Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
current repair of the road on the street Kuznets'ka in the city of Mykolayevi
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03365707 |
| Місцезнаходження: | 54030, Україна , Миколаївська область обл., Миколаїв, вул. Адмірала Макарова, 7 |
| Контактна особа: |
Сапожник Артем Анатолійович 380512537705 Depgkh@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Departament zhitlovo-komunalnogo gospodarstva Mikolayivskoyi miskoyi radi |
| National ID: | 03365707 |
| Contact point: |
Sapozhnyk Artem Anatolievich 380512537705 Depgkh@i.ua |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 липня 2021 17:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 серпня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 03 вересня 2021 11:07 |
| Очікувана вартість: | 10 118 447,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 100 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,99% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов’язково супроводжується забезпеченням у формі: - електронної банківської гарантії (у формі електронного документу), оформленої відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 №5). Гарантія повинна бути безвідкличною. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії, в тому числі, забороняється вимагати листи або інші документи за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 110 000,00 грн. (сто десять тисяч гривень 00 коп.). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати формі та вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Про затвердження форми і Вимого до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 14.12.2020 року № 2628 та з урахуванням умов викладених в Додатку 5 тендерної документації. Електронний документ може бути визнаний банківською гарантією, якщо він виданий із дотриманням вимог ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" і ЗУ "Про електронні довірчі послуги" та дозволяє з достовірністю встановити особу гаранта. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи яка підписує гарантію повинні бути підтверджені відповідним документом Гаранта (доручення, тощо). У складі своєї пропозиції учасник повинен надати лист-гарантію про те, що електронна банківська гарантія, яка надана ним у складі його пропозиції не містить ознак фіктивності і дійсно є забезпеченням тендерної пропозиції відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути протягом строку дії тендерної пропозиції, але не менше ніж 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій електронною системою закупівель (відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України розраховується з наступного дня після дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій). ОБОВʼЯЗКОВІ ВИМОГИ ДО БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ 1. Банківська гарантія є безвідкличною відповідно до вимог цього Додатку тендерної документації. 2. Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис банку-гаранта. 3. У тексті банківської Гарантії обов’язково повинно бути зазначено, зокрема: - повне найменування Учасника (Принципала), що збігається з назвою, яка зазначена ним в тендерній пропозиції; - повне найменування Бенефіціара; - повне найменування Гаранта; - дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) та дата закінчення строку дії гарантії; У разі відсутності по тексту банківської Гарантії конкретних дат початку та закінчення строку/терміну дії банківської Гарантії, тендерна пропозиція Учасника відхиляється відповідно до п. 1 ч. 1ст. 31 Закону, оскільки забезпечення тендерної пропозиції не відповідатиме умовам до забезпечення тендерної пропозиції, що визначені замовником у тендерній документації. - унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель процедурі для участі в якій подається тендерна пропозиція забезпечена даною банківською гарантією; - суму гарантії зазначена цифрами та словами, назва валюти – словами (в разі, якщо за умовами тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції вимагається забезпечення в іноземній валюті – зазначається цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління національного банку України від 04.02.1998 року № 34); - зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України. Після чого вони стають невід’ємною частиною гарантії. - обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (Бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Термін сплати грошових коштів Банком-Гарантом протягом 5 банківських днів з моменту отримання письмової вимоги Бенефіціара. 4. Текст банківської гарантії не може містити: • умов про зменшення відповідальності гаранта в будь-якому випадку (окрім випадку прострочення подання вимоги); • умов про обов’язкове надання Принципалом письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання; • умови про припинення зобов’язання гаранта за гарантією у випадку одержання гарантом оригіналу цієї гарантії; • умов про ускладнення процедури повернення тендерного забезпечення (вимоги щодо отримання будь-яких письмових підтверджень від Принципала щодо настання підстав стягнення забезпечення тендерної пропозиції, тощо); • будь – яких умов, що ускладнюють, обмежують або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню тендерної пропозиції, наданому Учасником. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 110000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Умови забезпечення виконання договору. 1. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2% від вартості договору. У разі зміни ціни договору про закупівлю, розмір забезпечення виконання договору про закупівлю автоматично становить 2% від фактичної суми договору після внесення відповідних змін. У разі продовження строку дії договору на підставі п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» банківська гарантія, видана як забезпечення виконання умов договору, автоматично продовжується відповідно до строку дії договору. 2. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: безумовна безвідклична банківська гарантія. Учасник-переможець не пізніше дати укладення договору про закупівлю, надає Замовнику оригінал банківської гарантії на суму 2% від вартості договору. 3. Банківська гарантія не повинна містити норм, що суперечать діючому законодавству. Строк дії банківської гарантії має бути чітко визначений. Строк дії банківської гарантії не може бути меншим ніж строк дії договору. 4. Надана як забезпечення виконання договору банківська гарантія повинна свідчити про обов’язок банку-гаранта, у разі порушення принципалом (учасником-переможцем) свого зобов’язання, забезпеченого гарантією, сплатити кошти бенефіціару (замовнику) за його першою письмовою вимогою без подання будь-яких додаткових документів. Крім того, банківська гарантія повинна бути безвідкличною. 5. Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських послуг та не перебуває у стадії ліквідації. 6. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 43 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Банківська гарантія також повертається за відповідним зверненням самого Принципала після виникнення обставин, що передбачають таке повернення. 7. Забезпечення виконання договору не повертається у випадку порушення учасником-переможцем умов договору та в інших випадках передбачених договором, а саме: - невиконання або неналежного виконання своїх зобов’язань Підрядником за Договором повністю або частково, зокрема, але не виключно: за прострочення строку виконання робіт за Договором; за порушення умов зобов’язання щодо якості робіт; тощо; - дострокового розірвання Підрядником Договору, крім випадку коли Замовник не здійснює оплату за виконані роботи в строки встановлені Договором; - дострокового розірвання Замовником Договору у випадку, якщо Підрядник не виконує свої зобов’язання за Договором. Право щодо неповернення Підряднику забезпечення виконання цього Договору виникає у Замовника в момент настання будь-якого з випадків невиконання (неналежного виконання) Підрядником Договору. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання Договору (у разі якщо вони не повертаються), перераховуються до міського бюджету м. Миколаєва. У разі не надання Підрядником забезпечення виконання цього Договору у розмірі 2% вартості Договору договір вважається не укладеним з вини Підрядника та тягне за собою наслідки відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону. Не укладення договору з вини Підрядника за наявності підстав наведених вище розцінюється, як не підписання Договору Підрядником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю. 8. Кінцева дата укладення Договору визначається відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону. |
| Publication date: | 27 липня 2021 17:54 |
| Enquiries until: | 17 серпня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 23 серпня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 27 серпня 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 10 118 447 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 100 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,99 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50230000-6: Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 липня 2021 17:57 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
27 липня 2021 17:57 |
2.тендерна документація.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-09-30-000035 ● 1a934a0a7404477395df6832cedb3cfa
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 30 вересня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 30 вересня 2021 17:43 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.09.2021 №566
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 28 вересня 2021 року №003100-18/12313-2021,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 30.09.2021 №566
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1.UA-2021-07-27-011718-b 27.07.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-10-01 15:39:50
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного ремонту дороги по вул. Кузнецька в м. Миколаєві (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-07-27-011718-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-10-05 17:55:01
надання пояснень на запит
Розглянувши запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «поточний ремонт дороги по вул. Кузнецька в м. Миколаєві (ДК 021:2015 (50230000-6) – Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-011718-b) та керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідні пояснення (інформацію та документи).
Очікувана вартість закупівлі послуг з поточного ремонту дороги по вул. Кузнецька у м. Миколаєві була визначена у відповідності до наступних нормативних документів: «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого ДСТУ-БД. 1.1-1:2013; «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», затверджена ДСТУ-Н Б Д. 1.1-2:2013 та «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку», затверджена ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013; СОУ 42.1-37641918-085:2018 «Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту автомобільних доріг та експлуатаційного утримання».
Вказані нормативні документи, розповсюджуються, в тому числі на визначення очікуваної вартості послуг з поточного ремонту доріг.
При цьому, Замовником враховано вимоги наказу Міністерства розвитку торгівлі, економіки та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», зокрема в частині використання спеціалізованих інформаційно – аналітичних програм та шляхом визначення поточних цін на матеріальні ресурси за найменшими цінами на ринку матеріалів в регіоні.
Так, розрахунок розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі здійсненого, інженерами технічного нагляду, обстеження дороги по вул. Кузнецька, складеного дефектного акту (відомість дефектів), розміру кошторисної заробітної плати, затвердженої наказом департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради № 87 від 31.03.2021 року та з використанням програмного комплексу АВК 3.5.2.
Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/.
Додатково зазначаємо, що ані постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016, ані жодним іншим нормативно-правовим актом не визначено форму і вимоги до такого обґрунтування. До того ж, згідно п. 7, розділу V тендерної документації: конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містяться у Додатку 2 цієї тендерної документації.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 26 жовтня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 30 жовтня 2021 |
Порушення не виявлено
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03365707 |
| Місцезнаходження: | 54030, Україна, Миколаївська область обл., Миколаїв, вул. Адмірала Макарова, 7 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ ЮГДОРСТРОЙ | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ПП "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "МИКОЛАЇВАВТОДОР" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 вересня 2021 11:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ ЮГДОРСТРОЙ |
8 199 996,00
UAH з ПДВ
|
8 099 996,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "МИКОЛАЇВАВТОДОР" |
9 035 768,00
UAH з ПДВ
|
8 100 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР" |
9 323 992,80
UAH з ПДВ
|
9 323 992,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЮГДОРСТРОЙ #39791999 |
Переможець |
8 099 996,00
UAH з ПДВ
|
03 вересня 2021 12:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 грудня 2021 11:29
|
| ДУ №3 від 21.12.2021.PDF | зміни до договору |
21 грудня 2021 11:28
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 грудня 2021 18:02
|
| ДУ № 2 від 30.11.2021.pdf | зміни до договору |
03 грудня 2021 18:01
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 листопада 2021 10:57
|
| ДУ №1 від 01.11.2021.PDF | зміни до договору |
04 листопада 2021 10:56
|
| Електронний підпис | укладений |
22 вересня 2021 14:52
|
| Договір №523 від 21.09.2021.PDF | укладений |
22 вересня 2021 14:49
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 523 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку надання послуг |
| Номер договору про закупівлю: | 523 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 523 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |