Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Personal computers form factor laptop
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 39356695 |
Місцезнаходження: | 76004, Україна , Івано-Франківська область обл., Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21 |
Контактна особа: |
Прокопів Соломія Романівна +380342552017 prokopiv.s0604@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Department of Education, Science and Youth Policy of the Ivano-Frankivsk Regional State Administration |
National ID: | 39356695 |
Contact point: |
Prokopiv Solomia +380342552017 prokopiv.s0604@gmail.com |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 03 серпня 2021 16:43 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 31 серпня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 вересня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 вересня 2021 00:00 |
Очікувана вартість: | 44 208 240,00 UAH з ПДВ |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Publication date: | 03 серпня 2021 16:43 |
Enquiries until: | 31 серпня 2021 00:00 |
Complaints submission until: | до 06 вересня 2021 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 10 вересня 2021 00:00 |
Information
Estimated total value: | 44 208 240 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
Тендерна документація
02 вересня 2021 18:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 вересня 2021 18:13 |
ТД ноут зі змінами 02.09..pdf | |
02 вересня 2021 16:10 |
Перелік Змін 02.09..pdf |
02 вересня 2021 18:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||||||||
02 вересня 2021 18:13 |
ТД ноут зі змінами 02.09..pdf
|
||||||||||||
02 вересня 2021 16:10 |
Перелік Змін 02.09..pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Звертаємо Вашу увагу, на те, що з метою забезпечення єдиних підходів для застосування окремих положень Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою СОУЮ-19, спричиненою коронавірусом 8АЕ8-СоУ-2, та її наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 403 (далі - Порядок та умови), Міністерством освіти і науки України та Міністерством цифрової трансформації України були надані роз'яснення (викладені у Спільному листі-роз’ясненні МОН та Мінцифри щодо придбання ноутбуків для педагогів комунальних закладів загальної середньої освіти від 10.06.2021 № 1/11-4216/1/06-1-6282) щодо придбання ноутбуків для педагогічних працівників комунальних закладів загальної середньої освіти та їх філій для організації дистанційного навчання, інших форм здобуття загальної середньої освіти з використанням технологій дистанційного навчання, оприлюднені на сайті Міністерства освіти та науки України за посиланням https://mon.gov.ua/ua/npa/list-rozyasnenni-mon-ta-mincifri-shodo-pridbannya-noutbukiv-dlya-pedagogiv-komunalnih-zakladiv-zagalnoyi-serednoyi-osviti.
Зокрема, керуючись статтею 22 Закону щодо зобов'язань Генерального державного замовника стосовно забезпечення методологічної, нормативно-правової, інформаційної та організаційної підтримки процесів формування і виконання Національної програми інформатизації та для забезпечення єдиних підходів для застосування окремих положень Порядку та умов, Мінцифри у додатку 2 Спільного листа виклало рекомендований зразок тендерної документації для закупівлі ноутбуків за кошти субвенції.
Проте, тендерна документація Департамент освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації на закупівлю Персональних комп'ютерів форм-фактора ноутбук не відповідає встановленому Мінцифри зразку, містить помилки та розбіжності. Так у тендерній документації НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ ВСТАНОВЛЕНОМУ МІНЦИФРИ ЗРАЗКУ:
- спосіб подання Учасниками тендерного забезпечення пропозіцій;
- спосіб подання переможцем забезпечення виконання договору;
- спосіб документального підтвердження виконання аналогічних договорів (додатково до встановленого Мінцифри вказано, що листи-відгуки мають містити ідентифікатор закупівлі електронної системи закупівель);
- виключене підтвердження Учасниками відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю;
- Проект договору додатку 4 тендерної документації ПОВНІСТЮ НЕ ВІДПОВІДАЄ встановленому Мінцифри зразку;
- у різних частинах тендерної документації розбігаються зобов’язання Учасників щодо місця та способу поставки предмету закупівлі;
- переплутані сторінки документації, т.і.
Для забезпечення дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель за державні кошти та ефективного виконання Національної програми інформатизації просимо усунути невідповідності та привести зміст тендерної документації у відповідність з рекомендованим зразком тендерної документації для закупівлі ноутбуків за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою СОУЮ-19, спричиненою коронавірусом 8АЕ8-СоУ-2, та її наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти.
Стосовно Вашої відповіді від 17 серпня 2021 на вимогу №UA-2021-08-03-002310-c.a1 від 12 серпня 2021 маємо зазначити наступне.
Твердження стосовно не порушення встановленого законодавства та основних принципів здійснення публічних закупівель не відповідає дійсності, оскільки наявність переплутаних сторінок у тендерній документації та невизначеність з місцем поставки товарів ніяким чином не забезпечують відкритість та прозорість при здійсненні закупівлі. І, якщо переплутані сторінки документу порушують вимоги чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу та ускладнюють Учасникам роботу з тендерною документацією, то невизначеність з місцем поставки товарів не відповідає вимогам закону до змісту тендерної документації.
Так відповідно до п.5 частини 2 ст.22 Закону у тендерній документації зазначаються, зокрема, такі відомості, як місце поставки товару.
У той же час:
- відповідно до Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-03-002310-c Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг - 76004, Україна, ІваноФранківська область, м.Івано-Франківськ, вул. Михайла Грушевського, 21;
- відповідно до п.4.3 Розділу І тендерної документації - Місце та кількість поставки: згідно з технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), а відповідно до п.5 додатку 2 тендерної документації Учасник зобов’язаний здійснити поставку Товару на свій склад, адресу якого буде визначено при укладенні договору. Крім того, відповідно до п.4.2 Додатку 4 тендерної документації (Проект договору) у вартість Товару входить доставка на склад Постачальника, яка здійснюються за рахунок Постачальника, що повністю відповідає способу поставки, визначеному у п.5 додатку 2 тендерної документації;
- у той же час відповідно до п.5.2 Додатку 4 тендерної документації (Проект договору) місце поставки (передачі) Товару: заклади освіти області. При цьому географічне розташування закладів освіти не визначене у тендерній документації.
Таким чином у тендерній документації зазначено три різні способи організації постачання, тобто, фактично, місце поставки товару не визначене, що порушує вимоги п.5 частини 2 ст.22 Закону.
Крім того додатково додана (порівняно з встановленим Мінцифри зразком) вимога, щодо наявності в листах-відгуках для підтвердження виконання аналогічних договорів інформації про ідентифікатор закупівлі електронної системи закупівель є повністю необґрунтованою та дискримінаційною по відношенню до підприємств, які мають успішний досвід виконання аналогічних договорів, які не регулюються Законом України «Про публічні закупівлі», укладались без проведення процедури закупівель відповідно до Закону та не мають ідентифікатору відповідної закупівлі електронної системи закупівель.
Окрім вищезазначеного, маємо відмітити, що поточна закупівля персональних комп'ютерів форм-фактора ноутбук здійснюється у рамках виконання Національної програми інформатизації.
Відповідно до підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856, Мінцифри виконує функції генерального державного замовника Національної програми інформатизації та інших державних програм цифровізації, зокрема: здійснює моніторинг у сфері інформатизації; погоджує та координує галузеві, регіональні програми та проекти інформатизації, програми та проекти інформатизації органів місцевого самоврядування і вносить подання Кабінетові Міністрів України щодо зупинення виконання таких програм та проектів; забезпечує методологічну, нормативно-правову, інформаційну та організаційну підтримку процесів формування і виконання Національної програми інформатизації, а також проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів).
Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, узятих на облік органами Казначейства України; щодо завдань (проектів) Національної програми інформатизації - після їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації.
Таким чином відхилення умов проведення закупівлі та вимог тендерної документації від рекомендованого зразка тендерної документації визначеного Мінцифри може призвести до непогодження виконання даного проекту Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації – Мінцифри, що ставить під загрозу здійснення закупівлі.
Як нам відомо, минулого року Департамент освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації вже мав прикрий досвід подібних ситуацій, зокрема? у процедурах UA-2020-02-20-001910-a та UA-2020-02-20-001910-a.
Керуючись вищевикладеним, для забезпечення дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель за державні кошти та ефективного виконання Національної програми інформатизації удруге просимо усунути невідповідності та привести зміст тендерної документації у відповідність з рекомендованим зразком тендерної документації для закупівлі ноутбуків за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи, спрямовані на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками під час навчального процесу у закладах загальної середньої освіти.
Щодо місця поставки товару, в тендерній документації визначено місця поставок – заклади освіти області. Разом з тим, фактичні адреси закладів освіти, в які необхідно здійснити поставку, вказати на даний час неможливо, оскільки, остаточний перелік закладів не затверджено. Відповідні зміни до Додатку 2 до тендерної документації будуть внесені.
Щодо підтвердження виконання аналогічних договорів інформації про ідентифікатор закупівлі електронної системи закупівель – Замовником вимога буде врахована.
Відхилення умов проведення закупівлі та вимог тендерної документації від рекомендованого зразка тендерної документації визначеного Мінцифри, в тому числі щодо вимоги по забезпеченню виконання договору не суперечить вимогам Закону «Про публічні закупівлі».
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-05-10-000028 ● f828e057bb4f4e939c7348e6a135b0e4
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 травня 2022 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 11 травня 2022 09:51 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.05.2022 № 167
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 10.05.2022 №167 .
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2021-08-03-002310-c, 03.08.2021. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Доручення Держаудитслужби України №003100-18/2714-2022 від 11.04.2022.
Перший заступник начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-05-13 08:35:26
Про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-08-03-002310-c, яка проводилась Департаментом освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповіді ще немає
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 23 травня 2022 |
Кінцевий строк оскарження: | 07 червня 2022 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог частини третьої статті 10 Закону внаслідок не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації, визначеної пунктами 1, 3, 5, 7, 8 частини другої статті 21 Закону англійською мовою. Допущено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.)
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Персональні комп'ютери форм-фактора ноутбук |
Опис предмету закупівлі: |
Апаратна частина
|
Статус: | Завершений |
Очікувана вартість: | 6 873 720,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 34 368,60 UAH з ПДВ |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Банківська гарантія оформлюється відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та має відповідати формі та вимогам затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції". Банківська гарантія подається Учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції 100000,0 грн. (сто тисяч гривень 00 коп.) по кожному лоту. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - не менше ніж 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП уповноваженої особи банку-гаранта. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи яка підписує гарантію повинні бути підтверджені сканованою копією (оригіналом) відповідного документа Гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП (кваліфікованого електронного підпису) уповноваженої особи Гаранта на підписання гарантії. Реквізити бенефіціара: Департамент освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації, Місцезнаходження: 76004, м. Івано-Франківськ, вул. М. Грушевського, 21, UA 098201720355179042001088988 в ДКСУ в м. Київ, Код ЄДРПОУ 39356695, МФО 820172 |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 100000 UAH |
Аукціон
Позиції
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | Департамент освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 39356695 |
Місцезнаходження: | 76004, Україна, Івано-Франківська область обл., Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21 |
Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
---|---|---|---|
ТОВ "СОФТКЕЙ ЮА" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ"БІМЕКС УКРАЇНА" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 жовтня 2021 13:57
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "СОФТКЕЙ ЮА" |
6 859 314,00
UAH з ПДВ
|
6 311 062,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНСОФ" |
6 866 860,00
UAH з ПДВ
|
6 312 915,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ"БІМЕКС УКРАЇНА" |
6 865 488,00
UAH з ПДВ
|
6 311 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "СОФТКЕЙ ЮА" #42517010 |
Переможець |
6 311 062,80
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2021 17:28
|
Інформація про відміну
Дата скасування відміни: | 04 серпня 2021 16:49 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | технічні проблеми |
03 серпня 2021 16:50
|
помилка відміна.docx |
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
09 грудня 2021 10:42
|
ДУ 3 _14 СОФТКЕЙ.pdf | зміни до договору |
09 грудня 2021 10:32
|
Електронний підпис | укладений |
07 грудня 2021 16:59
|
ду 2 (14).pdf | зміни до договору |
07 грудня 2021 16:42
|
Електронний підпис | укладений |
19 листопада 2021 15:43
|
СОФТКЕЙ 14.pdf | укладений |
19 листопада 2021 15:40
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Персональні комп'ютери форм-фактора ноутбук | 343 | шт |
343,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 06 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 07 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна місця поставки |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода №2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 08 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 09 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | з технічних причин |
Номер договору про закупівлю: | 14 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | ДУ №3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Персональні комп'ютери форм-фактора ноутбук | 343 | шт |
343,00
UAH з ПДВ
|