Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління Комплекс заходів, що проводяться в разі звільнення або скорочення персоналу за рахунок роботодавця (аутплейсмент)
Очікувана вартість
625 000,00 UAH
UA-2021-06-25-009026-c ● 6ac3dfe2daf842c78a3e6c8a200f3296
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00100227 |
| Вебсайт: | https://ua.energy/ |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, вул. С.Петлюри, 25, м. Київ |
| Контактна особа: |
Охріменко Надія Василівна +380442383365 Okhrimenko.NV@ua.energy |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 червня 2021 16:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 липня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 13 липня 2021 14:24 |
| Очікувана вартість: | 625 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 250,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Інформація, що вимагається част.2 ст.21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана у оголошенні про проведення відкритих торгів, вказана у тендерній документації. Назва послуги номенклатурної позиції предмета закупівлі та код послуги, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79414000-9 Консультаційні послуги з питань управління людськими ресурсами
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління Комплекс заходів, що проводяться в разі звільнення або скорочення персоналу за рахунок роботодавця (аутплейсмент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 грудня 2021
ДК 021:2015: 79410000-1 — Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Замовник здійснює оплату протягом 25 банківських днів з дати підписання Сторонами акту приймання-передачі послуг/етапу/частини послуг, та за наданим Виконавцем (після підписання Замовником Акту) рахунком-фактурою | Пiсляоплата | 25 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 червня 2021 16:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 червня 2021 16:43 |
ТД_233569_(Аутплейсмент).docx | |
25 червня 2021 16:43 |
Титул ТД 233569 Аутплейсмент.pdf |
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2021-07-07-000007 • ad144c32e5c547c1a34ebf800ca0ba00
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-07-07
•
14:16
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тендерна документація по процедурі відкриті торги
на закупівлю послуг за предметом закупівлі: 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління Комплекс заходів, що проводяться в разі звільнення або скорочення персоналу за рахунок роботодавця (аутплейсмент) містить дискримінаційні вимоги. Закон України "Про публічні закупівлі " в ст. 5 зазначає, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Так, в зазначеній тендерній документації міститься вимога (п.2. розділу І Додатку 2 до тендерної документації): Довідка (складена в довільній формі) про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, а саме договорів з надання послуг аутплейсменту у період 2016 - 2021 років (із зазначенням предмету, № та дати договору, найменування, та контактних даних замовника). Разом з тим, проаналізувавши базу відкритих закупівель "прозорро", навіть слово "аутплейсмент" відсутнє в будь-якій іншій закупівлі, таким чином наявність досвіду з надання послуг аутплейсменту є дискримінаційним критерієм. Також, відповідно до опису та основних вимог до предмету закупівлі 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління Комплекс заходів, що проводяться в разі звільнення або скорочення персоналу за рахунок роботодавця (аутплейсмент) має включати проведення індивідуальної коуч-сесії кар’єрного консультанта (on-line) Офісний персонал/ Керівні посади 1 година 300 сесій. Разом з тим у вимогах до кількості персоналу учасника вимагається довідка (складена в довільній формі), про наявність в учасника не менше 10 (десяти) працівників, які мають необхідні знання та досвід та будуть задіяні у наданні послуг. Вважаємо, що 10 осіб не може забезпечити коуч-сесії кар’єрного консультанта для понад 300 осіб.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Номер звернення:
UA-R-2021-07-07-000004 • d41b968d7c184bc5a729471f0134c8fd
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-07-07
•
13:26
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тендерна документація по процедурі відкриті торги на закупівлю послуг за предметом закупівлі: 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги Аудиторські послуги (перевірка податкової звітності) НЕК «Укренерго» за період з 01.01.2019 до 30.06.2021 (зі змінами від 02.07.2021) містить дискримінаційні критерії.
Зокрема, після внесення змін до документації Замовник вимагає в п.1.1. Додатку 1 надання довідки (складеної в довільній формі), в якій зазначається інформація про наявність в учасника, або афілійованих осіб* такого учасника, зареєстрованих на території України на дату оголошення цієї процедури закупівлі за відповідним напрямком діяльності (у тому числі осіб, які разом з учасником входять до однієї групи/глобальної мережі фірм та/або працюють на світовому ринку під єдиним брендом (торговою маркою) (далі – «афілійовані особи»)), не менше ніж 30 (тридцять) працівників, що працюють на умовах повної зайнятості та/або з якими укладений трудовий договір та/або які залучаються Виконавцем/ афілійованими особами на підставі угод, які будуть безпосередньо залучені до надання послуг з перевірки правильності обчислення, декларування та сплати податків та зборів,
в тому числі не менше 15 (п’ятнадцяти) працівників, які мають принаймні один документ, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданий однією з організацій, що є членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), а саме Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (ACCA), Американським інститутом сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інститутом присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW), або диплом по міжнародної фінансової звітності (АССА).
Зазначені організації (ACCA, AICPA, ICAEW тощо) мають відношення виключно до міжнародної фінансової звітності, а не податкової звітності, тобто жодним чином не підтверджують кваліфікацію працівників Учасника щодо перевірки податкового обліку. Також, звертаємо увагу, що якщо проаналізувати відкритий і публічний реєстр Субєктів аудиторської діяльності, який розміщений на сайті Аудиторської палати України: https://www.apu.com.ua/ виконати зазначений критерій можуть не більше 5-10 субєктів аудиторської діяльності з усіх, що існують в Україні. Таким чином, дана вимога Замовника є дискримінаційним критерієм, спрямованим не на отримання підтвердження кваліфікаційного рівня працівників Учасника, а на звуження кількості учасників, що можуть взяти участь у закупівлі.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 липня 2021 14:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "ЧОРНИЙ ОЛЕКСІЙ ЛЕОНІДОВИЧ" |
398 000,00
UAH
|
398 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ХЕДХАНТЕР " |
611 000,00
UAH
|
578 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АКАДЕМІЯ НАВИЧОК" |
595 000,00
UAH
|
581 500,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ ОБЛІКОВІ СИСТЕМИ" |
625 000,00
UAH
|
594 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП "ЧОРНИЙ ОЛЕКСІЙ ЛЕОНІДОВИЧ" #3105216333 |
Переможець |
398 000,00
UAH
|
22 липня 2021 17:04
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 15 липня 2021 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 лютого 2022 17:32
|
| Електронний підпис | укладений |
04 серпня 2021 16:39
|
| Договір_01-233569-21.zip | укладений |
04 серпня 2021 16:39
|