Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Технічне обслуговування та ремонт автомобілів
Очікувана вартість
1 300 000,00 UAH
UA-2021-07-29-002857-b ● f3241b557fba4f89abbe619aa6dcfb0a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 39787008 |
| Вебсайт: | https://nais.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., місто Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 4 |
| Контактна особа: |
Оксана Пашина +380932135582 o.pashyna@nais.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 липня 2021 11:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 серпня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 17 серпня 2021 14:38 |
| Очікувана вартість: | 1 300 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 13 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11 послуга
Технічне обслуговування та ремонт автомобілів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата здійснюється протягом 14 (чотирнадцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами акту приймання-передачі Послуг | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 липня 2021 11:15 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 липня 2021 11:14 |
ТД ТО автомобілів.docx | |
29 липня 2021 11:14 |
Проект_Договору_СТО_з_правками.docx | |
29 липня 2021 11:14 |
Оголошення про проведення торгів ТО автомобілів.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Дата подання: 03 серпня 2021 09:33
Дата відповіді: 04 серпня 2021 13:07
Добрий день! Замовником у тендерній документації, саме у п.п 5.5. п.5 Додатку 1 до тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання Учасником у складі своєї тендерної пропозиції довідку із планом-схемою проїзду, копію документа, що підтверджує місцезнаходження приміщень СТО учасника, а також документи, що підтверджують наявність філій або копії партнерських угод з СТО у всіх обласних центрах України, крім тимчасово окупованих територій (копія свідоцтва про право власності приміщень або копія договору оренди приміщень, копії партнерських угод з СТО тощо) (надалі – Вимога).
Вважаємо Вимогу дискримінаційною та такою, що порушує наші права, як Учасника. Зазначені вище умови Замовника суперечать вимогам статті 5 закону України «Про публічні закупівлі» та порушують принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Зважаючи на наведене, просимо пояснити, з якою метою встановлено Вимогу.
Вимога Замовника наводить на припущення, що Вимога написана під конкретного учасника. Вказаними вимогами Замовник свідомо обмежує коло учасників, що за результатами аукціону можуть надати найбільш економічно вигідну пропозицію.
Вимагаємо вилучити Вимогу з тендерної документації, шляхом внесення зміни до тендерної документації, та дозволити більшій кількості учасників з великими досвідом роботи та значними потужностями і можливостями надавати якісні послуги за прийнятними цінами, приймати участь у закупівлі.
У разі не виконання наших вимог, будемо змушені звернутись до Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ДП «НАІС» налічує в складі 22 регіональні філії, які розташовані у всіх обласних центрах України, крім тимчасово окупованих територій. Враховуючи постійну необхідність здійснення до них відряджень з використанням службового транспорту встановлена вимога наявності у Учасника філії (СТО) або партнерські угоди з СТО у всіх обласних центрах України, крім тимчасово окупованих територій.
Зважаючи на вік та великий пробіг транспортних засобів Замовника були випадки поломок автомобілів за час службових відряджень до регіональних філій. Евакуація несправних транспортних засобів до м. Києва для проведення ремонту є економічно недоцільною.
Зазначена вимога Замовника не суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінує учасників..
Також повідомляємо, що відповідно ст.5 Закону одним із принципів здійснення публічних закупівель є економія. Зазначена вимога тендерної документації необхідна для скорочення експлуатаційних витрат та визначена виключно з метою економії та ефективності використання державних коштів.
Зважаючи на вік та великий пробіг транспортних засобів Замовника були випадки поломок автомобілів за час службових відряджень до регіональних філій. Евакуація несправних транспортних засобів до м. Києва для проведення ремонту є економічно недоцільною.
Зазначена вимога Замовника не суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінує учасників..
Також повідомляємо, що відповідно ст.5 Закону одним із принципів здійснення публічних закупівель є економія. Зазначена вимога тендерної документації необхідна для скорочення експлуатаційних витрат та визначена виключно з метою економії та ефективності використання державних коштів.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-29-002857-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "КУРАТОР.ЮА", Код ЄДРПОУ:43438815
Дата подання: 29 липня 2021 12:26
Технічні вимоги
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційні, та такі, що порушують принципи добросовісної конкуренції, наступні вимоги тендерної документації, а саме : 1. Вимогу тендерної документації( сник повинен забезпечити надання послуг за місцем знаходження найближчої станції техобслуговування (СТО), яка, для скорочення експлуатаційних витрат, повинна знаходитись на відстані не більше 15 км від місцезнаходження автомобілів замовника (автомобілі замовника розміщуються за адресою: вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ)) як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замоник керується при висуванні таких вимог? Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимогаємо взагалі прибрати вимогу стосовтно відстані до СТО. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 липня 2021 13:13
Після проведеного аналізу було встановлено, що під дану вимогу підпадає не менше 19 підприємств, які надають послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, та знаходяться в межах 15 км до місцезнаходження автомобілів замовника.
Таким чином, вимога Замовника не суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінує учасників. Також повідомляємо, що відповідно ст.5 Закону одним із принципів здійснення публічних закупівель є економія. Зазначена вимога тендерної документації необхідна для скорочення експлуатаційних витрат та визначена виключно з метою економії та ефективності використання державних коштів. Транспортування автомобілів на великі відстані для ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів Замовника значно збільшують експлуатаційні витрати, витрати пального та збільшення часу в умовах напруженого транспортного трафіку м. Києва.
Таким чином, вимога Замовника не суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінує учасників. Також повідомляємо, що відповідно ст.5 Закону одним із принципів здійснення публічних закупівель є економія. Зазначена вимога тендерної документації необхідна для скорочення експлуатаційних витрат та визначена виключно з метою економії та ефективності використання державних коштів. Транспортування автомобілів на великі відстані для ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів Замовника значно збільшують експлуатаційні витрати, витрати пального та збільшення часу в умовах напруженого транспортного трафіку м. Києва.
Номер вимоги: UA-2021-07-29-002857-b.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Автолайф Центр, Код ЄДРПОУ:35222000
Дата подання: 15 вересня 2021 11:34
Вимога щодо усунення порушення
Вимога щодо усунення порушення, допущеного ДП «Національні інформаційні системи» при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю: код ДК 021:2015 - 50110000-9 – Технічне обслуговування та ремонт автомобілів
Приймаючи рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», тендерний комітет ДП «Національні інформаційні системи» виходив з того, що пропозиція Учасника відповідає вимогам тендерної документації. Однак, погодитись с таким висновком не можемо, оскільки, згідно з з п.5.7 Додатку 1 до Тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 29.07. 2021 року, Учасник повинен надати копію документу, що підтверджує право володіння або використання спеціалізованого ліцензійного програмного забезпечення для реалізації і правильного використання запчастин, інтервалів та трудомісткості чергового обслуговування автомобілів, технології їх ремонту та діагностики.
Так, в пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» надано копію ліцензійної угоди і договір про надання послуг технічного обслуговування від 13.08.2018 року № 39373. Відповідно до п.1,1 вищевказаної угоди ТОВ «Аудатекс Україна» надає ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» невідчужуване і невиключне право на використання протягом лії цієї Угоди ліцензійних продуктів Ліцензіара за умови оплати Ліцензіатом роялті Ліцензіарові відповідно до ст.6 цієї Угоди.
Також відповідно до п.5,2 цієї Угоди, термін дії цієї угоди, всіх додатків і доповнень, і відповідно, право користування програмним продуктом продовжується на кожний наступний календарний рік за умови оплати ліцензіатом винагороди за продовження права використання програмного продукту. В той же час ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», в своїй пропозиції, не надає підтвердження оплати винагороди на право користування програмним продуктом Аудатекс на 2021 рік.
Враховуючи зазначене тендерним комітетом ДП «Національні інформаційні системи » було прийнято передчасне та необґрунтоване рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» всім вимогам Тендерної документації та визнання цього учасника Переможцем.
Вимагаємо скасувати Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» та провести повторну кваліфікацію учасника з дотриманням вимог закону та тендерної документації.
В іншому випадку змушені будемо звернутися за захистом свого права до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що призведе до затягування строків проведення закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Приймаючи рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», тендерний комітет ДП «Національні інформаційні системи» виходив з того, що пропозиція Учасника відповідає вимогам тендерної документації. Однак, погодитись с таким висновком не можемо, оскільки, згідно з з п.5.7 Додатку 1 до Тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 29.07. 2021 року, Учасник повинен надати копію документу, що підтверджує право володіння або використання спеціалізованого ліцензійного програмного забезпечення для реалізації і правильного використання запчастин, інтервалів та трудомісткості чергового обслуговування автомобілів, технології їх ремонту та діагностики.
Так, в пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» надано копію ліцензійної угоди і договір про надання послуг технічного обслуговування від 13.08.2018 року № 39373. Відповідно до п.1,1 вищевказаної угоди ТОВ «Аудатекс Україна» надає ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» невідчужуване і невиключне право на використання протягом лії цієї Угоди ліцензійних продуктів Ліцензіара за умови оплати Ліцензіатом роялті Ліцензіарові відповідно до ст.6 цієї Угоди.
Також відповідно до п.5,2 цієї Угоди, термін дії цієї угоди, всіх додатків і доповнень, і відповідно, право користування програмним продуктом продовжується на кожний наступний календарний рік за умови оплати ліцензіатом винагороди за продовження права використання програмного продукту. В той же час ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», в своїй пропозиції, не надає підтвердження оплати винагороди на право користування програмним продуктом Аудатекс на 2021 рік.
Враховуючи зазначене тендерним комітетом ДП «Національні інформаційні системи » було прийнято передчасне та необґрунтоване рішення щодо відповідності пропозиції ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» всім вимогам Тендерної документації та визнання цього учасника Переможцем.
Вимагаємо скасувати Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» та провести повторну кваліфікацію учасника з дотриманням вимог закону та тендерної документації.
В іншому випадку змушені будемо звернутися за захистом свого права до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, що призведе до затягування строків проведення закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 вересня 2021 15:05
26.08.2021 р. до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель надійшла скарга ТОВ «Авторесурс Київ» щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції, зокрема щодо відхилення пропозиції згідно вимог пункту 5.7. додатку 1 до тендерної документації.
Згідно рішення від 07.09.2021 № 20348-р/пк-пз постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановила, що пропозиція Скаржника в цьому питанні була неправомірно відхилена, а саме: документація не містить вичерпного переліку документів, які підтверджують право володіння або використання спеціалізованого ліцензійного програмного забезпечення, зокрема необхідність надання підтвердження оплати винагороди на право користування відповідним програмним продуктом на 2021 рік.
Зазначимо, що рішення прийняте постійно діючою адміністративно. колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є обов’язковим до виконання замовником.
У зв’язку з цим, пропозиція ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» не може бути відхилена замовником згідно вимог пункту 5.7. додатку 1 до тендерної документації .
Згідно рішення від 07.09.2021 № 20348-р/пк-пз постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановила, що пропозиція Скаржника в цьому питанні була неправомірно відхилена, а саме: документація не містить вичерпного переліку документів, які підтверджують право володіння або використання спеціалізованого ліцензійного програмного забезпечення, зокрема необхідність надання підтвердження оплати винагороди на право користування відповідним програмним продуктом на 2021 рік.
Зазначимо, що рішення прийняте постійно діючою адміністративно. колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є обов’язковим до виконання замовником.
У зв’язку з цим, пропозиція ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» не може бути відхилена замовником згідно вимог пункту 5.7. додатку 1 до тендерної документації .
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-07-29-002857-b.a2
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОРЕСУРС КИЇВ", Код ЄДРПОУ:41876458
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, порушення законодавства про публічні закупівлі (в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Державним підприємством «Національні інформаційні системи» (надалі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення закупівлі № UA-2021-07-29-002857-b, щодо проведення відкритих торгів на закупівлю Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, код ДК 021:2015 – 50110000-9 (Технічне обслуговування та ремонт автомобілів).
Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОРЕСУРС КИЇВ» (надалі – Скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін
Розгорнути
Згорнути
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2021-07-29-002857-b.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОРЕСУРС КИЇВ", Код ЄДРПОУ:41876458
Дата подання: 26 серпня 2021 14:20
Дата подання: 26 серпня 2021 14:20
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, порушення законодавства про публічні закупівлі (в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Державним підприємством «Національні інформаційні системи» (надалі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення закупівлі № UA-2021-07-29-002857-b, щодо проведення відкритих торгів на закупівлю Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, код ДК 021:2015 – 50110000-9 (Технічне обслуговування та ремонт автомобілів).
Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОРЕСУРС КИЇВ» (надалі – Скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 30 серпня 2021 18:34
рішення від 30.08.2021 №19658.pdf
Дата публікації: 30 серпня 2021 18:31
Інформація по резолютивну частину рішення від 07.09.2021 №20348.pdf
Дата публікації: 08 вересня 2021 16:44
рішення від 07.09.2021 №20348.pdf
Дата публікації: 10 вересня 2021 13:32
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 серпня 2021 15:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОРЕСУРС КИЇВ" |
800 000,00
UAH з ПДВ
|
800 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", |
896 907,25
UAH з ПДВ
|
859 971,39
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АТЦ "ЛІВОБЕРЕЖНИЙ" |
948 345,00
UAH з ПДВ
|
860 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Автолайф Центр |
1 030 000,00
UAH з ПДВ
|
1 030 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОРЕСУРС КИЇВ" #41876458 |
Відхилено |
800 000,00
UAH з ПДВ
|
25 серпня 2021 16:17
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", #39952932 |
Переможець |
859 971,39
UAH з ПДВ
|
14 вересня 2021 13:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2023 11:13
|
| Звіт про виконання договору ТО Авто.docx | укладений |
16 січня 2023 11:13
|
| Електронний підпис | укладений |
01 жовтня 2021 15:10
|
| 2021-10-01 - Договір АВТО СПЕЦ СЕРВІС_ТО Авто.pdf | укладений |
01 жовтня 2021 15:10
|