Уповноваженою особою Замовника Відділу освіти, культури, спорту і туризму Гуменецької сільської ради було прийнято рішення, підтверджене протоколом, щодо прийняття рішення уповноваженою особою 05 серпня 2021 року відхилити пропозицію ФОП Кирильчук Андрій Сергійович (3550612611) на підставі п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі). На пропозицію Переможця (ФОП Кирильчук Андрій Сергійович) не накладений удосконалений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі (саме як фізичної особи-підприємця).
Дане рішення вважаю неправомірним, яке порушує принципи здійснення публічних закупівель, та підлягає скасуванню з наступних причин:
Звернувшись в Представництво ТОВ «Центр сертифікації ключів Україна» у м. Хмельницькому надано роз’яснення щодо Кваліфікованого електронного підпису для фізичної особи підприємця: «Законом Украіни «Пpo електронні документи та електронний документообіг» №851-IV від
22 травня 2003 року (надалі — Закон №851-IV), а саме ст. 1 Розділу I, визначено автором електронного документу фізичну a6o юридичнv особу, яка створила електронний документ. Для ідентифікації автора електронного документа згідно ст. 6 Закону №851-IV може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги» №2155-VПI від 05 жовтня 2017 року (надалі — Закон N.°2l55-VIII).
Згідно Закону № 2155-VIII, яким визначаються в тому числі правові та організаційні засади надання електронних довірчих послуг та здійснення електронної ідентифікації, передбачений п 2 ст.23 Закону №2155-VIII вичерпний перелік обов’язкових даних, що повинні містити кваліфіковані сертифікати відкритих ключів. Серед таких даних пп.4 п.2 ст.23 Закону №2155-VIII визначено, що кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити ідентифікаційні дані, які однозначно визначають користувача електронних довірчих послуг, у тому числі обов’язково: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) підписувача та унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі aбo реєстраційний номер облікової картки платника податків, a6o серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний податковий орган та мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта).
На підставі п.3 ст. 23 Закону №2155-VIII кваліфіковані сертифікати відкритих ключів можуть містити інші ідентифікаційні дані фізичних або юридичних осіб, необов’язкові додаткові спеціальні атрибути, визначені у стандартах для кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів. Ці атрибути не повинні впливати на інтероперабельність i визнания кваліфікованих електронних підписів.
3 огляду на зазначене вище, звертаємо Вашу увагу, що кваліфіковані сертифікати відкритих ключів без зазначення статусу «фізична особа-підприємець» сформовані у відповідності до обов’язкових вимог законодавства України, тому не можуть бути визнані недійсними при відсутності такого статусу, який не є у переліку обов’язкових даних, що повинен містити кваліфікований сертифікат відкритих ключів»

2. Міністерство цифрової трансформації України додатково до листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 щодо використання електронних підписів під час здійснення публічних закупівель, щодо електронного підпису фізичної особи – підприємця повідомляє: «Оскільки Закон окремо не виділяє таку категорію користувачів електронних довірчих послуг, як фізична особа – підприємець, то така особа, може використовувати електронний підпис фізичної особи для електронної ідентифікації та як підпис».

Отже, враховуюче вищевикладене, ВИМАГАЮ:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи від 05 серпня 2021 року (Протокол № 137)
2. Повторно розглянути пропозицію ФОП «Кирильчук Андрій Сергійович» та обрати переможцем процедури закупівлі «код ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Капітальний ремонт спортзалу в приміщенні Гуменецького ліцею Гуменецької сільської ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області по вул. Шкільна, 2 в с.Гуменці)» (UA-2021-07-26-009262-b), оскільки пропозиція ФОП «Кирильчук Андрій Сергійович» відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

У разі назадоволення даної вимоги Замовником готовий та буду відстоювати вищевказані позиції у судовому порядку.