13.07.2021р. протоколом №62-21 уповноваженою особою з організації та проведення закупівель Наталія Дзуєнко, було прийнято рішення відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі ФОП Чорний О.Л. за предметом закупівлі за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 79630000-9 - Кадрові послуги, крім розміщення персоналу та забезпечення персоналом (послуги з навчання майстерності публічних виступів), ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-30-003754-b, оскільки пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме:
1. учасник ФОП Чорний О.Л. не підтвердив інформацію щодо наявності у викладацькому складі фахівців (не менше 2-х фахівців) з акторською, філологічною, психологічною освітою (підтвердження у вигляді скан-копії документів: диплома/сертифіката/свідоцтва або інших документів, що підтверджують наявність кваліфікації) – надана довідка не містить ПІБ фахівців, не вказана кількість працівників та їх досвід роботи.
З приводу цього зазначаємо, що відповідно до п.2, Додатка 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Виконавець має в викладацькому складі фахівців (не менше 2-х фахівців) з акторською, філологічною, психологічною освітою (підтвердження у вигляді скан-копії документів: диплома/сертифіката/свідоцтва або інших документів, що підтверджують наявність кваліфікації) та/АБО мають досвід в ЗМІ, чи досвід у підготовці спікерів до виступів на конференціях», звертаємо Вашу увагу на частку «АБО» в викладених вимогах оголошення про проведення спрощеної закупівлі, тобто, Учаснику надана можливість підтвердити щось одне з наведених вимог, АБО наявність в викладацькому складі фахівців (не менше 2-х фахівців) з акторською, філологічною, психологічною освітою з підтвердженням дипломом/сертифікатом/свідоцтвом або іншим документом, що підтверджують наявність кваліфікації та/АБО досвід в ЗМІ, чи досвід у підготовці спікерів до виступів на конференціях.
Отже, Учасник керуючись вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі надав у складі тендерної пропозиції Довідку про досвід в ЗМІ.
2. Наступною підставою відхилення тендерної пропозиції є: та/або мають досвід в ЗМІ (інформація про досвід в ЗМІ у довільній формі за власноручним підписом Виконавця) чи досвід у підготовці спікерів до виступів на конференціях - надана довідка не підтверджує досвід в ЗМІ, оскільки не має посилань на документи, що підтверджують такий досвід.
Звертаємо Вашу увагу, що п.2, Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить вимог щодо посилань на документи, що підтверджують такий досвід в Довідці про досвід в ЗМІ та відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі така Довідка повинна бути надана у довільній формі.
Відповідно, керуючись вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник надав Довідку про досвід в ЗМІ у довільній формі.
3. Відносно відсутності фінансового документу, що підтверджує виконання аналогічного договору, у складі пропозиції наданий договір, але не має документу, що підтверджує виконання договору (акт наданих послуг тощо).
Зазначаємо, що Учасником на підтвердження виконання аналогічного договору, у складі пропозиції наданий договір разом з Актом приймання-передачі наданих послуг в одному файлі.
Також, нагадуємо, що відповідно до п.1, ч.13, ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція ФОП Чорного О.Л., складена ВИКЛЮЧНО в межах вимог передбачених оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та не підлягає відхиленню.
Відповідно до п.5, ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що принципом здійснення публічних закупівель є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури спрощеної закупівлі.
Також, нагадуємо, що відповідно до абз.5, ст. 164 ¹⁴ Закону України «Про публічні закупівлі» відхилення тендерних пропозицій на підставах не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, це сума розмір якої становить від 1 720 500 до 3 441 000 гривень.
З урахуванням цього, вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Чорного О.Л. та визнати переможцем процедури спрощеної закупівлі ФОП Чорного О.Л., в іншому випадку, будемо вимушені за захистом своїх прав звернутись до Антимонопольного комітету України, до Державної аудиторської служби України, Національного антикорупційного бюро України, щодо не дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі»!