Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015: 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження (Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА))
Очікувана вартість
108 000,00 UAH
UA-2021-07-08-004531-a ● da845d4956ae4276aa7484b0a717e9f8
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
| Код ЄДРПОУ: | 02124976 |
| Місцезнаходження: | 04210, Україна , Київська обл., Київ, пр. Героїв Сталінграду, будинок 16 |
| Контактна особа: |
Голікова Оксана Сергіївна kmcrpm4@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 липня 2021 16:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 липня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 26 липня 2021 14:13 |
| Очікувана вартість: | 108 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 540,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:85140000-2: Послуги у сфері охорони здоров’я різні
код ДК 021:2015: 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження (Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА)), Місцезнаходження - 04210, Україна, м. Київ, проспект Героїв Сталінграда,16; Вид закупівлі – передбачений передбачений абз. 1 п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону; Категорії замовників - передбачена передбачений абз. п.3 ч.4 ст.2 Закон
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2000 послуга
Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04210, Україна, м. Київ, м. Київ, пр. Героїв Сталінграду, будинок 16
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 липня 2021 16:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 липня 2021 16:07 |
Додаток 3.docx | |
08 липня 2021 16:07 |
Додаток2.docx | |
08 липня 2021 16:05 |
Додаток 1.docx | |
08 липня 2021 16:05 |
ТЕНДЕРНА ДОК (Лабораторні досідження ВІЛ).docx |
08 липня 2021 16:08 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||
08 липня 2021 16:07 |
Додаток 3.docx
|
||
08 липня 2021 16:07 |
Додаток2.docx
|
||
08 липня 2021 16:05 |
Додаток 1.docx
|
||
08 липня 2021 16:05 |
ТЕНДЕРНА ДОК (Лабораторні досідження ВІЛ).docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-08-004531-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НЕО-ЛАБ", Код ЄДРПОУ:35017275
Дата подання: 28 липня 2021 17:40
Вимога
Згідно з Протоколом №55 засідання комітету замовника від 28.07.2021 року Замовник незаконно дискваліфікував учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “НЕО-ЛАБ” .
Зважаючи на вищезазначене, згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (із змінами та доповненнями) (далі - Закон). У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Замовник, аргументує дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю “НЕО-ЛАБ” невиконанням п.9 Додатку 2 Тендерної документації, а саме :
Виконавець повинен мати ліцензію МОЗ України на здійснення медичної практики (на проведення послуг з проведення лабораторних досліджень) (надати у складі тендерної пропозиції копію ліцензії або іншого дозвільного документу).
В свою чергу Учасник НАДАВ Ліцензію серії: АЕ №196122 на здійснення медичної практики ТОВ “НЕО-ЛАБ”. В даній ліцензії вказана ЮРИДИЧНА адреса Товариства, а саме: м. Ірпінь вул. Пушкінська 78, даний факт не відміняє вірогідності існування філій Товариства за іньшими адресами (така інформація є публічно доступною в Ліцензійному реєстрі МОЗ України). В тендерній документації замовника вказано: Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Замовник стверджує, що інформація в Ліцензійному реєстрі МОЗ України, за адресою здійснення медичної практики м. Київ вул. Маршала Тимошенка буд. 21 ТОВ “НЕО-ЛАБ” відсутня.
АЛЕ, така інформація присутня в даному реєстрі та є публічно доступною ( підтвердження закріплене в додатку до Вимоги).
Про дані факти Замовнику було варо знати, так як саме він має обов`язок уважно вивчати документи наведені Учасником.
Враховуючи вищевикладене, Замовник неправомірно дискваліфікував Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕО-ЛАБ», а тому, на підставі ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо нати відповідь на вимогу з зазначенням додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, АБО правомірно визнати ТОВ”НЕО-ЛАБ” переможцем закупівлі.
В разі незадоволення нашої вимоги ТОВ “НЕО-ЛАБ”, буде змушене негайно звернутися за вирішенням даного спору до суду відповідної юриздикції, та повідомити інформацію щодо порушень Закону України «Про публічні закупівлі» в інші контролюючі органи (в т.ч. Північний офіс Державної аудиторської служби України).
Розгорнути
Згорнути
Зважаючи на вищезазначене, згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (із змінами та доповненнями) (далі - Закон). У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Замовник, аргументує дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю “НЕО-ЛАБ” невиконанням п.9 Додатку 2 Тендерної документації, а саме :
Виконавець повинен мати ліцензію МОЗ України на здійснення медичної практики (на проведення послуг з проведення лабораторних досліджень) (надати у складі тендерної пропозиції копію ліцензії або іншого дозвільного документу).
В свою чергу Учасник НАДАВ Ліцензію серії: АЕ №196122 на здійснення медичної практики ТОВ “НЕО-ЛАБ”. В даній ліцензії вказана ЮРИДИЧНА адреса Товариства, а саме: м. Ірпінь вул. Пушкінська 78, даний факт не відміняє вірогідності існування філій Товариства за іньшими адресами (така інформація є публічно доступною в Ліцензійному реєстрі МОЗ України). В тендерній документації замовника вказано: Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Замовник стверджує, що інформація в Ліцензійному реєстрі МОЗ України, за адресою здійснення медичної практики м. Київ вул. Маршала Тимошенка буд. 21 ТОВ “НЕО-ЛАБ” відсутня.
АЛЕ, така інформація присутня в даному реєстрі та є публічно доступною ( підтвердження закріплене в додатку до Вимоги).
Про дані факти Замовнику було варо знати, так як саме він має обов`язок уважно вивчати документи наведені Учасником.
Враховуючи вищевикладене, Замовник неправомірно дискваліфікував Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕО-ЛАБ», а тому, на підставі ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо нати відповідь на вимогу з зазначенням додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, АБО правомірно визнати ТОВ”НЕО-ЛАБ” переможцем закупівлі.
В разі незадоволення нашої вимоги ТОВ “НЕО-ЛАБ”, буде змушене негайно звернутися за вирішенням даного спору до суду відповідної юриздикції, та повідомити інформацію щодо порушень Закону України «Про публічні закупівлі» в інші контролюючі органи (в т.ч. Північний офіс Державної аудиторської служби України).
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 серпня 2021 12:07
На підставі вимоги Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ», за процедурою відкриті торги, на закупівлю код ДК 021:2015: 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження (Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА))
UA-2021-07-08-004531-a щодо неправомірної дискваліфікації, Тендерним Комітетом Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було повторно проведено перевірку ліцензії за адресою, м.Київ, Оболонський район, вул.М. Тимошенко,21. У Ліцензійному реєстрі МОЗ України з медичної практики дійсно з’явилась інформація щодо вищезазначеної ліцензії. На думку Тендерного Комітету Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на час прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «НЕО-ЛАБ» відбувся технічний збій роботи сайту Ліцензійного реєстру МОЗ України з медичної практики,тому прийнято рішення повернути Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ» на кваліфікацію.
UA-2021-07-08-004531-a щодо неправомірної дискваліфікації, Тендерним Комітетом Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було повторно проведено перевірку ліцензії за адресою, м.Київ, Оболонський район, вул.М. Тимошенко,21. У Ліцензійному реєстрі МОЗ України з медичної практики дійсно з’явилась інформація щодо вищезазначеної ліцензії. На думку Тендерного Комітету Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на час прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «НЕО-ЛАБ» відбувся технічний збій роботи сайту Ліцензійного реєстру МОЗ України з медичної практики,тому прийнято рішення повернути Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ» на кваліфікацію.
Номер вимоги: UA-2021-07-08-004531-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НЕО-ЛАБ", Код ЄДРПОУ:35017275
Дата подання: 28 липня 2021 17:44
Додаток до вимоги
Додаток до вимоги
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 серпня 2021 12:09
На підставі вимоги Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ», за процедурою відкриті торги, на закупівлю код ДК 021:2015: 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження (Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА))
UA-2021-07-08-004531-a щодо неправомірної дискваліфікації, Тендерним Комітетом Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було повторно проведено перевірку ліцензії за адресою, м.Київ, Оболонський район, вул.М. Тимошенко,21. У Ліцензійному реєстрі МОЗ України з медичної практики дійсно з’явилась інформація щодо вищезазначеної ліцензії. На думку Тендерного Комітету Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на час прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «НЕО-ЛАБ» відбувся технічний збій роботи сайту Ліцензійного реєстру МОЗ України з медичної практики,тому прийнято рішення повернути Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ» на кваліфікацію.
UA-2021-07-08-004531-a щодо неправомірної дискваліфікації, Тендерним Комітетом Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було повторно проведено перевірку ліцензії за адресою, м.Київ, Оболонський район, вул.М. Тимошенко,21. У Ліцензійному реєстрі МОЗ України з медичної практики дійсно з’явилась інформація щодо вищезазначеної ліцензії. На думку Тендерного Комітету Комунального некомерційного підприємства "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на час прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «НЕО-ЛАБ» відбувся технічний збій роботи сайту Ліцензійного реєстру МОЗ України з медичної практики,тому прийнято рішення повернути Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ» на кваліфікацію.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-07-08-004531-a.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НЕО-ЛАБ", Код ЄДРПОУ:35017275
Дата подання: 05 серпня 2021 15:04
Дата подання: 05 серпня 2021 15:04
СКАРГА
СКАРГА
на порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Звертаємося до Вас у з`вязку із наступним, Замовник (Комунальне некомерційне підприємство "Київський міський центр репродуктивної та перинатальної медицини" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (надалі за текстом – “Закон”) оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення №UA-2021-07-08-004531-a в електронній системі ProZorro.
Відповідно до проведенного аукціону, що відбувся 26.07.2021 року, за результатами найнища цінова пропозиція належала ТОВ “НЕО-ЛАБ”( надалі за текстом - “Скаржник”). Згідно з Протоколу №55 від 28.07.2021 року Замовник неправомірно дискваліфікував Скаржника, так як тендерна документація ТОВ “НЕО-ЛАБ” повноцінно відповідає вимогам Замовника.
Замовник, аргументує дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю “НЕО-ЛАБ” невиконанням п.9 Додатку 2 Тендерної документації, а саме :
Виконавець повинен мати ліцензію МОЗ України на здійснення медичної практики (на проведення послуг з проведення лабораторних досліджень) (надати у складі тендерної пропозиції копію ліцензії або іншого дозвільного документу).
В свою чергу Учасник НАДАВ Ліцензію серії: АЕ №196122 на здійснення медичної практики ТОВ “НЕО-ЛАБ”. В даній ліцензії вказана ЮРИДИЧНА адреса Товариства, а саме: м. Ірпінь вул. Пушкінська 78, даний факт не відміняє вірогідності існування філій Товариства за іньшими адресами (така інформація є публічно доступною в Ліцензійному реєстрі МОЗ України). В тендерній документації замовника вказано: Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Замовник стверджує, що інформація в Ліцензійному реєстрі МОЗ України, за адресою здійснення медичної практики м. Київ вул. Маршала Тимошенка буд. 21 ТОВ “НЕО-ЛАБ” відсутня.
АЛЕ, така інформація присутня в даному реєстрі та є публічно доступною (підтвердження закріплене в Додатку №1 до Скарги).
Враховуючи вищевикладене, Замовник неправомірно дискваліфікував Скаржника так як пропозиція ТОВ «НЕО-ЛАБ» повністю відповідає вимогам тендерної документації і Замовник не мав права її відхиляти.
Відповідно до даних фактів Скаржником було опубліковано Вимогу до Замовника, 02.07.2021 року Замовником було опубліковано відповідь на вимогу, а саме:
“На час прийняття рішення про дискваліфікацію ТОВ «НЕО-ЛАБ» відбувся технічний збій роботи сайту Ліцензійного реєстру МОЗ України з медичної практики,тому прийнято рішення повернути Учасника ТОВ «НЕО-ЛАБ» на кваліфікацію.”
Станом на день публікації даної Скарги Замовником не було вчинено будь-яких дій для вирішення помилкової дискваліфікації Скаржника з технічних та/або інших причин, що Скаржнику не відомі.
ТОВ “НЕО-ЛАБ” вважає, що прийняте Замовником рішення щодо його дискваліфікації здійснено з порушенням його законних прав та інтересів в частині безпідставного відхилення його пропозиції, а також порушено принципи, що передбачені ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись ст. 3,5 ,11, 18 ,31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:
1.Прийняти Скаргу до розгляду.
2.Зобов’язати Замовника скасувати рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ “НЕО-ЛАБ”
3. Зобов’язати Замовника провести повторну оцінку пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 09 серпня 2021 19:08
рішення від 09.08.2021 № 18144.pdf
Дата публікації: 09 серпня 2021 19:08
інформація про резолютивну частину рішення від 17.08.2021 № 18854.pdf
Дата публікації: 18 серпня 2021 15:21
рішення від 17.08.2021 № 18854.pdf
Дата публікації: 20 серпня 2021 16:10
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до рішення АМКУ від 17.08.2021 № 18854 скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НЕО-ЛАБ» за процедурою закупівлі відкриті торги на закупівлю: код ДК 021:2015: 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Лабораторні дослідження (Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА)) ідентифікатор № UA-2021-07-08-004531-a та провелено повторну оцінку тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НЕО-ЛАБ».
Дата виконання рішення замовником: 25 серпня 2021 16:03
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 липня 2021 14:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "НЕО-ЛАБ" |
99 980,00
UAH з ПДВ
|
99 980,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "БІОЛАБ ДІАГНОСТИК" |
107 040,00
UAH з ПДВ
|
107 040,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НЕО-ЛАБ" #35017275 |
Рішення скасоване |
99 980,00
UAH з ПДВ
|
25 серпня 2021 15:47
|
|
ТОВ "БІОЛАБ ДІАГНОСТИК" #43888994 |
Рішення скасоване |
107 040,00
UAH з ПДВ
|
25 серпня 2021 15:47
|
|
ТОВ "НЕО-ЛАБ" #35017275 |
Переможець |
99 980,00
UAH з ПДВ
|
25 серпня 2021 16:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 грудня 2021 14:28
|
| д.у. №1 до договору №107.pdf | зміни до договору |
13 грудня 2021 14:25
|
| Електронний підпис | укладений |
06 вересня 2021 17:20
|
| Договір № 107.pdf | укладений |
06 вересня 2021 17:20
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА | 2000 | послуга |
49,99
UAH
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 107 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Скринінгові дослідження на антитіла до ВІЛ ½ методом ІФА | 1050 | послуга |
49,99
UAH
|