми несвоєчасно використаних/повернутих коштів за кожен день такої затримки. | Аванс | 90 | Календарні | 30 |
| Надання послуг | Оплата послуг проводиться у межах одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника за фактично виконані обсяги робіт згідно ф. № КБ-2в та ф. № КБ-3 протягом 30 (тридцяти) робочих днів. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 серпня 2021 15:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 серпня 2021 15:48 |
ПСР М-12 транспортна розвязка.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Роз'яснення тендерної документації
Дата подання: 06 серпня 2021 16:11
Дата відповіді: 11 серпня 2021 16:13
Доброго дня.
Згідно п.7.4 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності робіт/послуг вимогам чинного законодавства у сфері відповідності екологічним нормам та іншим стандартам, Учасник повинен надати:
- копію чинного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015 НА БУДІВНИЦТВО ТА РЕМОНТ ДОРІГ І АВТОСТРАД З КОПІЕЙ ЗВІТУ ПРО АУДИТ ;
- копію чинного на кінцеву дату подання тендерної пропозиції сертифікату на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці ISO 45001:2018 НА БУДІВНИЦТВО ТА РЕМОНТ ДОРІГ І АВТОСТРАД З КОПІЕЙ ЗВІТУ ПРО АУДИТ.
Просимо роз'яснити необхідність надання цих сертифікатів, якщо відповідно до Додатку № 3 Технічного завдання основним видом робіт є влаштування зовнішнього освітлення, а не будівництво та ремонт доріг і автострад?
Згідно п.8 розділу ІІІ тендерної документації Учасник у разі залучення Субпідрядника/співвиконавця не залежно від обсягу, повинен надати:
- інформаційну довідку Субпідрядника/співвиконавця про наявність обладнання (машин та механізмів) необхідного для виконання робіт/надання послуг по об’єкту замовлення з дотриманням технології виконання робіт відповідно до діючих норм і правил виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування (Частина 1.1.1. Розділ 1.1. Додаток №1 ТД);
- інформаційну довідку Субпідрядника/співвиконавця про наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт/надання послуг по об’єкту замовлення з дотриманням технології виконання робіт відповідно до діючих норм і правил виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування (Розділ 1.2. Додаток №1 ТД);
- довідку Субпідрядника/співвиконавця про виконання аналогічних видів робіт/послуг (а саме аналогічних до видів робіт/послуг, виконання яких доручається Учасником Субпідряднику/співвиконавцю), який укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі із зазначенням обсягів та Замовника цих робіт/послуг, а також вказати повне найменування Замовника та контактний телефон. В Довідці повинна бути інформація щодо обсягів виконання робіт/надання послуг на об’єктах транспортної інфраструктури ((автомобільних доріг, мостів, транспортних розв’язок, тощо) класу наслідків (відповідальності) СС 2 або СС 3.
Також, Учасник у складі тендерної пропозиції в залежності від видів робіт/послуг надає:
- копію ліцензії Субпідрядника/співвиконавця на виконання робіт/надання послуг (у разі виконання робіт/послуг, які підлягають ліцензуванню);
- копію листа-згоди Субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) на виконання робіт/надання послуг, до яких Учасник планує його залучати, у довільній формі.
Просимо роз'яснити, який перелік документів необхідно надати у разі залучення Субпідрядника(ів)/співвиконавця(ів) для виконання геодезичних робіт?
Відповідно до частини 1.1.1. розділу 1.1 додатку 1 тендерної документації надано обов'язковий перелік необхідної техніки та обладнання, навіщо надавати Учаснику атестат виробництва/відповідності на машину для нанесення дорожньої розмітки, якщо даної техніки немає у обов'язковому переліку та згідно Додатку № 3 Технічного завдання не передбачено виконання робіт по нанесенню дорожньої розмітки?
Просимо роз'яснити необхідність надання - автогідропідіймача, висота підйому до 28 м (включно) – 1 шт., якщо відповідно Додатку № 3 Технічного завдання необхідно виконати роботи по влаштуванню опор металевих оцинкованих висотою 10 м ОВОГ-60/191/4 – 23 шт.?
Згідно розділу 1.2 додатку 1 тендерної документації на підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати трудові книжки. Просимо уточнити скан-копію оригінала трудової книжки з 1-ої сторінки до останньої сторінки (тобто Скан-копія усієї трудової книжки) чи з 1-ої сторінки до сторінки з останнім записом в трудовій книжці?
Навіщо надавати посвідчення тракториста-машиніста, якщо в обов'язковому переліку необхідної техніки немає трактора?
Додатково на інженерно - технічних працівників (інженери, виконроби, майстри, геодезисти та ін.), перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення такими працівниками учбових закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо. Загальний стаж роботи у дорожньому господарстві має становити не менше 2-х років.
Просимо роз'яснити необхідність надання цих документів, якщо відповідно до Додатку № 3 Технічного завдання основним видом робіт є влаштування зовнішнього освітлення – електро-монтажні роботи.
Згідно розділу 1.3 додатку 1 тендерної документації просимо уточнити які роботи необхідно надати в підтвердження досвіду виконання робіт з предмета закупівель: Поточний середній ремонт транспортної розв'язки в одному рівні кільцевого типу на км 556+636 автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю), Черкаська область. ДК 021:2015: 45230000-8.
Згідно Додатку № 2 тендерної документації Учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) дорожню(ні) лабораторію(ї) для проведення вхідного та операційного контролю (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі.
Просимо роз'яснити необхідність надання документів для підтвердження наявності власної або залученої вимірювальної лабораторії, якщо відповідно до Додатку № 3 Технічного завдання основним видом робіт є влаштування зовнішнього освітлення – електро-монтажні роботи.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 р. №521 назва об’єкту «Поточний середній ремонт транспортної розв'язки в одному рівні кільцевого типу на км 556+636 автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю) (влаштування освітлення), Черкаська область». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» внесення змін до назви предмету закупівлі не передбачено. Таким чином, дана процедура закупівлі підлягає відміні на підставі п. 2 ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 19 серпня 2021 13:07 |
| Кінець періоду оскарження: | 30 серпня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 30 серпня 2021 00:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | 1. На підставі п. 2, ч. 1, ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити торги на закупівлю послуг «Поточний середній ремонт транспортної розв'язки в одному рівні кільцевого типу на км 556+636 автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю), Черкаська область. ДК 021:2015: 45230000-8» (закупівля UA-2021-08-04-004521-a ). |
Документи:
|
19 серпня 2021 13:06
|
Електронний підпис |
|
19 серпня 2021 12:05
|
Протокол №3 відміна.pdf |