Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт будівлі комунальної установи "Інклюзивно-ресурсний центр" Підгородненської міської
ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м.Підгородне,вул.Шосейна,49.
(45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Очікувана вартість
2 621 138,00 UAH
UA-2021-07-09-009562-c ● 0fd341ed2a084ca49aad44b7dca384a7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ІНКЛЮЗИВНО-РЕСУРСНИЙ ЦЕНТР" ПІДГОРОДНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 43301118 |
| Місцезнаходження: | 52001, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, м. Підгородне, вул. Шосейна, буд. 49 |
| Контактна особа: |
Тетяна Кошель +380969257134 43301118irc@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 липня 2021 16:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 серпня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 12 серпня 2021 13:03 |
| Очікувана вартість: | 2 621 138,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 26 211,38 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вид забезпечення тендерної пропозиції – безумовна та безвідклична банківська гарантія (електронний документ з електронно-цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту). Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 "Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах". Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 13 105,69 грн (тринадцять тисяч сто п'ять гривень 69 копійок). |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 13105.69 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт будівлі комунальної установи "Інклюзивно-ресурсний центр" Підгородненської міської
ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м.Підгородне,вул.Шосейна,49.
(45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м.Підгородне,вул.Шосейна,49.
(45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
52001, Україна, Дніпропетровська область, м.Підгородне, Шосейна 49
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3). Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3) підписуються Замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Акти приймання виконаних робіт приймаються Замовником по мірі виконання робіт. Оплата робіт здійснюється шляхом перерахування Замовником грошових коштів на рахунок Підрядника протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Акту виконаних робіт | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 серпня 2021 11:19 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 серпня 2021 11:17 |
Перелік змін до ТД.docx | |
04 серпня 2021 11:17 |
Протокол рішення про зміни до ТД.docx | |
04 серпня 2021 11:17 |
ТД_.docx | |
04 серпня 2021 11:14 |
Додаток 1.rar | |
28 липня 2021 15:39 |
Додаток 4 Проект договору.docx | |
28 липня 2021 15:39 |
Протокол рішення про зміни до ТД.docx | |
22 липня 2021 15:05 |
Перелік змін до ТД.docx | |
09 липня 2021 16:50 |
Додаток 2 кваліфікація.docx | |
09 липня 2021 16:50 |
Додаток 3 Перелік помилок.docx | |
09 липня 2021 16:50 |
Додаток 5 Гарантія.doc |
04 серпня 2021 11:19 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||||||||
04 серпня 2021 11:17 |
Перелік змін до ТД.docx
|
||||||||||||
04 серпня 2021 11:17 |
Протокол рішення про зміни до ТД.docx
|
||||||||||||
04 серпня 2021 11:17 |
ТД_.docx
|
||||||||||||
04 серпня 2021 11:14 |
Додаток 1.rar
|
||||||||||||
28 липня 2021 15:39 |
Додаток 4 Проект договору.docx
|
||||||||||||
28 липня 2021 15:39 |
Протокол рішення про зміни до ТД.docx
|
||||||||||||
22 липня 2021 15:05 |
Перелік змін до ТД.docx
|
||||||||||||
09 липня 2021 16:50 |
Додаток 2 кваліфікація.docx
|
||||||||||||
09 липня 2021 16:50 |
Додаток 3 Перелік помилок.docx
|
||||||||||||
09 липня 2021 16:50 |
Додаток 5 Гарантія.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Технічні специфікації, проектна документація
Дата подання: 14 липня 2021 11:10
Дата відповіді: 22 липня 2021 14:56
Відповідно до норм чинного законодавства, а саме п. 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», просимо надати:
1. інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, яка повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
2. відомість ресурсів до обсягів робіт (Додаток 4 «Технічна специфікація») або затверджену проектну документацію.
А саме, з тексту Додатку 1 (дефектні акти та відомість обсягів робіт) не можливо чітко визначити:
- характеристики віконних та дверних блоків,
- характеристики матеріалів з розділу "Покрівля" - деревини, профільованого листа, вогнезахисного матеріалу, водостічних труб та жолобів,
- характеристики матеріалів для зовнішнього утеплення фасаду - товщина та густина утеплювача, крупність заповнювача захисного шару,
- характеристики матеріалів для улаштування підлог - гідроізоляційного матеріалу, армувальної сітки, плитки, лінолеуму,
- характеристики плитки для стін,
- характеристики матеріалів для улаштування пандусу та ганку - огородження, армування, плитки,
- характеристики матеріалів для улаштування козирка входу та вимощення,
- характеристики позначок для МГН,
- характеристики матеріалів для опалення та вентиляції - радіаторів, труб, фітингів, ізоляції, насосів, змішувальних вузлів, манометрів, термометрів, вентиляторів, електронагрівачів, повідтропроводів, клапанів, зонтів, кондиціонерів,
- характеристики матеріалів для водопостачання та каналізації - труб, фітингів, умивальників, унітазів,
- характеритики матеріалів для електропостачання та електроосвітлення - дроти, гофра, автоматичні вимикачі, щити освітлювальні,розетки, вимикачі, світильники, лічильників,
- характеристики матеріалів та конструкцій для зовнішньої каналізації - труб, фітингів, елементів колодязів,
- характеристики матеріалів для благоустрою території - тактильної та тротуарної плитки, бордюрних каменів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
1.Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію міститься в додатку 1 (RAR) до тендерної документації.
2.До тендерної документації внесено зміни ( в додатку 1-1 додано відомість ресурсів до обсягів робіт та відомості ресурсів до локального кошторису).
1.Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію міститься в додатку 1 (RAR) до тендерної документації.
2.До тендерної документації внесено зміни ( в додатку 1-1 додано відомість ресурсів до обсягів робіт та відомості ресурсів до локального кошторису).
Кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 28 липня 2021 14:44
Дата відповіді: 28 липня 2021 15:41
Доброго дня.
Шановний замовнику внесіть відповідні зміни в тендерній документації, а саме п.1 Розділу 4 "Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до "______"
Відповідь: Доброго дня, дякую. Внесли відповідні зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-09-009562-c.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", Код ЄДРПОУ:38131587
Дата подання: 27 серпня 2021 11:42
ВИМОГА
на неправомірне рішення Замовника щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т», яке приймало участь у відкритих торгах на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м. Підгородне, вул. Шосейна, 49 (ДК 021:20115:45453000-7 Капітальний реонт і реставрація)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-09-009562-с) та пропозиція якого була відхилена, не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 серпня 2021 року оприлюдненого Замовником на веб- портал уповноваженого органу 25 серпня 2021 року о 11:14 год.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» провело об’єктивний аналіз оприлюднених документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІГСТЕЙДЖ" та виявило невідповідність документів технічним та якісним характеристикам згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
Вимоги Замовника
дод. 21_СД_ДФ_7-1-1.rtf
(Демонтаж)Улаштування залiзобетонних огорож висотою 1,5 м кількість: 8,2х1,5х0,08
дод.21 СД_ДФ_2-1-1
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 до т.50 мм»
Невідповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033)
ЛК 7.1.1.pdf
(Демонтаж) Улаштування залізобетонних огорож висотою 1,2 м, довжиною ланки до 4,0 м, глухих в одну панель.
ЛК 2.1.1.pdf
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 до 5 мм
Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція, а саме згідно п.2 ч. 1 ст.31 Закону, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації предмета закупівлі.
Вимагаємо надати обґрунтовану інформацію щодо того, чому тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" не була відхилена з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція.
Окрім того, уважно вивчивши документи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", нами виявлено ряд невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно яких Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС".
Невідповідність тендерної пропозиції полягає в наступному:
По-перше:
Підпунктом 9 п. 1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або іншими державними органами (передбачені порядком видачі дозволів).
У складі пропозиції відсутня Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
По-друге:
Підпунктом 10 п. 1 та п.7 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Інформацію (повне найменування та місцезнаходження) кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
У складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення або не залучення субпідрядників.
По-третє:
Абзацом першим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що першою сторінкою тендерної пропозиції має бути реєстр поданих документів.
У складі пропозиції відсутній реєстр поданих документів.
По-четверте:
Абзацом восьмим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає письмову згоду на використання персональних даних, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-17, якщо такі стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі.
У складі пропозиції відсутня письмова згода на використання персональних даних саме від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", як Учасника, та натомість надані листи-згоди на обробку персональних даних своїх працівників, які не вважаються учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 37) п. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-пяте:
Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.1.2.2020 року обов’язково повинна містити дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація.
Тендерна документація замовника затверджена Протокол № 3 рішення уповноваженої особи від «08» липня 2021 року, водночас Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації були внесені зміни.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" надана банківська гарантія, в якій відсутнє посилання на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації, відповідно до якого було внесені зміни до тендерної документації.
Замовник у відповідності до абзацу першого частини третьої статті 22 та підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо:
1. Надати відповідь на вимогу у строки передбачені п. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. У разі відмови в вирішенні вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення Замовника.
Розгорнути
Згорнути
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» провело об’єктивний аналіз оприлюднених документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІГСТЕЙДЖ" та виявило невідповідність документів технічним та якісним характеристикам згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
Вимоги Замовника
дод. 21_СД_ДФ_7-1-1.rtf
(Демонтаж)Улаштування залiзобетонних огорож висотою 1,5 м кількість: 8,2х1,5х0,08
дод.21 СД_ДФ_2-1-1
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 до т.50 мм»
Невідповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033)
ЛК 7.1.1.pdf
(Демонтаж) Улаштування залізобетонних огорож висотою 1,2 м, довжиною ланки до 4,0 м, глухих в одну панель.
ЛК 2.1.1.pdf
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 до 5 мм
Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція, а саме згідно п.2 ч. 1 ст.31 Закону, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації предмета закупівлі.
Вимагаємо надати обґрунтовану інформацію щодо того, чому тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" не була відхилена з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція.
Окрім того, уважно вивчивши документи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", нами виявлено ряд невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно яких Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС".
Невідповідність тендерної пропозиції полягає в наступному:
По-перше:
Підпунктом 9 п. 1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або іншими державними органами (передбачені порядком видачі дозволів).
У складі пропозиції відсутня Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
По-друге:
Підпунктом 10 п. 1 та п.7 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Інформацію (повне найменування та місцезнаходження) кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
У складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення або не залучення субпідрядників.
По-третє:
Абзацом першим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що першою сторінкою тендерної пропозиції має бути реєстр поданих документів.
У складі пропозиції відсутній реєстр поданих документів.
По-четверте:
Абзацом восьмим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає письмову згоду на використання персональних даних, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-17, якщо такі стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі.
У складі пропозиції відсутня письмова згода на використання персональних даних саме від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", як Учасника, та натомість надані листи-згоди на обробку персональних даних своїх працівників, які не вважаються учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 37) п. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-пяте:
Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.1.2.2020 року обов’язково повинна містити дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація.
Тендерна документація замовника затверджена Протокол № 3 рішення уповноваженої особи від «08» липня 2021 року, водночас Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації були внесені зміни.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" надана банківська гарантія, в якій відсутнє посилання на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації, відповідно до якого було внесені зміни до тендерної документації.
Замовник у відповідності до абзацу першого частини третьої статті 22 та підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо:
1. Надати відповідь на вимогу у строки передбачені п. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. У разі відмови в вирішенні вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення Замовника.
Скасована
Дата: 27 серпня 2021 11:42
Причина: Технічна помилка
Номер вимоги: UA-2021-07-09-009562-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", Код ЄДРПОУ:38131587
Дата подання: 27 серпня 2021 11:54
ВИМОГА
на неправомірне рішення Замовника щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т», яке приймало участь у відкритих торгах на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м. Підгородне, вул. Шосейна, 49 (ДК 021:20115:45453000-7 Капітальний реонт і реставрація)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-09-009562-с) та пропозиція якого була відхилена, не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 серпня 2021 року оприлюдненого Замовником на веб- портал уповноваженого органу 25 серпня 2021 року о 11:14 год.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» провело об’єктивний аналіз оприлюднених документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС " та виявило невідповідність документів технічним та якісним характеристикам згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
Вимоги Замовника
дод. 21_СД_ДФ_7-1-1.rtf
(Демонтаж)Улаштування залiзобетонних огорож висотою 1,5 м кількість: 8,2х1,5х0,08
дод.21 СД_ДФ_2-1-1
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 до т.50 мм»
Невідповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033)
ЛК 7.1.1.pdf
(Демонтаж) Улаштування залізобетонних огорож висотою 1,2 м, довжиною ланки до 4,0 м, глухих в одну панель.
ЛК 2.1.1.pdf
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 до 5 мм.
Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція, а саме згідно п.2 ч. 1 ст.31 Закону, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації предмета закупівлі.
Вимагаємо надати обґрунтовану інформацію щодо того, чому тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" не була відхилена з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція.
Окрім того, уважно вивчивши документи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", нами виявлено ряд невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно яких Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС".
Невідповідність тендерної пропозиції полягає в наступному:
По-перше:
Підпунктом 9 п. 1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або іншими державними органами (передбачені порядком видачі дозволів).
У складі пропозиції відсутня Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
По-друге:
Підпунктом 10 п. 1 та п.7 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Інформацію (повне найменування та місцезнаходження) кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
У складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення або не залучення субпідрядників.
По-третє:
Абзацом першим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що першою сторінкою тендерної пропозиції має бути реєстр поданих документів.
У складі пропозиції відсутній реєстр поданих документів.
По-четверте:
Абзацом восьмим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає письмову згоду на використання персональних даних, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-17, якщо такі стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі.
У складі пропозиції відсутня письмова згода на використання персональних даних саме від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", як Учасника, та натомість надані листи-згоди на обробку персональних даних своїх працівників, які не вважаються учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 37) п. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-пяте:
Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.1.2.2020 року обов’язково повинна містити дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація.
Тендерна документація замовника затверджена Протокол № 3 рішення уповноваженої особи від «08» липня 2021 року, водночас Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації були внесені зміни.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" надана банківська гарантія, в якій відсутнє посилання на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації, відповідно до якого було внесені зміни до тендерної документації.
Замовник у відповідності до абзацу першого частини третьої статті 22 та підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо:
1. Надати відповідь на вимогу у строки передбачені п. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. У разі відмови в вирішенні вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення Замовника.
Розгорнути
Згорнути
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» провело об’єктивний аналіз оприлюднених документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС " та виявило невідповідність документів технічним та якісним характеристикам згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
Вимоги Замовника
дод. 21_СД_ДФ_7-1-1.rtf
(Демонтаж)Улаштування залiзобетонних огорож висотою 1,5 м кількість: 8,2х1,5х0,08
дод.21 СД_ДФ_2-1-1
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 до т.50 мм»
Невідповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033)
ЛК 7.1.1.pdf
(Демонтаж) Улаштування залізобетонних огорож висотою 1,2 м, довжиною ланки до 4,0 м, глухих в одну панель.
ЛК 2.1.1.pdf
рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм»
Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 до 5 мм.
Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція, а саме згідно п.2 ч. 1 ст.31 Закону, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації предмета закупівлі.
Вимагаємо надати обґрунтовану інформацію щодо того, чому тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" не була відхилена з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція.
Окрім того, уважно вивчивши документи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", нами виявлено ряд невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно яких Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС".
Невідповідність тендерної пропозиції полягає в наступному:
По-перше:
Підпунктом 9 п. 1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або іншими державними органами (передбачені порядком видачі дозволів).
У складі пропозиції відсутня Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
По-друге:
Підпунктом 10 п. 1 та п.7 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Інформацію (повне найменування та місцезнаходження) кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
У складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення або не залучення субпідрядників.
По-третє:
Абзацом першим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що першою сторінкою тендерної пропозиції має бути реєстр поданих документів.
У складі пропозиції відсутній реєстр поданих документів.
По-четверте:
Абзацом восьмим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає письмову згоду на використання персональних даних, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-17, якщо такі стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі.
У складі пропозиції відсутня письмова згода на використання персональних даних саме від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", як Учасника, та натомість надані листи-згоди на обробку персональних даних своїх працівників, які не вважаються учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 37) п. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-пяте:
Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.1.2.2020 року обов’язково повинна містити дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація.
Тендерна документація замовника затверджена Протокол № 3 рішення уповноваженої особи від «08» липня 2021 року, водночас Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації були внесені зміни.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" надана банківська гарантія, в якій відсутнє посилання на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації, відповідно до якого було внесені зміни до тендерної документації.
Замовник у відповідності до абзацу першого частини третьої статті 22 та підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо:
1. Надати відповідь на вимогу у строки передбачені п. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. У разі відмови в вирішенні вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення Замовника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31 серпня 2021 17:42
Добрий день. Ми дякуємо Вам за проведений детальний аналіз пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", ми згодні що пропозиція Переможця закупівлі дійсно має несуттєву відмінність, таку як формальна помилка (невідповідність 1) від кошторисної документації замовника, яка ніяким чином не впливає на якість та кількість виконуваних робіт, згідно предмету закупівлі, а (невідповідність 2) вважається еквівалентом і замовник погоджується на запропонований еквівалент.
Порівняно з пропозицією переможця, Ваша пропозиція має суттєві недоліки, такі як відсутність необхідного КЛАСУ МІЦНОСТІ ВАЖКОГО БЕТОНУ, згідно ДСТУ для Улаштування бетонних фундаментiв загального призначення та Улаштування залiзобетонного ганку. Звертаю вашу увагу, що вашу помилку не можливо віднести до формальних помилок, оскільки помилка полягає не в назві пропозиції, а в відсутності в документації учасника позиції, що містить технічна специфікація, котра вимагається замовником.
Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п'ять днів з дня надходження такого звернення.
Відмовляємо вам у задоволенні вашої вимоги, в якій ви вимагаєте, відхилити Пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС". Оскільки, Закон не містить обов'язку задовольняти вимоги суб'єкта господарювання щодо скасування рішень (протоколів тощо) про визначення переможця Процедури закупівлі. Ваша вимога має стосуватись лише надання інформації стосовно Пропозиції Переможця, у тому числі, стосовно наявності переваг в порівнянні з Пропозицією такого учасника.
Порівняно з пропозицією переможця, Ваша пропозиція має суттєві недоліки, такі як відсутність необхідного КЛАСУ МІЦНОСТІ ВАЖКОГО БЕТОНУ, згідно ДСТУ для Улаштування бетонних фундаментiв загального призначення та Улаштування залiзобетонного ганку. Звертаю вашу увагу, що вашу помилку не можливо віднести до формальних помилок, оскільки помилка полягає не в назві пропозиції, а в відсутності в документації учасника позиції, що містить технічна специфікація, котра вимагається замовником.
Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п'ять днів з дня надходження такого звернення.
Відмовляємо вам у задоволенні вашої вимоги, в якій ви вимагаєте, відхилити Пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС". Оскільки, Закон не містить обов'язку задовольняти вимоги суб'єкта господарювання щодо скасування рішень (протоколів тощо) про визначення переможця Процедури закупівлі. Ваша вимога має стосуватись лише надання інформації стосовно Пропозиції Переможця, у тому числі, стосовно наявності переваг в порівнянні з Пропозицією такого учасника.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-07-09-009562-c.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "УКР БУД ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:42449356
Дата подання: 04 вересня 2021 20:56
Дата подання: 04 вересня 2021 20:56
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 08 вересня 2021 10:50
рішення від 07.09.2021 №20293.pdf
Дата публікації: 08 вересня 2021 10:50
Інформація про резолютивну частину рішення від 17.09.2021 №21209.pdf
Дата публікації: 20 вересня 2021 17:49
рішення від 17.09.2021 №21209.pdf
Дата публікації: 22 вересня 2021 16:04
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконання рішення Антимонопольного комітету України №21209-р/пк від 17.09.2021
Дата виконання рішення замовником: 23 вересня 2021 17:04
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 серпня 2021 13:30
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" |
2 319 310,56
UAH з ПДВ
|
2 319 310,56
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" |
2 498 445,32
UAH з ПДВ
|
2 498 445,32
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "УКР БУД ТЕХНОЛОГІЇ" |
2 594 928,16
UAH з ПДВ
|
2 594 928,16
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" #38131587 |
Рішення скасоване |
2 319 310,56
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 11:17
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" #38868033 |
Рішення скасоване |
2 498 445,32
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 11:17
|
|
ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" #38131587 |
Відхилено |
2 319 310,56
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 12:15
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" #38868033 |
Відхилено |
2 498 445,32
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 14:49
|
|
ТОВ "УКР БУД ТЕХНОЛОГІЇ" #42449356 |
Переможець |
2 594 928,16
UAH з ПДВ
|
23 вересня 2021 15:24
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2021 14:36
|
| ДУ1.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2021 14:33
|
| Електронний підпис | укладений |
12 жовтня 2021 10:16
|
| ДОГОВОР № 14pdf.pdf | укладений |
12 жовтня 2021 10:13
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору |
| Номер договору про закупівлю: | 14 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |