Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с.Кам’янка Сколівського району Львівської області
Очікувана вартість
1 408 285,40 UAH
UA-2021-07-22-007660-b c7f9af6ac04c45cf8afd19ad73b5e044
Спрощена/Допорогова закупівля    Спрощена    Завершена    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вікторія Піщальник

+380688898490 smiskrada@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: СКОЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Код ЄДРПОУ: 04056262
Місцезнаходження: 82600, Україна , Львівська обл., м.Сколе, вул.Д.Галицького, буд.37
Контактна особа: Вікторія Піщальник
+380688898490
smiskrada@ukr.net
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 липня 2021
Звернення за роз’ясненнями: до 28 липня 2021 15:38
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 серпня 2021 15:38
Початок аукціону: 03 серпня 2021 12:17
Очікувана вартість: 1 408 285,40 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 041,43 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с.Кам’янка Сколівського району Львівської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
22 липня 2021 15:48
Електронний підпис
22 липня 2021 15:46
Додаток.docx
22 липня 2021 15:46
Проєкт_договору.doc
22 липня 2021 15:46
Оголошення.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-07-22-007660-b.a1
Статус:
Залишена без відповіді
Учасник: ТОВ "БУДПРОЕКТ ІФ", Код ЄДРПОУ:39372551
Дата подання: 05 серпня 2021 18:25
Щодо неправомірних дій Замовника
Шановний Замовнику, повідомляємо, що не погоджуємось з Рішенням про відхилення пропозиції ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» - учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі: «Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с.Кам’янка Сколівського району Львівської області, ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-22-007660-b) –та вважаємо його безпідставним та таким, що прийнятий з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до наступного:
Протоколом № 40 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03 серпня 2021 року пропозицію учасника спрощеної закупівлі за номером UA-2021-07-22-007660-b ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» відхилено з підстав відсутності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи.
Вказана в протоколі підстава відхилення є абсолютно неправомірною та незаконною, оскільки інформація, що вимагається Замовником, міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в графі Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі частки кожного із засновників (учасників)… , де зазначено: КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК (КОНТРОЛЕР) - ХОДАК АНДРІЙ ДМИТРОВИЧ, УКРАЇНА, ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛ., М. ІВАНО-ФРАНКІВСЬК, ВУЛ. ІВАНА МИКОЛАЙЧУКА, БУД. 15, КВ. 55.
Крім того, зазначаємо, що відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів» № 1701-VII від 14 жовтня 2014 року відомості про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) не подаються юридичними особами, засновниками (учасниками) яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх засновниками (учасниками). У такому разі засновники (учасники) - фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань єдиним засновником (учасником) ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» (Код ЄДРПОУ 39372551), а відтак кінцевим бенефіціарним власником (контролером) є фізична особа:
- ХОДАК АНДРІЙ ДМИТРОВИЧ, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 76018, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ ІВАНА МИКОЛАЙЧУКА, будинок 15, квартира 55. Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 20000,00
Відповідно до п.5 Додатку №4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник вимагав наступну інформацію: «Відомості про кінцевого бенефіціарного власника (для юридичної особи) Інформація подається у формі довідки довільної форми за підписом уповноваженої особи учасника про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Учасник - ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» у складі своєї тендерної пропозиції надав Довідку про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи (Вих. № 4/19 від 28.07.2021р.), яка містить відомості про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», відповідно виконавши вищезазначену вимогу Замовника.
Зокрема, інформуємо Замовника про наступне.
Відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 361-IХ передбачено, що юридичні особи, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, подають державному реєстратору інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в обсязі, визначеному цим Законом, та структуру власності протягом трьох місяців з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким буде затверджена форма та зміст структури власності.
Нормативно-правовим актом, яким затверджено форму та зміст структури власності, є Положення, яке набрало чинності 11.07.2021.
До 11.10.2021 Замовник не має права відхиляти тендерні пропозиції учасників у разі відсутності в ЄДР інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера), якщо кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи є фізична(і) особа(и), тому що в учасників є право подати відповідну інформацію про кінцевого бенефіціарного власника протягом трьох місяців з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким затверджена форма та зміст структури власності, з 11.07.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 20 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду та інформувати про порушення Держаудитслужбу.

Зважаючи на викладене вище, пропозиція учасника спрощеної закупівлі ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» відхилена безпідставно та з грубим порушенням вимог чинного законодавства України.

Враховуючи вищенаведене, -
ВИМАГАЮ:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене Протоколом № 40 від 03 серпня 2021 року, про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі Будівництво кріплення берегів та регулювання русел річок Кам’янка та Лужки з метою ліквідації наслідків паводку та запобігання надзвичайної ситуації в межах приватних земель ділянок с. Кам’янка Сколівського району Львівської області, ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-22-007660-b) – ТОВ «БУДПРОЕКТ ІФ» та визнати його переможцем закупівлі.

Повідомляємо, що у випадку відхилення даної вимоги, будемо змушені звернутись за захистом порушених прав та охоронюваних законом інтересів в суд, що покладе на Замовника додаткові витрати пов’язані із судовим розглядом вказаної справи (зокрема, судового збору та витрат на правову допомогу, тощо).
Розгорнути Згорнути

Документи подані скаржником

05 серпня 2021 18:25
Вимога.pdf

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2021-08-06-000007 • c25c12cb86d54efa80f1fd065d1f778f
Автор звернення: ТОВ "Будпроект ІФ"
Дата створення звернення: 2021-08-06 14:58
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Інформуємо наступне: Пропозиція Учасника – ТОВ "СО ГРУП", який визнаний переможцем спрощеної закупівлі ID UA-2021-07-22-007660-b містить невідповідності умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі , а саме: 1) Відповідно до п. 2.1 ч.2 Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник вимагає надати «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, подається у наведеному нижче вигляді, на фірмовому бланку учасника (за наявністю), Учасник не повинен відступати від даної форми». Відповідно до даної форми Учасник повинен надати наступну інформацію: Прізвище, ім’я, по батькові працівника, Посада/спеціальність, Постійний/тимчасовий працівник, Стаж роботи за спеціальністю. - Учасник надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Вих. №9 від 25.07.2021р.), проте не надав інформацію про спеціальність працівників. 2) Відповідно до п.7.3 Розділу 7 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «7. Результати спрощеної закупівлі та укладання договору про закупівлю» Замовник вимагає «Скан-копія проекту договору надається Учасником з підписами та печатками (за наявності) на кожній сторінці проекту-договору. Кожна сторінка проекту договору повинна бути засвідчена написом «З умовами договору згідні», підписом уповноваженої особи із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, скріплена печаткою (за наявності)». - Учасник надає скан-копію проекту договору, проте, тільки остання сторінка проекту договору скріплена печаткою. 3) Відповідно до Примітки зазначеної в п.4.1. Розділу 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Інструкція з підготовки пропозицій» Замовник вимагав «Відповідно до частини другої ст. 44 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю", рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства». - Організаційно-правова форма Учасника-переможця – товариство з обмеженою відповідальністю, відповідно дана вимога стосується Учасника, крім того п. 3.62. ст.3 Статуту Учасника-переможця визначено порядок надання згоди на вчинення значних правочинів. Однак у складі тендерної пропозиції Учасник не надав рішення загальних зборів товариства про надання згоди на вчинення правочину та/або інформації про вартість чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, відповідно до якої не потрібно рішення загальних зборів. 4) Відповідно до п.6.2. Розділу 6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Оцінка пропозицій» Замовник вимагає надати Довідку з ДПС про відсутність заборгованості за справляння податків і зборів, видана не раніше, ніж 15 календарних днів до кінцевого строку подання. Слід зазначити, що таку довідку учасник може отримати у прядку встановленому наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи» як у паперовому вигляді так і в електронному формі з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». ТОВ "СО ГРУП", яке Замовник визначив переможцем спрощеної закупівлі, оприлюднило в електронній системі закупівель зазначену довідку, проте вона: - не підписана уповноваженими на те посадовими особами та не скріплена печаткою, що не є оригіналом документу або його копією, зробленою з оригіналу; - не має накладеного кваліфікованого електронного підпису, що не є електронним документом у розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». На порушення частини першої статті 13 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "СО ГРУП" та уклав з Учасником договір про закупівлю.
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 03 серпня 2021 12:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІДРОБУД-М" 1 214 118,00
UAH з ПДВ
1 214 118,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "БУДПРОЕКТ ІФ" 1 283 695,81
UAH з ПДВ
1 283 695,81
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СО ГРУП" 1 408 000,00
UAH з ПДВ
1 400 958,57
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

02 серпня 2021 13:13
Електронний підпис
02 серпня 2021 13:10
Електронний підпис
02 серпня 2021 13:08
ЗГОДА ДИРЕКТОР_page-0001.jpg
02 серпня 2021 12:47
Електронний підпис
02 серпня 2021 12:46
Електронний підпис
02 серпня 2021 12:33
Dovidka_21209454640230168016.pdf.p7s
02 серпня 2021 12:33
Ярошевька Г.М.pdf
02 серпня 2021 12:33
трудова Черняк М.П..pdf
02 серпня 2021 12:33
трудова Хмелинська І..pdf
02 серпня 2021 12:33
трудова Тіщенко О.В..pdf
02 серпня 2021 12:33
технічне завдання.zip
02 серпня 2021 12:33
свідоцтво.pdf
02 серпня 2021 12:33
свідоцтво ПДВ.pdf
02 серпня 2021 12:33
протокол .pdf
02 серпня 2021 12:33
персональні дані ітр.pdf
02 серпня 2021 12:33
оборотносальдова.zip
02 серпня 2021 12:33
наказ Ярошевський.pdf
02 серпня 2021 12:33
наказ Левицький І..pdf
02 серпня 2021 12:33
мтб.zip
02 серпня 2021 12:33
Копия аналогічний 2.pdf
02 серпня 2021 12:33
ітр.zip
02 серпня 2021 12:33
згода інформація_page-0001.jpg
02 серпня 2021 12:33
ЗГОДА З УСІМ_page-0001.jpg
02 серпня 2021 12:33
дц аналог ралівка.pdf
02 серпня 2021 12:33
дипломи.pdf
02 серпня 2021 12:33
декларація.pdf
02 серпня 2021 12:33
графік .pdf
02 серпня 2021 12:33
аналогічні.zip
02 серпня 2021 12:33
Аналогічний договір.pdf
02 серпня 2021 12:33
7.статут.pdf
02 серпня 2021 12:33
5.наказ.pdf
02 серпня 2021 12:33
4.протокол.pdf
02 серпня 2021 12:33
32.штатний.pdf
02 серпня 2021 12:33
30.документи про освіту.pdf
02 серпня 2021 12:33
30.Диплом Тіщенко.pdf
02 серпня 2021 12:33
3.погодження ціна_page-0001.jpg
02 серпня 2021 12:33
25-28.свідоцтва тз.pdf
02 серпня 2021 12:33
22.проект договору.pdf
02 серпня 2021 12:33
22.податкова.zip
02 серпня 2021 12:33
21.мвс.pdf
02 серпня 2021 12:33
20.гл демпінг_page-0001.jpg
02 серпня 2021 12:33
2.цінова_page-0001.jpg
02 серпня 2021 12:33
16.лист від карєру.PDF
02 серпня 2021 12:33
15.сертифікат.PDF
02 серпня 2021 12:33
15-21.кошторисні.pdf
02 серпня 2021 12:33
14.графік виконання.xls
02 серпня 2021 12:33
1.Згода мова_page-0001.jpg

Публічні документи

02 серпня 2021 11:58
Електронний підпис
31 липня 2021 15:06
Електронний підпис
31 липня 2021 15:05
23. Інші документи.pdf
31 липня 2021 15:05
22. Статут.pdf
31 липня 2021 15:05
21. Витяг платника ПДВ.pdf
31 липня 2021 15:05
15. Ліцензія.pdf
31 липня 2021 15:05
11. Технічне завдання.pdf
31 липня 2021 15:05
9. Проект договору.pdf
31 липня 2021 15:05
1. Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

29 липня 2021 12:07
Електронний підпис
29 липня 2021 11:55
Business Card 27 Jul 2021.pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 29 Jul 2021.pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 28 июля 2021 г..pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 28 июля 2021 г. (3).pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 28 июля 2021 г. (2).pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 28 Jul 2021.pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 27 Jul 2021.pdf
29 липня 2021 11:55
Adobe Scan 27 Jul 2021 (2).pdf
29 липня 2021 11:55
29.Витяг платника ЄП.jpg
29 липня 2021 11:55
23.Наказ Танчук.JPG
29 липня 2021 11:55
23.Наказ Войтович.pdf
29 липня 2021 11:55
23.Договір Савчин.pdf
29 липня 2021 11:55
22.Диплом Войтович.pdf
29 липня 2021 11:55
11.Сертифікат.pdf
29 липня 2021 11:55
10.Кошторис 2.zip
29 липня 2021 11:55
10.Кошторис 1.zip
29 липня 2021 11:55
7.Ліцензія.pdf
29 липня 2021 11:55
6.Статут.pdf
29 липня 2021 11:55
5.Наказ на директора.JPG
29 липня 2021 11:55
4.Відомості з ЄДРПОУ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІДРОБУД-М"

ТОВ "БУДПРОЕКТ ІФ"

ТОВ "СО ГРУП"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГІДРОБУД-М"
#01036968
Відхилено 1 214 118,00
UAH з ПДВ
03 серпня 2021 20:05
ТОВ "БУДПРОЕКТ ІФ"
#39372551
Відхилено 1 283 695,81
UAH з ПДВ
03 серпня 2021 20:12
ТОВ "СО ГРУП"
#43134438
Переможець 1 400 958,57
UAH з ПДВ
03 серпня 2021 20:16

Документи

03 серпня 2021 20:05
Електронний підпис
03 серпня 2021 20:04
Протокол 39.jpeg

Документи

03 серпня 2021 20:12
Електронний підпис
03 серпня 2021 20:09
Протокол 40.jpeg

Документи

03 серпня 2021 20:16
Електронний підпис
03 серпня 2021 20:15
Протокол 41.jpeg

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 03 серпня 2021 20:16

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СО ГРУП"
#43134438
1 400 958,57
UAH з ПДВ
Документи

Документи

03 серпня 2021 20:16
Електронний підпис
03 серпня 2021 20:15
Протокол 41.jpeg

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
05 серпня 2021 18:34
договір.pdf укладений
05 серпня 2021 18:33