Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРМАН-1» (ТОВ «ДОРМАН-1), реалізує своє право передбачене ч. 20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до уповноваженої особи Гатненської сільської ради Дубиниромана вікторовича з проханням усунути порушення виявлені за результатами розгляду тендерних пропозицій за процедурою закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області» за номером UA-2021-06-29-004400-b.
29.06.2021 року Замовником (Гатненською сільською радою) було оголошено спрощену закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області» за номером UA-2021-06-29-004400-b. За результатами аукціону найменша цінова пропозиція була запропонована Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» (Код ЄДРПОУ 39391847). 15.07.2021 року Замовником було визнано переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ». Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області № 2 тр від 15 липня 2021 року. Про те детальний аналіз тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» дає змогу зробити висновок про наявність помилок та правопорушень які не можливо усунути та які роблять не можливим законного визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» переможцем процедури закупівлі.
В підтвердження кваліфікаційної вимоги закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» надало підтверджуючий документ щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – договорів №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом.
Згідно п.1 вказаного договору Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» доручає, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецтранс ЛТД» бере на себе обов’язок надати транспортні послуги вантажними автомобілями, механізмами, будівельними машинами.
Згідно офіційних джерел інтернет ресурсів: https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтранс ЛТД» (37606208) значиться зовсім інша юридична особа – Товариство з обмеженою відповідальністю «ШОЛД».
Дана інформація може бути перевірена Замовником самостійно. Зазначаємо також, що за таких умов, відхилення тендерної пропозиції учасника згідно п.7 ч. 7.2 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області», а також п. 1 ч. 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» є обов’язок, а не право Замовника.
Відповідно до ст..1 Закону України «Про запобігання корупції» спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції - органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції; правопорушення, пов’язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КПК України, Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; 3) доручити органу досудового розслідування проведення досудового розслідування; 4) доручити слідчому органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках – особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом; 5) доручити проведення слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.
На підставі вище викладеного:
ПРОСИМО
Відхилити рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженої відповідальності «РЕГДОРСТРОЙ» (Код ЄДРПОУ 39391847) на закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області» за номером UA-2021-06-29-004400-b у відповідності до правопорушення учасником (Товариство з обмеженої відповідальності «РЕГДОРСТРОЙ») п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» наше Товариство буде змушене звернутися до Прокуратури.

У відповідь на лист-звернення ТОВ «ДОРМАН-1» №62 від 16.07.2021 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» в особі директора Петросяна Артура Каджиковича, що діє на підставі Статуту, щодо участі у публічній закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області»; ДК 021:2015 – ДК 021:2015: 45230000-8 – «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг»; на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25 грудня 2015 року та умов оголошення повідомляє про наступне.
У своєму листі ТОВ «ДОРМАН-1» просить відхилити пропозицію ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» з тієї підстави, що в підтвердження кваліфікаційної вимоги закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» надало підтверджуючий документ щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – договорів №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом, який укладено з ТОВ «Спецтранс ЛТД». Разом з тим, згідно офіційних джерел інтернет ресурсів: https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтранс ЛТД» (37606208) значиться зовсім інша юридична особа – Товариство з обмеженою відповідальністю «ШОЛД».
До уваги ТОВ «ДОРМАН-1» а також для відома Замовнику, згідно офіційних джерел інтернет ресурсів: https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search ТОВ «Спецтранс ЛТД» було перейменоване у ТОВ «ШОЛД». При цьому Код ЄДРПОУ залишився незмінним.
Порядок утворення та припинення товариств з обмеженою відповідальністю визначається Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». Порядок присвоєння ідентифікаційних кодів встановлене «Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України» (Затверджено постановою КМУ від 22 січня 1996 року №118) (далі – Положення про ЄДРПОУ).
Згідно з п. 6 Положення про ЄДРПОУ, ідентифікаційний код зберігається за суб'єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єдиним. У разі перетворення юридичної особи, крім центральних органів виконавчої влади, за правонаступником зберігається її ідентифікаційний код. В інших випадках припинення юридичної особи присвоєння її ідентифікаційного коду новоствореним суб'єктам забороняється.
Такі коди присвоюються державними реєстраторами - суб'єктам, на яких поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (755-15) - пункт 5 Положення.
Преамбула Закону 755-15 відносить юридичних осіб до суб’єктів, на яких розповсюджується дія даного закону.
Отже, ідентифікаційний код ЄДРПОУ присвоюється юридичній особі під час її реєстрації і є незмінним протягом усього строку існування юридичної особи.
Кожна юридична особа має індивідуальний код ЄДРПОУ.
Згідно зі статтею 59 Господарського кодексу України, припинення суб’єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.
За змістом статей 48 – 52 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» для юридичних осіб з організаційно-правовою формою «товариство» встановлені наступні правила:
- товариство припиняється внаслідок передання всього свого майна, всіх прав та обов’язків іншим господарським товариствам - правонаступникам шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення або в результаті ліквідації.
- Злиттям є створення нового господарського товариства - правонаступника з переданням йому всього майна, всіх прав та обов’язків декількох товариств, що припиняються внаслідок цього.
- Приєднанням є припинення одного або декількох товариств з переданням ним (ними) згідно з передавальним актом усього свого майна, всіх прав та обов’язків іншому господарському товариству - правонаступнику.

- Поділом є припинення товариства з переданням всього його майна, всіх прав та обов’язків двом чи декільком новим товариствам - правонаступникам згідно з розподільним балансом.
- Перетворенням є зміна організаційно-правової форми товариства з його подальшим припиненням та переданням усього майна, всіх прав і обов’язків новому господарському товариству - правонаступнику.

Як вбачається з відкритих джерел https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search ТОВ «Спецтранс ЛТД» переіментоване у ТОВ «ШОЛД» у лютому 2021 року, а зареєстроване – задовго до того - у 2011 році. Відтак, ідентифікаційний код особи (код ЄДРПОУ 37606208) товариству присвоєно у 2011 році.
На користь цього факту свідчить і те, що у 2017 та 2019 роках ТОВ «Спецтранс ЛТД» укладались договори на послуги будівельних механізмів у рамках ЗУ «Про публічні закупівлі».
Такі договори були укладені у закупівлях UA-2019-06-13-000103-a та UA-2017-10-31-002485-a, містяться у вільному доступі і можуть бути досліджені Скаржником і Замовником.
На даний час, юридична особа з даним ідентифікаційним кодом має організаційно-правову форму «Товариство з обмеженою відповідальністю». Тобто, з моменту реєстрації юридичної особи ТОВ «Спецтранс ЛТД» і до сьогодні організаційно-правова форма її не змінювалась, а тому перетворення юридичної особи не відбувалось.
З цього вбачається, що ТОВ «Спецтранс ЛТД» не припиняло своє існування, а лише змінило назву на ТОВ «ШОЛД», що не впливає на зміст прав і обов’язків підприємства, в тому числі щодо укладених договорів.
Зміна назви підприємства не впливає на його правоздатність і обсяг прав / обов’язків. Подібна позиція висловлена в рішенні Касаційного Господарського суду Верховного Суду від 17 серпня 2020 року у справі №923/37/20.
Щодо Повідомлення контрагента про зміни.
ТОВ «Спецтранс ЛТД» не своєчасно не повідомило ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» про зміну назви товариства, що також не впливає на зміст прав та обов’язків сторін за договором №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом.

У чинному законодавстві України на сьогодні немає жодної норми, яка зобов’язувала б контрагентів повідомляти одне одного про зміни в найменуванні тощо.
До 01.01.2016 року ч. 4 ст. 90 ЦК України зобов’язувала повідомляти про зміну в найменуванні юридичної особи, втім з указаної дати така норма була виключена із тексту Кодексу.

Таким чином, договір №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом, що укладений між ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» і ТОВ «Спецтранс ЛТД» є дійсним, а доводи учасника ТОВ «ДОРМАН-1» про недійсність договору – хибні.
Посилання ТОВ «ДОРМАН-1» на ЗУ «Про запобігання корупції» - безпідставне.

Просимо відмовити ТОВ «ДОРМАН-1» у задоволенні листа».


Директор
ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» Петросян А.К.

У відповідь на лист-звернення ТОВ «ДОРМАН-1» №62 від 16.07.2021 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» в особі директора Петросяна Артура Каджиковича, що діє на підставі Статуту, щодо участі у публічній закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області»; ДК 021:2015 – ДК 021:2015: 45230000-8 – «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг»; на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25 грудня 2015 року та умов оголошення повідомляє про наступне.
Замовником скасовано попередню кваліфікацію пропозиції учасника ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» і Протоколом №3 від 19 липня 2021 року відхилено пропозицію ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» з тієї підстави, що в підтвердження кваліфікаційної вимоги закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» надало підтверджуючий документ щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – договорів №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом, який укладено з ТОВ «Спецтранс ЛТД». Разом з тим, згідно офіційних джерел інтернет ресурсів: https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтранс ЛТД» (37606208) значиться зовсім інша юридична особа – Товариство з обмеженою відповідальністю «ШОЛД».
До уваги Замовника, згідно офіційних джерел інтернет ресурсів: https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search ТОВ «Спецтранс ЛТД» було перейменоване у ТОВ «ШОЛД». При цьому Код ЄДРПОУ залишився незмінним.
Порядок утворення та припинення товариств з обмеженою відповідальністю визначається Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». Порядок присвоєння ідентифікаційних кодів встановлене «Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України» (Затверджено постановою КМУ від 22 січня 1996 року №118) (далі – Положення про ЄДРПОУ).
Згідно з п. 6 Положення про ЄДРПОУ, ідентифікаційний код зберігається за суб'єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єдиним. У разі перетворення юридичної особи, крім центральних органів виконавчої влади, за правонаступником зберігається її ідентифікаційний код. В інших випадках припинення юридичної особи присвоєння її ідентифікаційного коду новоствореним суб'єктам забороняється.
Такі коди присвоюються державними реєстраторами - суб'єктам, на яких поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (755-15) - пункт 5 Положення.
Преамбула Закону 755-15 відносить юридичних осіб до суб’єктів, на яких розповсюджується дія даного закону.
Отже, ідентифікаційний код ЄДРПОУ присвоюється юридичній особі під час її реєстрації і є незмінним протягом усього строку існування юридичної особи.
Кожна юридична особа має індивідуальний код ЄДРПОУ.
Згідно зі статтею 59 Господарського кодексу України, припинення суб’єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.
За змістом статей 48 – 52 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» для юридичних осіб з організаційно-правовою формою «товариство» встановлені наступні правила:
- товариство припиняється внаслідок передання всього свого майна, всіх прав та обов’язків іншим господарським товариствам - правонаступникам шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення або в результаті ліквідації.
- Злиттям є створення нового господарського товариства - правонаступника з переданням йому всього майна, всіх прав та обов’язків декількох товариств, що припиняються внаслідок цього.
- Приєднанням є припинення одного або декількох товариств з переданням ним (ними) згідно з передавальним актом усього свого майна, всіх прав та обов’язків іншому господарському товариству - правонаступнику.

- Поділом є припинення товариства з переданням всього його майна, всіх прав та обов’язків двом чи декільком новим товариствам - правонаступникам згідно з розподільним балансом.
- Перетворенням є зміна організаційно-правової форми товариства з його подальшим припиненням та переданням усього майна, всіх прав і обов’язків новому господарському товариству - правонаступнику.

Як вбачається з відкритих джерел https//youcontrol.com.ua/, https//usr.minjust.gov.ua/content/free-search ТОВ «Спецтранс ЛТД» переіментоване у ТОВ «ШОЛД» у лютому 2021 року, а зареєстроване – задовго до того - у 2011 році. Відтак, ідентифікаційний код особи (код ЄДРПОУ 37606208) товариству присвоєно у 2011 році.
На користь цього факту свідчить і те, що у 2017 та 2019 роках ТОВ «Спецтранс ЛТД» укладались договори на послуги будівельних механізмів у рамках ЗУ «Про публічні закупівлі».
Такі договори були укладені у закупівлях UA-2019-06-13-000103-a та UA-2017-10-31-002485-a, містяться у вільному доступі і можуть бути досліджені Скаржником і Замовником.
На даний час, юридична особа з даним ідентифікаційним кодом має організаційно-правову форму «Товариство з обмеженою відповідальністю». Тобто, з моменту реєстрації юридичної особи ТОВ «Спецтранс ЛТД» і до сьогодні організаційно-правова форма її не змінювалась, а тому перетворення юридичної особи не відбувалось.
З цього вбачається, що ТОВ «Спецтранс ЛТД» не припиняло своє існування, а лише змінило назву на ТОВ «ШОЛД», що не впливає на зміст прав і обов’язків підприємства, в тому числі щодо укладених договорів.
Зміна назви підприємства не впливає на його правоздатність і обсяг прав / обов’язків. Подібна позиція висловлена в рішенні Касаційного Господарського суду Верховного Суду від 17 серпня 2020 року у справі №923/37/20.
Щодо Повідомлення контрагента про зміни.
ТОВ «Спецтранс ЛТД» не своєчасно не повідомило ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» про зміну назви товариства, що також не впливає на зміст прав та обов’язків сторін за договором №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом.

У чинному законодавстві України на сьогодні немає жодної норми, яка зобов’язувала б контрагентів повідомляти одне одного про зміни в найменуванні тощо.
До 01.01.2016 року ч. 4 ст. 90 ЦК України зобов’язувала повідомляти про зміну в найменуванні юридичної особи, втім з указаної дати така норма була виключена із тексту Кодексу.

Таким чином, договір №28\01\2021 від 28 січня 2021 року на надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом, що укладений між ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» і ТОВ «Спецтранс ЛТД» є дійсним Просимо скасувати протокол №3 від 19 липня 2021 року про відхилення пропозиції ТОВ РЕГДОРСТРОЙ.

Зауважимо, що пропозиція ТОВ «ДОРМАН-1» містить численні помилки.
У разі визнання даного підприємства переможцем закупівлі нами буде звернуто на це увагу прокуратури, так як і в минулих закупівлях, де пропозицію ТОВ «ДОРМАН-1» було неправомірно визнано відповідною.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОРМАН-1» (ТОВ «ДОРМАН-1), реалізує своє право передбачене ч. 20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», звертається до уповноваженої особи Гатненської сільської ради Дубина Романа Вікторовича з проханням усунути порушення виявлені за результатами розгляду тендерних пропозицій за процедурою закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області» за номером UA-2021-06-29-004400-b.
29.06.2021 року Замовником (Гатненською сільською радою) було оголошено спрощену закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області» за номером UA-2021-06-29-004400-b. За результатами аукціону найменша цінова пропозиція була запропонована Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» (Код ЄДРПОУ 39391847). 15.07.2021 року Замовником було визнано переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ». Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області № 2 тр від 15 липня 2021 року. На що ТОВ «ДОРМАН-1» звернулися до Замовника Листом-зверненням вих..№62 від 16.07.2021р., про те відповідь по даному зверненню надало Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» вих.. №2 від 19.07.2021р., де йдеться про перейменування Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтранс ЛТД» (37606208) в Товариство з обмеженою відповідальністю «ШОЛД». При цьому код ЄДРПОУ залишився незмінний.
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області №5 від 21.07.2021 р., Гатненська сільська рада вирішила визначити переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області учасника торгів – ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ».
Просимо Замовника звернути увагу на Вимогу до електронної банківської гарантії по Оголошенню про проведення закупівлі через систему електронних закупівель на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області». Згідно додатку №3 оголошення закупівлі «Вимоги до електронної банківської гарантії». Гарантія зокрема має містити:
реквізити бенефіціара – назву, ідентифікаційний код з ЄДРПОУ, місце знаходження, банківські реквізити – ЄДРПОУ 04358508, Банк УДКСУ, м. Київ, р/р UA868201720355129023098021587.
умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії – «сума гарантії залишається незмінною».
умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом.
Про те, в наданої учасником гарантії № BG/UA/03-2-08274 ПАТ «Український будівельно-інвестиційний банк» дана умова оголошення не виконана.
Дана інформація може бути перевірена Замовником самостійно. Зазначаємо також, що за таких умов, відхилення тендерної пропозиції учасника згідно п.7 ч. 7.2 Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області», а також п. 1 ч. 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» є обов’язок, а не право Замовника.
Відповідно до ст..1 Закону України «Про запобігання корупції» спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції - органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції; правопорушення, пов’язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
На підставі вище викладеного:
ПРОСИМО
Відхилити рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженої відповідальності «РЕГДОРСТРОЙ» (Код ЄДРПОУ 39391847) на закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Трояндова від вул. Чумацька до вул. Курганна в с. Гатне Фастівського району, Київської області» за номером UA-2021-06-29-004400-b у відповідності до правопорушення учасником (Товариство з обмеженої відповідальності «РЕГДОРСТРОЙ») п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕГДОРСТРОЙ» наше Товариство буде змушене звернутися до Прокуратури.

Згідно зі ст. 11 ЗУ Про публічні закупівлі (далі – Закон), Відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів: 1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством; 2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб); 3) шляхом укладення трудового договору (контракту) згідно із законодавством.
Уповноважена особа здійснює свою діяльність на підставі укладеного із замовником трудового договору (контракту) або розпорядчого рішення замовника та відповідного положення. Уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну освіту.
Згідно зі статтею 1 Закону, уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).
Частина 10 статті 11 Закону визначає, що Уповноважена особа зокрема: проводить спрощені закупівлі; забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.

Уповноваженою особою спрощеної закупівлі UA-2021-06-29-004400-b визначено Дубину Романа Вікторовича, про що зазначено у системі закупівель та у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Разом з тим, рішення замовника оформлені протоколами за підписом і КЕП бухгалтера Гатненської сільської ради ГУРІНЕНКО Марії Олександрівни, що є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі». Прийняті від її імені рішення є незаконними та підлягають скасуванню.
Допущені замовником порушення неможливо усунути шляхом внесення змін до Оголошення.
Вимагаємо відмінити процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушень Закону, або скасувати рішення бухгалтера і опублікувати рішення дійсної уповноваженої особи – Дубини Р.В. (якщо він реальний, а не видуманий персонаж). Готуємо проект позову.

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт (стаття 25 ЗУ "Про публічні закупівлі")

Вартість закупівлі 1 120 000 грн.
0,5% від даної суми є 5600 грн.
Замовником встановлено вимогу надання забезпечення пропозицї в сумі 11200 грн. Тим самим порушено вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі.

Відповідно до ст. 14 частини 17 Закону, Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель



Вимагаємо відмінити спрощену закупівлю, яка проведена з порушеннями закону

Відповідно до абзацу десятого пункту 11 частини першої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено обов'язкову форму для Забезпечення пропозиції у публічних закупівлях.
Положенням пункту 1 даної вимоги встановлено: «Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант).»
Гарантія ТОВ "РЕГДОРСТРОЙ" надана банком відповідно до вказаного Положення і встановленої ним форми.
Тож замовник незаконно і безпідставно відхилив пропозицію ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ».
Вимагаємо скасувати незаконне рішення.

Вартість закупівлі 1 120 000 грн.
0,5% від даної суми є 5600 грн.
Замовником встановлено вимогу надання забезпечення пропозицї в сумі 33600 грн. Тим самим порушено вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі.

Відповідно до ст. 14 частини 17 Закону, Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель



Вимагаємо відмінити спрощену закупівлю, яка проведена з порушеннями закону