Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв)
Очікувана вартість
3 600 000,00 UAH
UA-2021-06-30-006202-c ● 55fa332779114a7ba7e9e6b1e80419f1
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" |
| Код ЄДРПОУ: | 01181765 |
| Вебсайт: | http://www.ucrf.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03179, Україна , Київська обл., Киев, пр. Перемоги, 151 |
| Контактна особа: |
Ірина Валеріївна Фузік +380444228278 fuzik@ucrf.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 червня 2021 15:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 08 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 14 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 липня 2021 17:30 |
| Початок аукціону: | 19 липня 2021 11:12 |
| Очікувана вартість: | 3 600 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 36 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30120000-6: Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
30124300-7 Барабани для офісної техніки – 93 шт.
30125100-2 Картриджі з тонером - 441 шт.
30125110-5 Тонери для лазерних принтерів/факсів – 213 шт.
Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Розгорнути
Згорнути
30125100-2 Картриджі з тонером - 441 шт.
30125110-5 Тонери для лазерних принтерів/факсів – 213 шт.
Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
747 штуки
Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03179, Україна, м. Київ, Київ, проспект Перемоги, 151
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за Товар проводяться шляхом оплати Замовником протягом 180 (ста вісімдесяти) робочих днів з дня підписання Сторонами видаткових накладних на Товар на підставі виставлених Постачальником рахунків на оплату. | Пiсляоплата | 180 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 червня 2021 15:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 червня 2021 15:36 |
ТД картриджі.doc | |
30 червня 2021 15:36 |
Проект договору картриджі.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні умови
Дата подання: 06 липня 2021 16:43
Дата відповіді: 08 липня 2021 16:00
Добрий день! Шановний Замовник, доводимо до Вашого відома, що ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року встановлено заборону дискримінації учасників торгів. Проте, Ви свідомо дискримінуєте учасників встановлюючи у п. 1 Розділу №3 Тендерної документації вимогу надати: «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.»
Дискримінація обумовлена тим, що перераховані фірми-виробників товарів та їх офіційні представники, надають листи-повноважень виключно компаніям з якими постійно взаємодіють.
Так на надіслані нами запити фірми-виробники HP, CANON, XEROX та EPSON та їх офіційні представники в Україні повідомляли, що товар у необхідній кількості доступний та буде проданий у разі потреби, але листи-повідомлень видаватися не будуть.
Тому зазначена вимога обмежує коло учасників торгів, спричиняє залежність від третіх осіб та встановлює завідомо дискримінаційні умови, у зв’язку з чим просимо виключити з п. 1 Розділу №3 Тендерної документації вимогу надати: «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" у своїй діяльності використовує пристрої для друку та фотокопіювання, розмножувальну техніку переважно виробництва таких брендів як HP, CANON, XEROX та EPSON. Відповідно до інструкцій (технічна документація на пристрої друку) виробника, під час експлуатації такої техніки необхідно використовувати витратні матеріали (картриджі), що дозволені до використання виробником. Як відомо, на ринку України окрім оригінальної продукції присутня також контрафактна, підроблена, та така, що була у вжитку (відновлена) продукція, зокрема і картриджі, що виготовлені з порушенням патенту виробників оригінальних пристроїв для друку та фотокопіювальної розмножувальної техніки. Відрізнити підроблену або відновлену продукцію від оригінальної не завжди можливо та необхідні додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу. Відповідно до умов тендерної документації, з метою закупівлі витратних матеріалів оригінального виробництва або аналогів, що не погіршують якість предмету закупівлі, Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.
На думку Замовника така вимога дозволяє мінімізувати ризики придбання неякісного товару невідомого походження. Разом з тим, Замовник вважає, що вимога надання у складі тендерної пропозиції листа Виробника товару не призводить до обмеження конкуренції та створенню дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, від яких отримання документа не є перешкодою для участі у цьому тендері.
Замовник повинен бути впевнений у відсутності негативних наслідків при застосуванні витратних матеріалів тому вищезгадана вимога не є дискримінаційною.
На думку Замовника така вимога дозволяє мінімізувати ризики придбання неякісного товару невідомого походження. Разом з тим, Замовник вважає, що вимога надання у складі тендерної пропозиції листа Виробника товару не призводить до обмеження конкуренції та створенню дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, від яких отримання документа не є перешкодою для участі у цьому тендері.
Замовник повинен бути впевнений у відсутності негативних наслідків при застосуванні витратних матеріалів тому вищезгадана вимога не є дискримінаційною.
Дискримінаційні умови
Дата подання: 07 липня 2021 10:30
Дата відповіді: 12 липня 2021 15:47
Добрий день! Шановний Замовник, доводимо до Вашого відома, що ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року встановлено заборону дискримінації учасників торгів. Проте, Ви свідомо дискримінуєте учасників встановлюючи у «Примітці» Додатку №1 до Тендерної документації вимогу : «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «АБО ЕКВІВАЛЕНТ», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується КОПІЮ ЛИСТА ВІДПОВІДНОГО ВИРОБНИКА ПРИНТЕРІВ ТА БАГАТОФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ.»
Дискримінація пов’язана з тим, що хоча у Тендерній документації є вираз «або еквівалент», учасник однаково позбавлений можливості поставляти еквівалентні витратні матеріали, адже у абз. 2 п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації зазначено: «Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових ОРИГІНАЛЬНИХ картриджів по типу та кількості наведених в таблиці:…». При цьому, у таблиці Додатку №1 до Тендерної документації наведено лише один тип саме оригінальних картриджів виробників HP, CANON, XEROX та EPSON.
Крім того, на подані запити, щодо отримання листів від виробників принтерів та багатофункціональних пристроїв, нам неодноразово повідомляли, що жодні інші особи не мають права та ліцензії на виробництво еквівалентних витратних матеріалів.
З огляду на викладене, виникає питання: «Замовник, відомі хоча б декілька юридичних та/або фізичних осіб, що виробляють еквіваленті картриджі виробників HP, CANON, XEROX та EPSON, при цьому використання яких не призводить до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах? У відповіді просимо навести приклади.»
Також, Замовник у «Примітці» Додатку №1 до Тендерної документації повідомляє про наявність дійсних гарантій на пристрої виробників HP, CANON, XEROX та EPSON. Тому просимо також надати документальне підтвердження наявності таких гарантій у Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" (далі – Замовник) використовує у своїй діяльності пристрої друку виробництва компаній HP, CANON, XEROX та EPSON і має потребу придбати витратні матеріали до цих пристроїв друку. При визначенні вимог до предмета закупівлі було враховано наступне:
У листах від Виробників пристроїв друку визначається, що Виробниками наполегливо не рекомендується використання картриджів від сторонніх виробників в принтерах та багатофункціональних пристроях. Оригінальні картриджі для принтерів забезпечують надійну роботу і високу якість друку в порівнянні з неоригінальними картриджами, що допомагає заощадити кошти і ресурси. Гарантійні зобов’язання виробника не поширюються на несправності фотокопіювальної техніки, спричинені використанням картриджів від сторонніх виробників.
Будь-який інший картридж з тонером може взагалі не працювати, навіть якщо він описаний як “сумісний”, і навіть, якщо він працює, продуктивність виробу та якість друку можуть погіршитися.
Зважаючи на таке застереження виробників пристроїв друку, Замовником, з метою захисту своїх інтересів і права на отримання якісного товару, у Додатку 1 ТД, серед іншого встановлена наступна вимога:
«Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових оригінальних картриджів та Примітка «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується копією листа відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв».
Такою вимогою Замовник має намір убезпечити себе від можливих фінансових збитків, оскільки загальновідомим та загальновизнаним фактом є те, що будь-які витратні матеріали до пристроїв друку, вироблені сторонніми виробниками (не оригінальні або “сумісні” матеріали) мають гірші показники якості та ресурсу і можуть призвести до пошкодження пристроїв друку.
Отже, вважаємо, що Замовником не було встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників (не порушено правову норму визначену в частині 4 статті 5 Закону), забезпечено рівні умови для всіх учасників.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві.
Гарантійне обслуговування копіювальної техніки та пристроїв друку HP, CANON, XEROX та EPSON та його умови не є предметом закупівлі за даним тендером. Вважаємо, що надання документальних підтверджень щодо гарантійного обслуговування копіювальної техніки та пристроїв друку не впливає на умови/та вимоги до предмета закупівлі 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв)
У листах від Виробників пристроїв друку визначається, що Виробниками наполегливо не рекомендується використання картриджів від сторонніх виробників в принтерах та багатофункціональних пристроях. Оригінальні картриджі для принтерів забезпечують надійну роботу і високу якість друку в порівнянні з неоригінальними картриджами, що допомагає заощадити кошти і ресурси. Гарантійні зобов’язання виробника не поширюються на несправності фотокопіювальної техніки, спричинені використанням картриджів від сторонніх виробників.
Будь-який інший картридж з тонером може взагалі не працювати, навіть якщо він описаний як “сумісний”, і навіть, якщо він працює, продуктивність виробу та якість друку можуть погіршитися.
Зважаючи на таке застереження виробників пристроїв друку, Замовником, з метою захисту своїх інтересів і права на отримання якісного товару, у Додатку 1 ТД, серед іншого встановлена наступна вимога:
«Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових оригінальних картриджів та Примітка «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується копією листа відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв».
Такою вимогою Замовник має намір убезпечити себе від можливих фінансових збитків, оскільки загальновідомим та загальновизнаним фактом є те, що будь-які витратні матеріали до пристроїв друку, вироблені сторонніми виробниками (не оригінальні або “сумісні” матеріали) мають гірші показники якості та ресурсу і можуть призвести до пошкодження пристроїв друку.
Отже, вважаємо, що Замовником не було встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників (не порушено правову норму визначену в частині 4 статті 5 Закону), забезпечено рівні умови для всіх учасників.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві.
Гарантійне обслуговування копіювальної техніки та пристроїв друку HP, CANON, XEROX та EPSON та його умови не є предметом закупівлі за даним тендером. Вважаємо, що надання документальних підтверджень щодо гарантійного обслуговування копіювальної техніки та пристроїв друку не впливає на умови/та вимоги до предмета закупівлі 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв)
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-30-006202-c.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", Код ЄДРПОУ:24095427
Дата подання: 07 липня 2021 11:55
Дискримінаційні умови
Шановний Замовнику, уважно ознайомившись з умовами Вашої Тендерної документації на закупівлю UA-2021-06-30-006202-c, за предметом «30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв) ДК 021:2015 – 30120000-6», та враховуючи положення ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року , просимо внести зміни до Тендерної документації, виходячи з наступного.
Відповідно до «Примітки» Додатку №1 до Тендерної документації: «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «АБО ЕКВІВАЛЕНТ», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується КОПІЄЮ ЛИСТА ВІДПОВІДНОГО ВИРОБНИКОМ ПРИНТЕРІВ ТА БАГАТОФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ».
При цьому у п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації вказано: «Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових ОРИГІНАЛЬНИХ картриджів по типу та кількості наведених в таблиці..».
Тобто, хоча Замовник і вказує у Тендерній документації, що «всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «АБО ЕКВІВАЛЕНТ»», допускається пропонувати виключно оригінал.
На офіційних сайтах виробників оригінальних витратних матеріалів HP, CANON, XEROX та EPSON наявна інформація про те, що виключно НР, CANON, XEROX та EPSON мають права та ліцензії на виробництво витратних матеріалів для пристроїв вироблених НР, CANON, XEROX та EPSON , з чого вбачається, що Замовником, в порушення вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлені вимоги, що обмежують нас у праві запропонувати товар вироблений іншими виробниками, а не НР, CANON, XEROX та EPSON.
Таким чином, взяти участь у торгах UA-2021-06-30-006202-c зможуть виключно суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію виробників НР, CANON, XEROX та EPSON, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи викладене вимагаємо: 1. виключити з «Примітки» Додатку №1 до Тендерної документації :«…який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується КОПІЄЮ ЛИСТА ВІДПОВІДНОГО ВИРОБНИКА ПРИНТЕРІВ ТА БАГАТОФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ»; 2. виключити з п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації абзац 2, де зазначено: «Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових ОРИГІНАЛЬНИХ картриджів по типу та кількості наведених в таблиці..».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до «Примітки» Додатку №1 до Тендерної документації: «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «АБО ЕКВІВАЛЕНТ», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується КОПІЄЮ ЛИСТА ВІДПОВІДНОГО ВИРОБНИКОМ ПРИНТЕРІВ ТА БАГАТОФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ».
При цьому у п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації вказано: «Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових ОРИГІНАЛЬНИХ картриджів по типу та кількості наведених в таблиці..».
Тобто, хоча Замовник і вказує у Тендерній документації, що «всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «АБО ЕКВІВАЛЕНТ»», допускається пропонувати виключно оригінал.
На офіційних сайтах виробників оригінальних витратних матеріалів HP, CANON, XEROX та EPSON наявна інформація про те, що виключно НР, CANON, XEROX та EPSON мають права та ліцензії на виробництво витратних матеріалів для пристроїв вироблених НР, CANON, XEROX та EPSON , з чого вбачається, що Замовником, в порушення вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлені вимоги, що обмежують нас у праві запропонувати товар вироблений іншими виробниками, а не НР, CANON, XEROX та EPSON.
Таким чином, взяти участь у торгах UA-2021-06-30-006202-c зможуть виключно суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію виробників НР, CANON, XEROX та EPSON, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи викладене вимагаємо: 1. виключити з «Примітки» Додатку №1 до Тендерної документації :«…який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується КОПІЄЮ ЛИСТА ВІДПОВІДНОГО ВИРОБНИКА ПРИНТЕРІВ ТА БАГАТОФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ»; 2. виключити з п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації абзац 2, де зазначено: «Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових ОРИГІНАЛЬНИХ картриджів по типу та кількості наведених в таблиці..».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 липня 2021 15:51
Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" (далі – Замовник) використовує у своїй діяльності пристрої друку виробництва компаній HP, CANON, XEROX та EPSON і має потребу придбати витратні матеріали до цих пристроїв друку. При визначенні вимог до предмета закупівлі було враховано наступне:
У листах від Виробників пристроїв друку визначається, що Виробниками наполегливо не рекомендується використання картриджів від сторонніх виробників в принтерах та багатофункціональних пристроях. Оригінальні картриджі для принтерів забезпечують надійну роботу і високу якість друку в порівнянні з неоригінальними картриджами, що допомагає заощадити кошти і ресурси. Гарантійні зобов’язання виробника не поширюються на несправності фотокопіювальної техніки, спричинені використанням картриджів від сторонніх виробників.
Будь-який інший картридж з тонером може взагалі не працювати, навіть якщо він описаний як “сумісний”, і навіть, якщо він працює, продуктивність виробу та якість друку можуть погіршитися.
Зважаючи на таке застереження виробників пристроїв друку, Замовником, з метою захисту своїх інтересів і права на отримання якісного товару, у Додатку 1 ТД, серед іншого встановлена наступна вимога:
«Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових оригінальних картриджів та Примітка «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується копією листа відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв».
Такою вимогою Замовник має намір убезпечити себе від можливих фінансових збитків, оскільки загальновідомим та загальновизнаним фактом є те, що будь-які витратні матеріали до пристроїв друку, вироблені сторонніми виробниками (не оригінальні або “сумісні” матеріали) мають гірші показники якості та ресурсу і можуть призвести до пошкодження пристроїв друку.
Отже, вважаємо, що Замовником не було встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників (не порушено правову норму визначену в частині 4 статті 5 Закону), забезпечено рівні умови для всіх учасників.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві тому відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації (у «Примітки» Додатку №1 до Тендерної документації та виключення з п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації абзац 2).
У листах від Виробників пристроїв друку визначається, що Виробниками наполегливо не рекомендується використання картриджів від сторонніх виробників в принтерах та багатофункціональних пристроях. Оригінальні картриджі для принтерів забезпечують надійну роботу і високу якість друку в порівнянні з неоригінальними картриджами, що допомагає заощадити кошти і ресурси. Гарантійні зобов’язання виробника не поширюються на несправності фотокопіювальної техніки, спричинені використанням картриджів від сторонніх виробників.
Будь-який інший картридж з тонером може взагалі не працювати, навіть якщо він описаний як “сумісний”, і навіть, якщо він працює, продуктивність виробу та якість друку можуть погіршитися.
Зважаючи на таке застереження виробників пристроїв друку, Замовником, з метою захисту своїх інтересів і права на отримання якісного товару, у Додатку 1 ТД, серед іншого встановлена наступна вимога:
«Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових оригінальних картриджів та Примітка «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується копією листа відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв».
Такою вимогою Замовник має намір убезпечити себе від можливих фінансових збитків, оскільки загальновідомим та загальновизнаним фактом є те, що будь-які витратні матеріали до пристроїв друку, вироблені сторонніми виробниками (не оригінальні або “сумісні” матеріали) мають гірші показники якості та ресурсу і можуть призвести до пошкодження пристроїв друку.
Отже, вважаємо, що Замовником не було встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників (не порушено правову норму визначену в частині 4 статті 5 Закону), забезпечено рівні умови для всіх учасників.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві тому відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації (у «Примітки» Додатку №1 до Тендерної документації та виключення з п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації абзац 2).
Номер вимоги: UA-2021-06-30-006202-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "В.М.", Код ЄДРПОУ:24095427
Дата подання: 07 липня 2021 12:00
Тендерна документація
Шановний Замовнику, уважно ознайомившись з умовами Вашої Тендерної документації на закупівлю UA-2021-06-30-006202-c, за предметом «30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв) ДК 021:2015 – 30120000-6», та враховуючи положення ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року , просимо внести зміни до Тендерної документації, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 Розділу №3 Тендерної документації учасники мають надати: «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.»
Ми, як учасники, мали намір запропонувати оригінальні картриджі виробників HP, CANON, XEROX та EPSON, що є цілком законним, згідно профільної статутної господарської діяльності нашого товариства.
При цьому, існування вимоги щодо надання листа-повноважень не дозволяє прийняти участь у закупівлі, так як ми не наділені повноваженнями від HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників.
Зверніть увагу, що продаж оригінальних картриджів HP, CANON, XEROX та EPSON не є об’єктом спеціального державного регулювання.
Чинним законодавством України не встановлено будь які обмеження щодо кола осіб, які мають право здійснювати продаж оригінальних картриджів HP, CANON, XEROX та EPSON.
Крім того, на сайті виробників відсутні застереження щодо кола осіб, яким заборонено здійснювати продаж оригінальних картриджів HP, CANON, XEROX та EPSON та відсутня інформація про осіб, яких уповноважено, тобто надано право на продаж відповідних товарів.
Враховуючи викладене вимагаємо виключити з п. 1 Розділу №3 Тендерної документації вимогу надати «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 1 Розділу №3 Тендерної документації учасники мають надати: «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.»
Ми, як учасники, мали намір запропонувати оригінальні картриджі виробників HP, CANON, XEROX та EPSON, що є цілком законним, згідно профільної статутної господарської діяльності нашого товариства.
При цьому, існування вимоги щодо надання листа-повноважень не дозволяє прийняти участь у закупівлі, так як ми не наділені повноваженнями від HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників.
Зверніть увагу, що продаж оригінальних картриджів HP, CANON, XEROX та EPSON не є об’єктом спеціального державного регулювання.
Чинним законодавством України не встановлено будь які обмеження щодо кола осіб, які мають право здійснювати продаж оригінальних картриджів HP, CANON, XEROX та EPSON.
Крім того, на сайті виробників відсутні застереження щодо кола осіб, яким заборонено здійснювати продаж оригінальних картриджів HP, CANON, XEROX та EPSON та відсутня інформація про осіб, яких уповноважено, тобто надано право на продаж відповідних товарів.
Враховуючи викладене вимагаємо виключити з п. 1 Розділу №3 Тендерної документації вимогу надати «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 липня 2021 15:54
Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" у своїй діяльності використовує пристрої для друку та фотокопіювання, розмножувальну техніку переважно виробництва таких брендів як HP, CANON, XEROX та EPSON. Відповідно до інструкцій (технічна документація на пристрої друку) виробника, під час експлуатації такої техніки необхідно використовувати витратні матеріали (картриджі), що дозволені до використання виробником. Як відомо, на ринку України окрім оригінальної продукції присутня також контрафактна, підроблена, та така, що була у вжитку (відновлена) продукція, зокрема і картриджі, що виготовлені з порушенням патенту виробників оригінальних пристроїв для друку та фотокопіювальної розмножувальної техніки. Відрізнити підроблену або відновлену продукцію від оригінальної не завжди можливо та необхідні додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу. Відповідно до умов тендерної документації, з метою закупівлі витратних матеріалів оригінального виробництва або аналогів, що не погіршують якість предмету закупівлі, Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.
На думку Замовника така вимога дозволяє уникнути ризиків придбання неякісного товару невідомого походження. Разом з тим, Замовник вважає, що вимога надання у складі тендерної пропозиції листа Виробника товару не призводить до обмеження конкуренції та створенню дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, від яких отримання документа не є перешкодою для участі у цьому тендері.
Замовник повинен бути впевнений у відсутності негативних наслідків при застосуванні витратних матеріалів тому вищезгадана вимога не є дискримінаційною.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві тому відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації та виключення з п. 1 Розділу 3 вимогу надати «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару».
На думку Замовника така вимога дозволяє уникнути ризиків придбання неякісного товару невідомого походження. Разом з тим, Замовник вважає, що вимога надання у складі тендерної пропозиції листа Виробника товару не призводить до обмеження конкуренції та створенню дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, від яких отримання документа не є перешкодою для участі у цьому тендері.
Замовник повинен бути впевнений у відсутності негативних наслідків при застосуванні витратних матеріалів тому вищезгадана вимога не є дискримінаційною.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві тому відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації та виключення з п. 1 Розділу 3 вимогу надати «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 липня 2021 11:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "РАБЕЙ ВІКТОР СТАНІСЛАВОВИЧ" |
2 739 936,00
UAH з ПДВ
|
2 739 936,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОЛМАКС СІСТЕМС" |
3 516 000,00
UAH з ПДВ
|
3 408 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТДВ "ІБФ ЛДС" |
3 532 200,00
UAH з ПДВ
|
3 424 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "РАБЕЙ ВІКТОР СТАНІСЛАВОВИЧ" #3409705695 |
Відхилено |
2 739 936,00
UAH з ПДВ
|
02 серпня 2021 15:18
|
|
ТОВ "ОЛМАКС СІСТЕМС" #37100998 |
Переможець |
3 408 000,00
UAH з ПДВ
|
05 серпня 2021 19:04
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 грудня 2021 11:20
|
| Електронний підпис | укладений |
19 серпня 2021 10:40
|
| Дог№243_ОЛМАКС_СІСТЕМС.pdf | укладений |
19 серпня 2021 10:37
|