Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт (влаштування) майданчика для проведення габаритно-вагового контролю та відстою великовагових транспортних засобів на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-05 Київ - Одеса на ділянці км 42+150 праворуч, Київська область
Очікувана вартість
18 669 558,00 UAH
UA-2021-07-16-007519-b ● d0ad2d696a0f4f1a8decdec0e3f0b94b
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство "Фінансування інфраструктурних проектів" |
| Код ЄДРПОУ: | 37264503 |
| Вебсайт: | https://www.fininpro.com |
| Місцезнаходження: | 03118, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Хотівська, буд. 4 (літера А) |
| Контактна особа: |
Руслан ХОРДИКОВ +380442570231 fininpro.tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 липня 2021 17:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 серпня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 03 серпня 2021 12:38 |
| Очікувана вартість: | 18 669 558,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 93 347,79 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту) із грошовим покриттям. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 "Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах", обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 93 347,79 грн. Реквізити для оформлення банківської гарантії: ДП «ФІНІНПРО»; 03118, Україна, м. Київ, вул. Хотівська, буд. 4 (літера А) код ЄДРПОУ 37264503; UA 258201720355329001000078159 – Державна казначейська служба України м. Київ МФО 820172. УВАГА! Розмір забезпечення тендерної пропозиції повинен становити суму РІВНУ 93 347,79 грн. Якщо в гарантії буде вказано не точну цифру та/або формулювання, наприклад: «будь-яку суму, але не більше 93 347,79 грн.», тощо, пропозицію учасника, що подав таку банківську гарантію буде відхилено Замовником. Разом з банківською гарантією надаються: - документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, - копія ліцензії, виданої банку, - довідка з банку, що підтверджує наявність грошового покриття по наданій гарантії. У випадку, якщо зміст банківської гарантії містить посилання на договір про отримання гарантії (надання гарантії тощо) Учасник повинен надати такий договір; - лист-згоду на продовження терміну дії гарантії забезпечення тендерної пропозиції на вимогу Замовника; - лист-згода Банку-Гаранта на внесення змін до тексту гарантії на вимогу Замовника щодо продовження терміну її дії. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зарахування грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше, ніж 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення тендерної пропозиції повинне бути чинним впродовж дії тендерної пропозиції. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника, не компенсуються Замовником, в тому числі і при відміні торгів або визнанні торгів такими, що не відбулися. Серед переліку документів, подання яких Гаранту покладається на Бенефіціара для підтвердження своєї вимоги про сплату гарантійного забезпечення, не має бути документів, отримання (надання) яких залежить від волі інших осіб, а не виключно від Бенефіціара. Застереження щодо випадків, у разі якщо забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику викладені у п.3 інструкції з підготовки тендерної пропозиції. Тендерна пропозиція, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляється замовником. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником. Текст банківської гарантії не може містити умов про зменшення відповідальності гаранта в будь якому випадку (окрім випадку прострочення подання вимоги). |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 93347.79 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | На підставі положень статті 27 Закону Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору про закупівлю. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 % (п’ять відсотків) вартості договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: грошові кошти. Отримувач: ДП «ФІНІНПРО»; 03118, Україна, м. Київ, вул. Хотівська, буд. 4 (літера А) код ЄДРПОУ 37264503; UA433204780000026008924865035 в АТ «Укргазбанк», м. Київ, код банку 320478 Призначення платежу: «Забезпечення виконання Договору про закупівлю за результатами проведених торгів згідно з оголошенням в ЦБД Prozorro UA-2021-___________». На дату перерахування Учасником Забезпечення виконання Договору додатково узгоджуються банківські реквізити Замовника. Строк, умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору визначені в окремому Договорі забезпечення, який укладається між Учасником-переможцем та Замовником не пізніше дати укладання договору про закупівлю відповідно до проєкту, який викладено в Додатку № 9 до тендерної документації. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п'яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовником не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок замовника. У разі не отримання Замовником забезпечення виконання Договору про закупівлю у вигляді грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника до кінцевої дати укладення Договору, Договір вважається не укладеним з вини учасника переможця та тягне за собою наслідки відповідно до абзацу 4 пункту 3 частини 1 статті 31 Закону. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт (влаштування) майданчика для проведення габаритно-вагового контролю та відстою великовагових транспортних засобів на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-05 Київ - Одеса на ділянці км 42+150 праворуч, Київська область
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2022
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата вартості Робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування коштів на рахунок Підрядника, зазначений у цьому Договорі, після отримання Замовником бюджетних призначень на підставі ст. ст. 48, 49 Бюджетного кодексу України, впродовж 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ – 2в) та «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат» (форма № КБ – 3). У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за виконані Роботи здійснюється впродовж 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування предмету даного Договору на свій рахунок. За умови наявності відповідного бюджетного призначення у Замовника виникають зобов'язання за Договором. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 липня 2021 18:05 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
16 липня 2021 17:20 |
ТД майданчик (М-05 Київ - Одеса на ділянці км 42+150 праворуч, Київ обл).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
вимоги до досвіду не враховують методичні рекомендації згідно з наказом Мінекономрозвитку від 17.08.2020 р. №1572
Дата подання: 22 липня 2021 22:33
Дата відповіді: 27 липня 2021 16:52
Добрий день! Відповідно до розділу 3 додатку 3 до тендерної документації Учасник має підтвердити наявність у нього досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Також зазначено, що «Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва або реконструкції або капітального ремонту або поточного середнього ремонту або поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі». На нашу думку зазначена умова є дискримінаційною, оскільки виконання робіт з будівництва/реконструкції/капітального ремонту/послуг з поточного середнього ремонту на дорогах інших видів, зокрема на магістральних дорогах і вулицях в населених пунктах, передбачає застосування ідентичної технології, використання аналогічних будівельних машин та аналогічного трудового ресурсу. Вказана теза знаходить своє підтвердження у законодавстві України. Наприклад, наказом Мінекономрозвитку від 17.08.2020 р. №1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» визначено, що: «При закупівлі робіт із будівництва автомобільних доріг регіональних чи територіальних автомобільних доріг I, II чи III категорії аналогічним може вважатись договір на виконання робіт із будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення будь-якої категорії, або місцевого значення I, II чи III категорії, або магістральних доріг і вулиць (в населених пунктах), укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, або поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення будь-якої категорії, або місцевого значення I, II чи III категорії, або магістральних доріг і вулиць (в населених пунктах), укладений протягом останніх 3-ох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Такий договір має бути виконаний не менш ніж на 50 % від загальної ціни договору. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об'ємів основних видів робіт, визначених замовником в тендерній документації в натуральних величинах.» Без внесення відповідних змін до тендерної документації, взяти участь у закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають досвід виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Цей висновок узгоджується з позицією Постійно діючої адміністративної колегії, викладеною у рішеннях від 21.07.2020 р. №14034-р/пк-пз, від 23.04.2020 р. № 7823-р/пк-пз, від 03.04.2020р. №6403-р/пк-пз, від 22.04.2020 р. №7688-р/пк-пз, від 12.03.2020 р. № 4773-р/пк-пз, від 25.03.2020 р. № 5735-р/пк-пз. Враховуючи вищевикладене, просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації і зазначити, що «аналогічним може вважатись договір на виконання робіт із будівництва автомобільних доріг загального користування державного, або місцевого значення, або магістральних доріг і вулиць (в населених пунктах), укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику!
Зазначена в тендерній документації вимога щодо підтвердження наявності у учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) жодним чином не є дискримінаційною з огляду на наступне.
Зазначений Вами наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» носить виключно рекомендаційний характер, про що зазначено в самому наказі.
Окрім того, згідно частини 1 розділу І зазначеного наказу методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства розроблено з метою підвищення ефективності закупівель робіт із будівництва (нове будівництво, капітальний ремонт та реконструкція) автомобільних доріг загального користування Державним агентством автомобільних доріг та державними організаціями, що належать до сфери його управління. ДП «Фінансування інфраструктурних проектів» не належить до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг.
Предметом закупівлі є виконання робіт на автомобільній дорозі загального користування, а тому в тендерній документації Замовником визначено, що аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва або реконструкції або капітального ремонту або поточного середнього ремонту або поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільні дороги загального користування поділяються на автомобільні дороги державного та місцевого значення.
Беручи до уваги вищезазначене, Замовник не вбачає за необхідне вносити зміни до тендерної документації в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Зазначена в тендерній документації вимога щодо підтвердження наявності у учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) жодним чином не є дискримінаційною з огляду на наступне.
Зазначений Вами наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» носить виключно рекомендаційний характер, про що зазначено в самому наказі.
Окрім того, згідно частини 1 розділу І зазначеного наказу методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства розроблено з метою підвищення ефективності закупівель робіт із будівництва (нове будівництво, капітальний ремонт та реконструкція) автомобільних доріг загального користування Державним агентством автомобільних доріг та державними організаціями, що належать до сфери його управління. ДП «Фінансування інфраструктурних проектів» не належить до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг.
Предметом закупівлі є виконання робіт на автомобільній дорозі загального користування, а тому в тендерній документації Замовником визначено, що аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва або реконструкції або капітального ремонту або поточного середнього ремонту або поточного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільні дороги загального користування поділяються на автомобільні дороги державного та місцевого значення.
Беручи до уваги вищезазначене, Замовник не вбачає за необхідне вносити зміни до тендерної документації в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 серпня 2021 12:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Приватне Підприємство "Канів-Граніт" |
17 736 081,00
UAH з ПДВ
|
17 736 081,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасна транспортна інфраструктура" |
18 265 042,68
UAH з ПДВ
|
18 265 042,68
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне Підприємство "Канів-Граніт" #14207791 |
Очікує рішення |
17 736 081,00
UAH з ПДВ
|
03 серпня 2021 12:59
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 04 серпня 2021 09:15 |
| Кінець періоду оскарження: | 15 серпня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 15 серпня 2021 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Відмінити тендер на підставі пункту другого частини першої статті 32 Закону, а саме: в зв’язку з необхідністю коригування обсягів робіт. |
Документи:
|
04 серпня 2021 09:15
|
Електронний підпис |
|
04 серпня 2021 09:14
|
Протокол №12-2 UA-2021-07-16-007519-b Скасування процедури..doc |