Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви)
Очікувана вартість
370 000,00 UAH
UA-2021-08-01-000017-a ● 5b4ddcf1ccb8405f9c10ecd8bbf61c4a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державна установа "Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" |
| Код ЄДРПОУ: | 38512294 |
| Місцезнаходження: | 21100, Україна , Вінницька обл., Вінниця, вул. Маліновського, буд. 11 |
| Контактна особа: |
Петросян Людмила Азіровна +380678994000 plur79@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 01 серпня 2021 14:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 серпня 2021 14:58 |
| Початок аукціону: | 26 серпня 2021 12:53 |
| Очікувана вартість: | 370 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,51% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція
(Агар Вільсон-Блера (код НК 024:2019: 58575 - Агар для Clostridium spp. живильне середовище ІВД, базова); Сольовий агар уп 0,25 кг (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Поживний агар (код НК 024:2019: 58649 - Поживний агар живильне середовище IVD); Середовище Олькеницького (код НК 024:2019: 58690 - Трьохцукровий залозистий агар для діффенціаціі Enterobacteriaceae ІВД); Біфідум середовще (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Лактобак агар (код НК 024:2019: 62080- Агар для Lactobacillus spp. живильне середовище ІВД); Середовище Лактозо-пептонне (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Середовище Кода (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Середовище Кесслєра (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Малонат агар (код НК 024:2019: 62697 - Малонат Enterobacteriaceae бульйон середовище IVD); Ацетатний агар (код НК 024:2019: 58555 - Агар з Бромкрезоловий фіолетовим живильне середовище ІВД); Цитратний агар Сіммонса (58669 -Цитратний агар Сіммонса для Enterobacteriacae живильне середовище ІВД); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з глюкозою (код НК 024:2019: 42734 - Реагент для проведення мікробіологічного тесту на визначення декстрози, IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з лактозою (код НК 024:2019: 36220 - Мікробний реагент з використанням лактози IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з мальтозою (код НК 024:2019: 38667 - Реагент для мікробіологічного тесту на споживання мальтози IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з сахарозою (код НК 024:2019: 42775 - Реагент для мікробіологічного тесту на здатність ферментувати сахарозу, IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з маннітом (код НК 024:2019: 41144 - Реагент для мікробіологічного тесту на здатність ферментувати маніт IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з сорбітом (код НК 024:2019: 44343 - Набір для визначення сорбіту); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з інозитом (код НК 024:2019: 42605 - Реагент для проведення мікробіологічного тесту на визначення інозитолу, IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з арабінозою (код НК 024:2019: 42637-Реагент для проведення мікробіологічного тесту на визначення арабінози, IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з дульцитом (код НК 024:2019: 43548-Реагент для мікробіологічного тесту на споживання дульциту, IVD); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з ксилозою (код НК 024:2019: 53273 - D-ксилоза IVD, реагент); СЕРЕДОВИЩЕ ГІССА з рамнозою (код НК 024:2019: 34329 - Реагент для мікробіологічного тесту на споживання рамнози IVD); Феніл-аланін агар (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Сабуро агар, (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Середовище для виділення і культивування кампілобактерій, Кампілобакагар (код НК 024:2019: АналізМед 30645 - Середовище для вирощування бактерій); Середовище Мюллер-Хінтона (код НК 024:2019: 58639- Агар Мюллера-Хинтона для дослідження антимікробної чутливості живильне середовище ІВД); Агар Ендо (код НК 024:2019: 30642 - Середовище для вирощування бактерій); Сабуро бульйон (код НК 024:2019: 58660 - Агар Сабуро з декстрозой для культивування грибів живильне середовище ІВД); Сальмонела шигелла агар (SS) (код НК 024:2019: 30643 - Середовище для вирощування бактерій); Диски з антибіотиками в асортименті (код НК 024:2019:45299 -Диски для тестування на чутливість грибів до численних антибіотиків IVD); OКСIтест смужки (код НК 024:2019:38062- Реагент для мікробіологічного тесту на здатність продукувати оксидазу IVD); Середовище для визначення токсигенних дифтерійних мікробів (Корінетоксагар), не основа (код НК 024:2019:30643 - Середовище для вирощування бактерій); Середовище для виділення коринебактерій (Корінебакагар), не основа (код НК 024:2019:37755 - Комплект для ідентифікації Корінебактеріум); Середовище для виділення і культивування менінгокків (менінгокок агар) (код НК 024:2019:30642 - Середовище для вирощування бактерій); Крохмаль водорозчинний, чда (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурного середовища); Сироватка крові овець (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурного середовища); Плазма кроляча суха цитратна (код НК 024:2019:30656 Набір реагентів для ідентифікації стафілококів); Основа агару для Bacillus cereusуп (код НК 024:2019:30642 - Середовище для вирощування бактерій); Ентерококагар (код НК 024:2019:30642 - Середовище для вирощування бактерій); Добавка Фрейзера (LISTERIA FRASER SUPL (FERRIC AMMONIUM CITRATE SUPPLEMENT) (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурального середовища); Основа бульйону Фрейзера (код НК 024:2019:62084 - Основа бульйону Фрейзера (використовується з добавками); Селективна Добавка Фрейзера Половинна (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурного середовища); Селективна Добавка Фрейзера (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурального середовища); Основа Оксфордського агару (код НК 024:2019:52084 - Основа Оксфордського середовища для лістерій (використовується з добавками); Listeria Оксфорд Антимікробна Добавка (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культу рального середовища); Агар Палкам для лістерій (код НК 024:2019:30642 - Середовище для вирощування бактерій); Селективна добавка для лістерій Палкам (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культу рального середовища); Середовище для виділення і культивування коклюшного мікроба (Бордетелагар)не основа, (код НК 024:2019: 50504 - Множинні мікроорганізми родини бордетел, антигени IVD, реагент); Хромогенне середовище для колiформних бактерiй (код НК 024:2019:30642 - Середовище для вирощування бактерій); Хромогенне середовище для грибів роду Candida CHROMOGENIC CANDIDA AGAR (код НК 024:2019:30642 - Середовище для вирощування бактерій); Колумбійский кров´яний агар з кров´ю барана 5% (COLUMBIA BLOOD AGAR SHEEP) (код НК 024:2019:58583 - Колумбійський агар живильне середовище ІВД, не містить крові); ЕНТЕРОтест 16 (код НК 024:2019:33359 - Набір для диференціювання та ідентифікації Enterobacteriaceae); Реактив для теста Фенілаланін (код НК 024:2019:35923 - Триптофандеаміназа (ТДА) мікробний реагент IVD); Реактив для теста Індол (код НК 024:2019:43720 - Реагент Індолу/Ковача для мікробіологічного тесту, IVD); Парафінова олія стерильна (код НК 024:2019:57738 - Парафінова заливальна середу ІВД); ОНП тест-смужки (код НК 024:2019:34176 - Орто-нітрофеніл-бета-галактозид диференціюючий диск IVD); ОКСІ тест-смужки (код НК 024:2019:50415 - Множинні мікроорганізми родини ентеробактерій, ізольований штам IVD, набір); Реактив для теста Оксідаза (код НК 024:2019:50416 - Множинні мікроорганізми родини ентеробактерій, ізольований штам IVD, реагент); ВП тест-смужки (код НК 024:2019:43509 - Реагент для мікробіологічного тесту Фогеса-Проскауера, IVD); Реактив для теста Ацетоїн (код НК 024:2019:43509 - Реагент для мікробіологічного тесту Фогеса-Проскауера, IVD); СТРЕПТОтест 16 (код НК 024:2019:30710- Набір реагентів для визначення стрептококових антигенів); Суспенз. середовище для СТРЕПТОтеста 16 (код НК 024:2019:58606 - Агар для Streptococcus групи В живильне середовище ІВД, базова); Реактив для теста Гіппурат (код НК 024:2019:43702 - Мікробіологічний реагент для визначення гіппурат-гідролази, IVD); Реактив для проби Фосфотаза (код НК 024:2019:52928 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD, набір, ферментний спектрофотометричний аналіз); ПІРА тест-смужки (код НК 024:2019:35998 - Реагент для мікробіологічного тесту на L-пірролідон-бета-нафтіламід IVD); Реактив для теста ПІР (код НК 024:2019:35998 - Реагент для мікробіологічного тесту на L-пірролідон-бета-нафтіламід IVD); НЕФЕРМтест 24 (код НК 024:2019:50417-Множинні грамнегативні бактерії, ізольований штам IVD, набір); Реактив для теста Нітрати (код НК 024:2019:35841 - Реагент для мікробіологічного тесту на здатність відновлювати нітрати IVD); ОФ-тест (планшет) (код НК 024:2019:для хімії крові, багаторазовий компонент); Сальмонельозна полівалентна О-сироватка основних груп (А, В, С, D, E), (суха) (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сальмонельозна полівалентна О-сироватка рідкісних груп (суха) (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сальмонельозна моновалентна сироватка: О4, суха (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сальмонельозна моновалентна сироватка: О5, суха (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сальмонельозна моновалентна сироватка: О9, (суха) (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сальмонельозна моновалентна сироватка: О12, (суха) (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сальмонельозна моновалентна сироватка: О Vi, (суха) (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сироватка діагностична сальмонельозна, H- полівалентна, суха (код НК 024:2019:30707 - Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сироватки діагностичні сальмонельозні адсорбовані H-моновалентні для реакції аглютинації, H-g, суха (код НК 024:2019:30707 – Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сироватки діагностичні сальмонельозні адсорбовані H-моновалентні для реакції аглютинації, H- gm, суха (код НК 024:2019:30707 – Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сироватки діагностичні сальмонельозні адсорбовані H-моновалентні для реакції аглютинації, H-i, суха (код НК 024:2019:30707 – Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сироватки діагностичні сальмонельозні адсорбовані H-моновалентні для реакції аглютинації, H- q, суха (код НК 024:2019:30707 – Набір реагентів для визначення антигену сальмонели); Сироватка діагностична шигельозна полівалентна (Зонне і Флекснера I-VI) для реакції аглютинації, (рідка) (код НК 024:2019:37726 - Комплект для ідентифікації шигели); Сироватка діагностична шигельозна полівалентна Флекснера I-V для реакції аглютинації, (рідка) (код НК 024:2019:37726 - Комплект для ідентифікації шигели); Сироватка діагностична шигельозна полівалентнаShigella sonnei I, II, (суха) (код НК 024:2019:37726 - Комплект для ідентифікації шигели); Сироватка діагностична шигельозна полівалентнаShigella sonnei I, II, (суха) (код НК 024:2019:37726 - Комплект для ідентифікації шигели); Сироватка діагностична ешеріхіозна ОК-полівалентна для реакції аглютинації (рідка): ОКА (код НК 024:2019:37727- Комплект для виявлення кишкової палички); Сироватка діагностична ешеріхіозна ОК-полівалентна для реакції аглютинації (рідка): ОКВ (код НК 024:2019:37727- Комплект для виявлення кишкової палички); Сироватка діагностична ешеріхіозна ОК-полівалентна для реакції аглютинації (рідка): ОКС (код НК 024:2019:37727- Комплект для виявлення кишкової палички); Сироватка діагностична ешеріхіозна ОК-полівалентна для реакції аглютинації (рідка): ОКД (код НК 024:2019:37727- Комплект для виявлення кишкової палички); Сироватка діагностична ешеріхіозна ОК-полівалентна для реакції аглютинації (рідка): ОКЕ (код НК 024:2019:37727- Комплект для виявлення кишкової палички); Набір сироваток діагностичних менінгококових для реакції аглютинації серогруп A, B, C, X, Y, Z, W-135 , 29-E, сухі (код НК 024:2019:50399-Множинні менінгітові бактерійні інфекції, антигени IVD, набір, реакція аглютинації); Газогенеруючі пакети «Анаерогаз» №10; Нікотинамід (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурного середовища); Глюкоза (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурного середовища); Розчин телуриту калію 2%, (код НК 024:2019:33354 -Добавка до культурного середовища); Набір для фарбування за Грамом (код НК 024:2019:42709 «Набір для фарбування за Грамом, IVD»); Фарба Романовсмького Гімзе (код НК 024:2019:44946 — Фарбування за Романовським IVD, набір)).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
97 найменувань
Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21000, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Маліновського, 11
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 серпня 2021 22:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 серпня 2021 22:37 |
Зміни.docx | |
17 серпня 2021 22:37 |
Тендерна документація (16).docx |
17 серпня 2021 22:54 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
17 серпня 2021 22:37 |
Зміни.docx
|
||||||
17 серпня 2021 22:37 |
Тендерна документація (16).docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-01-000017-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРИВЕНКО АНАСТАСІЯ СТАНІСЛАВІВНА, Код ЄДРПОУ:3675610324
Дата подання: 23 вересня 2021 17:16
Відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції
Шановний замовник.
Не погоджуємося з вами про невідповідність кваліфікаційному критерію, виконання аналогічного договору, щодо відсутності ЄДРПОУ та дати укладення та дії договору, то нами надані договора у складі пропозиції, де ви можете побачити ЄДРПОУ та іншу інформацію, що Вас цікавить.
Тому стверджувати, що ФОП Кривенко А.С. не відповідає кваліфікаційному критерію ви не можете.
Окрім того відповідно до ст 29 ЗУ
16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
Тож чому замовник відразу відхилив найбільш вигідну пропозицію, та в той же день визнав переможцем пропозицію що на 100000 грн більша?
Щодо невідповідності запропонованого товару, з причини пропонування 2 мл замість 1 мл, то це зовсім абсурд, пропозиція на 100 000 грн вигідніша від пропозиції, що ви акцептували, та вам дають в два рази більше сироваток, а ви відхиляєте з цих підстав, крім того ви самі внесли зміни до тенедерної документації, а до цього за цими позиціїми у вас вимагались сироватки саме 2 мл.
Браво! Театр абсурду, ефективне використання бюджетних коштів. ))) Вимагаємо скасувати попередні рішення, повернутись до оцінки нашої пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Не погоджуємося з вами про невідповідність кваліфікаційному критерію, виконання аналогічного договору, щодо відсутності ЄДРПОУ та дати укладення та дії договору, то нами надані договора у складі пропозиції, де ви можете побачити ЄДРПОУ та іншу інформацію, що Вас цікавить.
Тому стверджувати, що ФОП Кривенко А.С. не відповідає кваліфікаційному критерію ви не можете.
Окрім того відповідно до ст 29 ЗУ
16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
Тож чому замовник відразу відхилив найбільш вигідну пропозицію, та в той же день визнав переможцем пропозицію що на 100000 грн більша?
Щодо невідповідності запропонованого товару, з причини пропонування 2 мл замість 1 мл, то це зовсім абсурд, пропозиція на 100 000 грн вигідніша від пропозиції, що ви акцептували, та вам дають в два рази більше сироваток, а ви відхиляєте з цих підстав, крім того ви самі внесли зміни до тенедерної документації, а до цього за цими позиціїми у вас вимагались сироватки саме 2 мл.
Браво! Театр абсурду, ефективне використання бюджетних коштів. ))) Вимагаємо скасувати попередні рішення, повернутись до оцінки нашої пропозиції.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 вересня 2021 23:14
Замовник торгів по закупівлі «Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви)»
Код ДК 021-2015 (CPV): 33690000-3 - Лікарські засоби різні» розглянув вимогу учасника закупівлі, якого не визнано переможцем – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРИВЕНКО АНАСТАСІЯ СТАНІСЛАВІВНА від 23.09.2021р.
За результатами розгляду замовник звертає увагу учасника на наступне.
Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, у відповідності до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення.
В той же час, частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право учасника, тендерна пропозиція якого відхилена, звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
В обох випадках на замовника покладається обов’язок надати учаснику відповідь з відповідною інформацією не пізніш, як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
З наведеного випливає, що вимога учасника до замовника згідно згаданих вище норм Закону може стосуватися лише надання інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації (додаткове обґрунтування) (1) або надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення (2).
В свою чергу замовник за результатами опрацювання такої вимоги учасника зобов’язаний вчинити певну дію: а саме надати відповідну інформацію, але аж ніяк не скасовувати те чи інше своє рішення.
Отже, учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, або учасник, якого не визнано переможцем торгів, не вправі шляхом надіслання вимоги як на підставі статті 31, так і на підставі статті 33 Закону, вимагати від Замовника скасувати попереднє рішення та повернутись до оцінки його пропозиції.
Що стосується порушеного Вами питання по суті, то звертаємо Вашу увагу, що частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено право замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв із наступних:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тендерною документацією замовника було встановлено лише один кваліфікаційних критерії, яким має відповідати учасник закупівлі: це наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вказане узгоджується із вимогами частини 2 статті 16 Закону.
На думку членів тендерного комітету замовника по кваліфікаційних критеріях, які були встановлені замовником в тендерній документації про проведення відкритих торгів та додатках до неї, в межах тих вимог, які були визначені, учасник не надав відповідні підтверджувальні документи - довідку в довільній формі, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням назви підприємства (організації, установи), адреси підприємства (організації, установи), коду ЄДРПОУ, предмету закупівлі, номеру договору, вартості договору (цифрами та словами), дати укладання договору, строку дії договору, контактного телефону та контактної особи замовника.
Документ завантажений учасником не містить інформації: коду ЄДРПОУ, вартість договору словами, строк дії договору.
Щодо зауважень про не виправлення недоліків учасником на підставі ч.9 статті 26 Закону, то звертаємо вашу увагу, що дана норма Закону стосується закупівель за процедурою відкритих торгів, де учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, але аж ніяк не вносить додаткову інформацію до документа що вимагався замовником.
Стосовно ваших зауважень з приводу відхилення: найбільш вигідної пропозиції, в той же день визнавання переможцем пропозицію, що на 100000 грн. більша; пропозиції в якій запропоновано 2 мл замість 1 мл, оскільки надається в два рази більше сироваток; внесення зміні до тенедерної документації, повідомляєм.
. Вимоги до предмета закупівлі зазначені в тендерній документації, були складені з урахуванням задач, потреб та досвіду наших спеціалістів та забезпечують можливість придбання якісного, товару, необхідного для використання в установі.
Запропонований Вами товар за номерами 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 8I, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89 не відповідає вимогам в частині форми випуску, також звертаємо Вашу увагу щодо невідповідності товару за номерами 28 та 56 кількісним потребам замовника (при потребі 26 упаковок та 3 набора натомість запропоновано 18 та 2 відповідно).
Зауважуємо, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації - відхиляється. Ця норма передбачена пунктами 2 частини 1 ст. 31 Закону.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Враховуючи викладене, тендерний комітет замовника вважає, що він діяв в правовому полі, в межах вимог тендерної документації, тому своє рішення щодо визначення переможця торгів змінювати не буде.
Код ДК 021-2015 (CPV): 33690000-3 - Лікарські засоби різні» розглянув вимогу учасника закупівлі, якого не визнано переможцем – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРИВЕНКО АНАСТАСІЯ СТАНІСЛАВІВНА від 23.09.2021р.
За результатами розгляду замовник звертає увагу учасника на наступне.
Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, у відповідності до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі», може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення.
В той же час, частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право учасника, тендерна пропозиція якого відхилена, звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
В обох випадках на замовника покладається обов’язок надати учаснику відповідь з відповідною інформацією не пізніш, як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
З наведеного випливає, що вимога учасника до замовника згідно згаданих вище норм Закону може стосуватися лише надання інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації (додаткове обґрунтування) (1) або надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення (2).
В свою чергу замовник за результатами опрацювання такої вимоги учасника зобов’язаний вчинити певну дію: а саме надати відповідну інформацію, але аж ніяк не скасовувати те чи інше своє рішення.
Отже, учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, або учасник, якого не визнано переможцем торгів, не вправі шляхом надіслання вимоги як на підставі статті 31, так і на підставі статті 33 Закону, вимагати від Замовника скасувати попереднє рішення та повернутись до оцінки його пропозиції.
Що стосується порушеного Вами питання по суті, то звертаємо Вашу увагу, що частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено право замовника установити один або декілька кваліфікаційних критеріїв із наступних:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тендерною документацією замовника було встановлено лише один кваліфікаційних критерії, яким має відповідати учасник закупівлі: це наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вказане узгоджується із вимогами частини 2 статті 16 Закону.
На думку членів тендерного комітету замовника по кваліфікаційних критеріях, які були встановлені замовником в тендерній документації про проведення відкритих торгів та додатках до неї, в межах тих вимог, які були визначені, учасник не надав відповідні підтверджувальні документи - довідку в довільній формі, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням назви підприємства (організації, установи), адреси підприємства (організації, установи), коду ЄДРПОУ, предмету закупівлі, номеру договору, вартості договору (цифрами та словами), дати укладання договору, строку дії договору, контактного телефону та контактної особи замовника.
Документ завантажений учасником не містить інформації: коду ЄДРПОУ, вартість договору словами, строк дії договору.
Щодо зауважень про не виправлення недоліків учасником на підставі ч.9 статті 26 Закону, то звертаємо вашу увагу, що дана норма Закону стосується закупівель за процедурою відкритих торгів, де учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, але аж ніяк не вносить додаткову інформацію до документа що вимагався замовником.
Стосовно ваших зауважень з приводу відхилення: найбільш вигідної пропозиції, в той же день визнавання переможцем пропозицію, що на 100000 грн. більша; пропозиції в якій запропоновано 2 мл замість 1 мл, оскільки надається в два рази більше сироваток; внесення зміні до тенедерної документації, повідомляєм.
. Вимоги до предмета закупівлі зазначені в тендерній документації, були складені з урахуванням задач, потреб та досвіду наших спеціалістів та забезпечують можливість придбання якісного, товару, необхідного для використання в установі.
Запропонований Вами товар за номерами 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 8I, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89 не відповідає вимогам в частині форми випуску, також звертаємо Вашу увагу щодо невідповідності товару за номерами 28 та 56 кількісним потребам замовника (при потребі 26 упаковок та 3 набора натомість запропоновано 18 та 2 відповідно).
Зауважуємо, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації - відхиляється. Ця норма передбачена пунктами 2 частини 1 ст. 31 Закону.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Враховуючи викладене, тендерний комітет замовника вважає, що він діяв в правовому полі, в межах вимог тендерної документації, тому своє рішення щодо визначення переможця торгів змінювати не буде.
Номер вимоги: UA-2021-08-01-000017-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРИВЕНКО АНАСТАСІЯ СТАНІСЛАВІВНА, Код ЄДРПОУ:3675610324
Дата подання: 29 вересня 2021 09:56
Корупційна складова
У ваших діях проглядається корупційна складова, з наступних причин.
Відповідно до ст 29 ЗУ "Про публічні закупівлі"
16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
Таким чином у випадку невідповідності інформації що підтерджує кваліфікаційні критерії, замовник звертається до учасника про усунення невідповідностей, та у разі не усунення невідповідностей у замовника є підстава відхилити пропозицію відповідно до ст 31 ЗУ "Про публічні закупівлі"не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Замовник за 20 днів оцінки пропозиції не звертався до учасника про усунення невідповідностей, пропозиція якого на 100000 грн вигідніша за наступну.
Щодо відхилення з підстав невідповідності запропонованого товару, то 2 мл це не гірше ніж 1 мл, а тому відмовлятися від товару, що в два рази краще ніж те що вимагалось вказує на формальність підстав про відхилення та корупційну складову, НА ЦІ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ЗВЕРНУТЬ УВАГУ КОНТРОЛЮЮЧІ ОРГАНИ, та ви вже будете давати пояснення не нам. А щодо невідповідності пропозиціії учасника якого ви акцептували, що підтерджує твердження про корупційну складову, ми зазначемо в окремій вимозі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ст 29 ЗУ "Про публічні закупівлі"
16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
Таким чином у випадку невідповідності інформації що підтерджує кваліфікаційні критерії, замовник звертається до учасника про усунення невідповідностей, та у разі не усунення невідповідностей у замовника є підстава відхилити пропозицію відповідно до ст 31 ЗУ "Про публічні закупівлі"не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Замовник за 20 днів оцінки пропозиції не звертався до учасника про усунення невідповідностей, пропозиція якого на 100000 грн вигідніша за наступну.
Щодо відхилення з підстав невідповідності запропонованого товару, то 2 мл це не гірше ніж 1 мл, а тому відмовлятися від товару, що в два рази краще ніж те що вимагалось вказує на формальність підстав про відхилення та корупційну складову, НА ЦІ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ЗВЕРНУТЬ УВАГУ КОНТРОЛЮЮЧІ ОРГАНИ, та ви вже будете давати пояснення не нам. А щодо невідповідності пропозиціії учасника якого ви акцептували, що підтерджує твердження про корупційну складову, ми зазначемо в окремій вимозі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 жовтня 2021 21:32
Шановний скаржник!
У публічних закупівлях надвагомою є можливість оскаржувати результати тендеру.
Органом оскарження в публічних закупівлях, як відомо, є Антимонопольний комітет України, який з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну комісію, що розглядає скарги та ухвалює по них рішення.
Подати скаргу в Антимонопольний комітет України може будь-яка юридична чи фізична особа, яка вважає, що Замовник порушив їхні права та інтереси в процесі проведення закупівлі, і є зареєстрована на електронному Майданчику.
Оскарження через АМКУ відбувається лише під час проведення понадпорогових процедур закупівель, якими є: відкриті торги, відкриті торги з публікацією англійською мовою; конкурентний діалог, конкурентний діалог з публікацією англійською мовою; переговорна процедура закупівлі, переговорна процедура закупівлі (скорочена); відкриті торги з закупівлі енергосервісу; переговорна процедура закупівлі для потреб оборони.
Порядок оскарження процедури закупівлі регламентується ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
У Вашому зверненні вказано, що «відмовлятися від товару, що в два рази краще ніж те що вимагалось вказує на формальність підстав про відхилення та корупційну складову, НА ЦІ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ЗВЕРНУТЬ УВАГУ КОНТРОЛЮЮЧІ ОРГАНИ, та ви вже будете давати пояснення не нам.». Таке не можливо розглядати інакше, як тиск на нашу установу і намагання «залякати» задля закупівлі установою продукції по Вашій пропозиції незалежно від потреб установи. Згідно вищевказаного підстав для задоволення Ваших вимог не вбачаємо.
У публічних закупівлях надвагомою є можливість оскаржувати результати тендеру.
Органом оскарження в публічних закупівлях, як відомо, є Антимонопольний комітет України, який з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну комісію, що розглядає скарги та ухвалює по них рішення.
Подати скаргу в Антимонопольний комітет України може будь-яка юридична чи фізична особа, яка вважає, що Замовник порушив їхні права та інтереси в процесі проведення закупівлі, і є зареєстрована на електронному Майданчику.
Оскарження через АМКУ відбувається лише під час проведення понадпорогових процедур закупівель, якими є: відкриті торги, відкриті торги з публікацією англійською мовою; конкурентний діалог, конкурентний діалог з публікацією англійською мовою; переговорна процедура закупівлі, переговорна процедура закупівлі (скорочена); відкриті торги з закупівлі енергосервісу; переговорна процедура закупівлі для потреб оборони.
Порядок оскарження процедури закупівлі регламентується ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
У Вашому зверненні вказано, що «відмовлятися від товару, що в два рази краще ніж те що вимагалось вказує на формальність підстав про відхилення та корупційну складову, НА ЦІ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ЗВЕРНУТЬ УВАГУ КОНТРОЛЮЮЧІ ОРГАНИ, та ви вже будете давати пояснення не нам.». Таке не можливо розглядати інакше, як тиск на нашу установу і намагання «залякати» задля закупівлі установою продукції по Вашій пропозиції незалежно від потреб установи. Згідно вищевказаного підстав для задоволення Ваших вимог не вбачаємо.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 серпня 2021 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРИВЕНКО АНАСТАСІЯ СТАНІСЛАВІВНА |
253 854,40
UAH з ПДВ
|
253 854,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЯ ХІМФАРМ - КОМПЛЕКС" |
363 384,00
UAH з ПДВ
|
363 384,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ЗАБОЛОТНИЙ ВІКТОР РОМАНОВИЧ" |
370 000,00
UAH з ПДВ
|
370 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КРИВЕНКО АНАСТАСІЯ СТАНІСЛАВІВНА #3675610324 |
Відхилено |
253 854,40
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 15:34
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 28 серпня 2021 00:00
|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЯ ХІМФАРМ - КОМПЛЕКС" #33716366 |
Переможець |
363 384,00
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 15:53
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
22 квітня 2022 10:21
|
| Електронний підпис | укладений |
06 січня 2022 17:58
|
| Сканировать1.PDF | зміни до договору |
06 січня 2022 17:54
|
| Електронний підпис | укладений |
19 листопада 2021 13:01
|
| Scan10002.PDF | зміни до договору |
19 листопада 2021 12:41
|
| Електронний підпис | укладений |
19 листопада 2021 10:19
|
| Scan1.PDF | зміни до договору |
19 листопада 2021 10:11
|
| Електронний підпис | укладений |
13 жовтня 2021 12:45
|
| Scan10006.PDF | укладений |
13 жовтня 2021 12:44
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 307 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 307 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік |
| Номер договору про закупівлю: | 307 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |