Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з заправки та відновлення картриджів, ремонт комп’ютерної техніки)
Очікувана вартість
58 900,00 UAH
UA-2021-07-06-010562-c ● 5ec8b8a25da14d65bdc23642a2f31699
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» в особі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» |
| Код ЄДРПОУ: | 26431921 |
| Вебсайт: | http://dzk.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька обл., Хмельницький, вул. Подільська, 10/1 |
| Контактна особа: |
Козюк Леся Володимирівна +380382616276 hmv_cad@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 липня 2021 17:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 липня 2021 17:50 |
| Початок аукціону: | 23 липня 2021 11:37 |
| Очікувана вартість: | 58 900,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 589,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з заправки та відновлення картриджів, ремонт комп’ютерної техніки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
29000, Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 50310000-1 — Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Розрахунки проводяться шляхом: поетапної оплати Замовником після надання послуг щомісяця протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання сторонами актів приймання-передавання наданих послуг та виставлення учасником рахунків відповідно до обсягу наданих замовнику послуг та вартості за одиницю послуг, що вказана в технічній специфікації (Додатку № 1 до договору). | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 липня 2021 17:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 липня 2021 17:46 |
ТД заправка картриджів.docx | |
06 липня 2021 17:46 |
Проект договору заправка картриджів.docx | |
06 липня 2021 17:46 |
Оголошення про проведення відкритих торгів.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-06-010562-c.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "КЦ НЕЙРОН", Код ЄДРПОУ:39709459
Дата подання: 17 серпня 2021 19:15
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Ми, ТОВ «КЦ Нейрон» (далі – Учасник), хочемо зауважити, що Замовники при проведенні процедур публічних закупівель у своїй діяльності керуються Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон).
Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» в особі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі – Замовник) 06 липня 2021 року оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з заправки та відновлення картриджів, ремонт комп’ютерної техніки)».
Рішенням тендерного комітету від 11 серпня 2021 року №24 тендерну пропозицію ТОВ «КЦ Нейрон» відхилена на підставі ч. 1 п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Відповідно до рішення тендерного комітету, учасник надав файл «18. Фінансова звітність 2020.pdf» фінансову звітність не засвідчену належним чином. Відповідно до розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОХИЦІЇ» та розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації: «У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів….».
Проте хочемо зауважити, що надана фінансова звітність подана до органів Держаної податкової служби та Державної служби статистики України в формі електронного звіту відповідно до Податкового кодексу України. Тобто, дана звітність НЕ є копією та потребує засвідчування (хоча підпис та печатка наявні на документі). Також, на підтвердження правомірності надана квитанція до фінансової звітності.
Більше того, навіть, якщо Замовник рахує вищевказану невідповідність законною, то відповідно до Закону - «Замовник не пізніше ніж за 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має опублікувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель». Хочемо зауважити, Учасник може усунути невідповідності в інформації та/або документах: що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник має чітко зазначити, що саме має виправити в тендерній пропозиції, зазначити в чому невідповідність та якому пункту тендерної документації не відповідає пропозиція.
Проте, Замовником, не надано законної можливості Учаснику виправити дані невідповідності.
Ми, як Учасник публічних закупівель, вимагаємо від Замовника дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, та забезпечення рівного ставлення до учасників закупівлі. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету від 11 серпня 2021 року №24 , щодо відхилення пропозиції ТОВ «КЦ Нейрон» та розглянути тендерну пропозицію у відповідності до Закону. У гіршому випадку ми будемо змушенні звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» в особі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі – Замовник) 06 липня 2021 року оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з заправки та відновлення картриджів, ремонт комп’ютерної техніки)».
Рішенням тендерного комітету від 11 серпня 2021 року №24 тендерну пропозицію ТОВ «КЦ Нейрон» відхилена на підставі ч. 1 п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Відповідно до рішення тендерного комітету, учасник надав файл «18. Фінансова звітність 2020.pdf» фінансову звітність не засвідчену належним чином. Відповідно до розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОХИЦІЇ» та розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації: «У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів….».
Проте хочемо зауважити, що надана фінансова звітність подана до органів Держаної податкової служби та Державної служби статистики України в формі електронного звіту відповідно до Податкового кодексу України. Тобто, дана звітність НЕ є копією та потребує засвідчування (хоча підпис та печатка наявні на документі). Також, на підтвердження правомірності надана квитанція до фінансової звітності.
Більше того, навіть, якщо Замовник рахує вищевказану невідповідність законною, то відповідно до Закону - «Замовник не пізніше ніж за 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має опублікувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель». Хочемо зауважити, Учасник може усунути невідповідності в інформації та/або документах: що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник має чітко зазначити, що саме має виправити в тендерній пропозиції, зазначити в чому невідповідність та якому пункту тендерної документації не відповідає пропозиція.
Проте, Замовником, не надано законної можливості Учаснику виправити дані невідповідності.
Ми, як Учасник публічних закупівель, вимагаємо від Замовника дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, та забезпечення рівного ставлення до учасників закупівлі. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету від 11 серпня 2021 року №24 , щодо відхилення пропозиції ТОВ «КЦ Нейрон» та розглянути тендерну пропозицію у відповідності до Закону. У гіршому випадку ми будемо змушенні звернутися до Антимонопольного комітету України.
Скасована
Дата: 18 серпня 2021 08:23
Причина: помилка
Номер вимоги: UA-2021-07-06-010562-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КЦ НЕЙРОН", Код ЄДРПОУ:39709459
Дата подання: 18 серпня 2021 08:24
Безпідставне відхилення тендерної пропозиції
Ми, ТОВ «КЦ Нейрон» (далі – Учасник), хочемо зауважити, що Замовники при проведенні процедур публічних закупівель у своїй діяльності керуються Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон). Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру» в особі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (далі – Замовник) 06 липня 2021 року оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Послуги з заправки та відновлення картриджів, ремонт комп’ютерної техніки)». Рішенням тендерного комітету від 11 серпня 2021 року №24 тендерну пропозицію ТОВ «КЦ Нейрон» відхилена на підставі ч. 1 п.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Відповідно до рішення тендерного комітету, учасник надав файл «18. Фінансова звітність 2020.pdf» фінансову звітність не засвідчену належним чином. Відповідно до розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» та розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації: «У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів….». Проте хочемо зауважити, що надана фінансова звітність подана до органів Держаної податкової служби та Державної служби статистики України в формі електронного звіту відповідно до Податкового кодексу України. Тобто, дана звітність НЕ є копією та НЕ потребує засвідчування (хоча підпис та печатка наявні на документі). Також, на підтвердження правомірності надана квитанція до фінансової звітності. Більше того, навіть, якщо Замовник рахує вищевказану невідповідність законною, то відповідно до Закону - «Замовник не пізніше ніж за 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має опублікувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель». Хочемо зауважити, Учасник може усунути невідповідності в інформації та/або документах: що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник має чітко зазначити, що саме має виправити в тендерній пропозиції, зазначити в чому невідповідність та якому пункту тендерної документації не відповідає пропозиція. Проте, Замовником, не надано законної можливості Учаснику виправити дані невідповідності. Ми, як Учасник публічних закупівель, вимагаємо від Замовника дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, та забезпечення рівного ставлення до учасників закупівлі. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету від 11 серпня 2021 року №24 , щодо відхилення пропозиції ТОВ «КЦ Нейрон» та розглянути тендерну пропозицію у відповідності до Закону. У гіршому випадку ми будемо змушенні звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 серпня 2021 14:30
Доброго дня. На Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Так 11 серпня 2021 р. тендерним комітетом було прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «КЦ Нейрон» (далі Учасник) на підставі ч. 1 п. 1 статті 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього закону, а саме вимогам до учасника відповідно до законодавства, що підтверджується протоколом №24 від 11 серпня 2021 р. та протоколом розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2021-07-06-0102562-c.
Так відповідно до тендерної документації п. 8 п.3.1 «3.1. ІНШІ ДОКУМЕНТИ ВІД УЧАСНИКА» розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» учасник має надати «Оригінал або засвідчена належним чином копія останньої річної фінансової звітності…» учасник надав у своїй тендерній пропозиції копію фінансової звітності але не засвідчену належним чином. А саме відповідно до розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» та розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації «У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана скан-копія з паперової копії документу, яка повинна містити дату засвідчення копії, власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, а також відбиток печатки (якщо така використовується). У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідно до законодавства (у разі її застосування).»
Отже тендерна пропозиція ТОВ «КЦ Нейрон» не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до ст. 22 Закону зазначено що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана інформація була зазначена у «п. 3.1. ІНШІ ДОКУМЕНТИ ВІД УЧАСНИКА» розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації.
Окрім того відповідно до ст. 29 Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією відноситься лише до документів що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону….. Таким критерієм у тендерній документації був критерій наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), що зазначено у тендерній документації, а саме п. 5 Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. РОЗДІЛ 3«ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» - « Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 3.5.1.1. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);»
Таким чином, ми не вбачаємо підстав для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КЦ Нейрон» .
Відповідно до ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Так 11 серпня 2021 р. тендерним комітетом було прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «КЦ Нейрон» (далі Учасник) на підставі ч. 1 п. 1 статті 31 Закону, а саме учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього закону, а саме вимогам до учасника відповідно до законодавства, що підтверджується протоколом №24 від 11 серпня 2021 р. та протоколом розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2021-07-06-0102562-c.
Так відповідно до тендерної документації п. 8 п.3.1 «3.1. ІНШІ ДОКУМЕНТИ ВІД УЧАСНИКА» розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» учасник має надати «Оригінал або засвідчена належним чином копія останньої річної фінансової звітності…» учасник надав у своїй тендерній пропозиції копію фінансової звітності але не засвідчену належним чином. А саме відповідно до розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» та розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації «У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана скан-копія з паперової копії документу, яка повинна містити дату засвідчення копії, власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, а також відбиток печатки (якщо така використовується). У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідно до законодавства (у разі її застосування).»
Отже тендерна пропозиція ТОВ «КЦ Нейрон» не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до ст. 22 Закону зазначено що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана інформація була зазначена у «п. 3.1. ІНШІ ДОКУМЕНТИ ВІД УЧАСНИКА» розділу 4 «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» додатку 1 до тендерної документації.
Окрім того відповідно до ст. 29 Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією відноситься лише до документів що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості: один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону….. Таким критерієм у тендерній документації був критерій наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), що зазначено у тендерній документації, а саме п. 5 Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. РОЗДІЛ 3«ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» - « Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 3.5.1.1. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);»
Таким чином, ми не вбачаємо підстав для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КЦ Нейрон» .
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 липня 2021 11:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП САК ДЕНИС ПАВЛОВИЧ |
50 500,00
UAH з ПДВ
|
50 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "КЦ НЕЙРОН" |
56 160,00
UAH з ПДВ
|
56 160,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП САК ДЕНИС ПАВЛОВИЧ #3136820473 |
Рішення скасоване |
50 500,00
UAH з ПДВ
|
10 серпня 2021 16:09
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 липня 2021 10:37
|
|
ФОП САК ДЕНИС ПАВЛОВИЧ #3136820473 |
Відхилено |
50 500,00
UAH з ПДВ
|
10 серпня 2021 16:19
|
|
|
ТОВ "КЦ НЕЙРОН" #39709459 |
Відхилено |
56 160,00
UAH з ПДВ
|
11 серпня 2021 13:27
|
Інформація про відміну
Дата відміни
11 серпня 2021 13:27
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі