Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою:
Віньковецька селищна рада
ЄДРПОУ: 04403315
Місцезнаходження: 32500, Україна , Хмельницька обл., смт Віньківці, вулиця Соборної України ,20
тел.: +380384630163
е-mail: ekonomik@vinkgr.gov.ua
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-03-003426-a
ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

03.08.2021 року Замовником Віньковецька селищна рада (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-03-003426-a) «Автогрейдер SDLG G9165 (або еквівалент) Код ДК 021:2015: ДК 021:2015: 43220000-1 Грейдери та планувальники» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 1, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний автогрейдер з більшої кількості надійних постачальників, а саме:

Додаток№ 1

ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
1Назва: Автогрейдер SDLG G9165 (або еквівалент)
1. Місце поставки: 32500, Україна, Хмельницька область, смтВіньківці, вулиця Соборної України, 15
2. Кількість: 1 од.
3. Гарантія:
Гарантійний термін на автогрейдер повинен бути не менше 36 місяців або 3000 мотогодин з моменту введення в експлуатацію. Учасник забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки протягом гарантійного терміну експлуатації
Учасник надає гарантійний лист.
Стан:
повинен бути новим і таким, що не був в експлуатації, виробництва 2021 року


Найменування параметрів
Підтвердження вимог учасником
(Пропозиція учасника)
Експлуатаційна маса з переднім відвалом Не менше 15 700 кг 15000
Розмір грейдерного відвалу Не менше 3650*635*25 мм 3650х610х25
Розмір бульдозерного відвалу Не менше 2700*900 мм 2700х870
Мінімальний радіус розвороту Не більше 7,8 м 7,3
Швидкість:


Вперед

Назад Не більше 5,3/не менше 38 км/год
Не більше 5,3/не менше 29 км/год Не більше 5,3/не менше 38 км/год
Не більше 5,3/не менше 23 км/год
Довжина без переднього відвалу і розрихлювача Не менше 8900 мм 8900
Висота Не менше 3240 мм 3420
Ширина по колесах Не менше 2700 мм 2625
Кліренс передньої осі Не менше 600 мм 430
Кліренс задньої осі Не менше 430 мм 430
Ширина колії Не менше 2260 мм 2156
Двигун WP6G175E21 (або еквівалент) +
Тип Рядний, рідинне охолодження, чотирьохтактний с безпосереднім вприском, фільтр повітряний в оливовій ванні +
Потужність Не менше 128 кВт 132
Кількість циліндрів 6 6
Частота обертання Не менше 2200 2200
Максимальний крутний момент, об/хв Не менше 670/1400 702/1400
Модель ГТР ZFW320 (або еквівалент), одноступінчастий, двофазний, трьохелементний +
Коефіцієнт крутного моменту ГТР Не менше 1,94 +
Коробка передач 6 вперед/3 назад або
6 вперед/2 назад +
Привідні осі та бортовий ланцюговий редуктор Привід осі трьохступінчастий, без обертання диференціалу з обмеженим ковзанням, мости хиткі на осі балансиру, кут +- 15 градусів, приводні роликові ланцюги для важких умов експлуатації, гальма барабанного типу +
Розмір шин 17.5-25, слойність шин не менше 12 17.5-25 PR12
Тиск в гальмівній системі Не менше 10 МРа
Гідравлічна система Відкритого типу +
Основний насос Шестерний +
Тиск в системі Не менше 21 МПа 18
Тип палива Дизель +
Ємність баку Не менше 270 л 280

Умови та місце поставки Товару: DDP, відповідно до Міжнародних правил тлумачення торговельних термінів «ІНКОТЕРМС-2010».
Учасник надає у складі тендерної пропозиції:
• cертифікат на систему управління якістю виробника ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2015);
• детальні техніко-економічні характеристики та опис техніки;
• сертифікату відповідності на запропонований товар;
• зображення (фото) товару;
• зразок паспорт (формуляр) на модель товару, що пропонується
У разі, якщо дані Технічні вимоги містять посилання на конкретну марку, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що Технічні вимоги містять вираз «або еквівалент».

Комплектація грейдера: передній бульдозерний відвал, кондиціонер, опалювач.

Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -

ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою:
Віньковецька селищна рада
ЄДРПОУ: 04403315
Місцезнаходження: 32500, Україна , Хмельницька обл., смт Віньківці, вулиця Соборної України ,20
тел.: +380384630163
е-mail: ekonomik@vinkgr.gov.ua
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-03-003426-a
ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

03.08.2021 року Замовником Віньковецька селищна рада (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-03-003426-a) «Автогрейдер SDLG G9165 (або еквівалент) Код ДК 021:2015: ДК 021:2015: 43220000-1 Грейдери та планувальники» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 1, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний автогрейдер з більшої кількості надійних постачальників, а саме:

Додаток№ 1

ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
1Назва: Автогрейдер SDLG G9165 (або еквівалент)
1. Місце поставки: 32500, Україна, Хмельницька область, смтВіньківці, вулиця Соборної України, 15
2. Кількість: 1 од.
3. Гарантія:
Гарантійний термін на автогрейдер повинен бути не менше 36 місяців або 3000 мотогодин з моменту введення в експлуатацію. Учасник забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки протягом гарантійного терміну експлуатації
Учасник надає гарантійний лист.
Стан:
повинен бути новим і таким, що не був в експлуатації, виробництва 2021 року


Найменування параметрів
Підтвердження вимог учасником
(Пропозиція учасника)
Експлуатаційна маса з переднім відвалом Не менше 15 700 кг 15000
Розмір грейдерного відвалу Не менше 3650*635*25 мм 3650х610х25
Розмір бульдозерного відвалу Не менше 2700*900 мм 2700х870
Мінімальний радіус розвороту Не більше 7,8 м 7,3
Швидкість:


Вперед

Назад Не більше 5,3/не менше 38 км/год
Не більше 5,3/не менше 29 км/год Не більше 5,3/не менше 38 км/год
Не більше 5,3/не менше 23 км/год
Довжина без переднього відвалу і розрихлювача Не менше 8900 мм 8900
Висота Не менше 3240 мм 3420
Ширина по колесах Не менше 2700 мм 2625
Кліренс передньої осі Не менше 600 мм 430
Кліренс задньої осі Не менше 430 мм 430
Ширина колії Не менше 2260 мм 2156
Двигун WP6G175E21 (або еквівалент) +
Тип Рядний, рідинне охолодження, чотирьохтактний с безпосереднім вприском, фільтр повітряний в оливовій ванні +
Потужність Не менше 128 кВт 132
Кількість циліндрів 6 6
Частота обертання Не менше 2200 2200
Максимальний крутний момент, об/хв Не менше 670/1400 702/1400
Модель ГТР ZFW320 (або еквівалент), одноступінчастий, двофазний, трьохелементний +
Коефіцієнт крутного моменту ГТР Не менше 1,94 +
Коробка передач 6 вперед/3 назад або
6 вперед/2 назад +
Привідні осі та бортовий ланцюговий редуктор Привід осі трьохступінчастий, без обертання диференціалу з обмеженим ковзанням, мости хиткі на осі балансиру, кут +- 15 градусів, приводні роликові ланцюги для важких умов експлуатації, гальма барабанного типу +
Розмір шин 17.5-25, слойність шин не менше 12 17.5-25 PR12
Тиск в гальмівній системі Не менше 10 МРа
Гідравлічна система Відкритого типу +
Основний насос Шестерний +
Тиск в системі Не менше 21 МПа 18
Тип палива Дизель +
Ємність баку Не менше 270 л 280

Умови та місце поставки Товару: DDP, відповідно до Міжнародних правил тлумачення торговельних термінів «ІНКОТЕРМС-2010».
Учасник надає у складі тендерної пропозиції:
• cертифікат на систему управління якістю виробника ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2015);
• детальні техніко-економічні характеристики та опис техніки;
• сертифікату відповідності на запропонований товар;
• зображення (фото) товару;
• зразок паспорт (формуляр) на модель товару, що пропонується
У разі, якщо дані Технічні вимоги містять посилання на конкретну марку, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що Технічні вимоги містять вираз «або еквівалент».

Комплектація грейдера: передній бульдозерний відвал, кондиціонер, опалювач.

Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -

ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.