Рішення замовника: Вимога не задоволена

Згідно з ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Подана ТОВ «ЛОТОС КОРП» вимога не стосується надання інформації про пропозицію переможця, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією першого.
Стосовно зазначеного ТОВ «ЛОТОС КОРП» права на подання вимоги про усунення порушення по процедурі, яке закріплене ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі», слід зазначити, що положення ст. 24 Закону поширюються на конкурентні процедури.
Щодо доводів ТОВ «ЛОТОС КОРП», наведених у вимозі, слід зазначити наступне.
Згідно з п. 3 Розділу І Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції документ про створення об’єднання Учасників (у разі, якщо пропозиція подається об’єднанням Учасників). Пропозиція ФОП Ошега Н. А. подана особисто Учасником, а не об’єднанням, тому надання такого документа або довідки про не створення об’єднання не є обов’язковим.
Таким же чином, вимога, викладена у п. 4 Розділу І Додатку 2 до Оголошення щодо надання довідки в довільній формі про відсутність перешкод в укладенні майбутнього договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», за підписом уповноваженої особи Учасника, стосується лише товариств з обмеженою та/або додатковою відповідальністю. За організаційно-правовою формою переможець є фізичною особою-підприємцем, тому зазначена вимога його не стосується.
На виконання п. 5 Розділу І Додатку 2 до Оголошення ФОП Ошега Н. А. надано лист-згоду щодо оброблення персональних даних за зразком, що наведений у Додатку 3 до Оголошення, на офіційному бланку Учасника із зазначеним вихідним номером. Зазначення найменування додатку «Додаток 3» не вимагалось Замовником та не може бути підставою для відхилення пропозиції.
На виконання п. 6 Розділу І Додатку 2 до Оголошення ФОП Ошега Н. А. надано довідку про виконання аналогічного/их договору/ів за формою, наведеною у Додатку 5, за підписом уповноваженої особи Учасника. Зазначена довідка містить всі дані, які вимагалось надати Замовником, а саме: період постачання, найменування замовника, код ЄДРПОУ/ІПН, телефон та обсяг постачання (кількість).
Наданий ФОП Ошега Н. А. проект договору про закупівлю відповідає за змістом та за формою згідно з Додатком 6 до Оголошення. Оголошенням не передбачено обов’язковість зазначення всіх реквізитів Учасника під час подання вказаного документу.
Щодо порушення, на думку ТОВ «ЛОТОС КОРП», ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» слід зазначити, що закупівля UA-2021-07-21-000654-c по предмету: 18830000-6 Захисне взуття (Захисне взуття) проводилась як спрощена закупівля.
Спрощені закупівлі не є процедурою у розумінні Закону, оскільки до процедур віднесено виключно відкриті торги, конкурентний діалог, торги з обмеженою участю та переговорна процедура (ст. 13 Закону).
Під час проведення спрощеної закупівлі ст.17 не застосовується, бо в ній наведений перелік підстав для відмови учасників в участі лише у процедурі закупівлі, якою закупівля UA-2021-07-21-000654-c не являється, хоч і регулюється Законом.
Вичерпні підстави для відхилення пропозицій учасників по спрощеним закупівлям визначені ч.13. ст. 14 Закону, серед яких відсутня підстава, на яку посилається ТОВ «ЛОТОС КОРП».
На підставі зазначеного та враховуючи норми діючого законодавства, умови оголошення та вимоги до предмета закупівлі: 18830000-6 Захисне взуття (Захисне взуття), ФОП Ошега Н. А. правомірно було визначено переможцем.