Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Робота по виготовленню проєктної документації по об’єкту будівництва «Реконструкція Казанківського групового водопроводу з метою забезпечення населених пунктів Єланецького району Миколаївської області централізованим питним водопостачанням»
Очікувана вартість
2 040 000,00 UAH
UA-2021-06-23-014197-c ● 3beb7e1edd2c4644a84bd2918942ef89
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | РЕГІОНАЛЬНИЙ ОФІС ВОДНИХ РЕСУРСІВ У МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 01038921 |
| Місцезнаходження: | 54030, Україна , Миколаївська обл., місто Миколаїв, ВУЛИЦЯ ПОТЬОМКІНСЬКА, будинок 14 |
| Контактна особа: |
Ганна Цюпа +380960500102 01038921tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 червня 2021 17:15 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 липня 2021 17:14 |
| Початок аукціону: | 12 липня 2021 11:13 |
| Очікувана вартість: | 2 040 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 200,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено пропозиції - пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами документації та додатками до неї складаються українською мовою
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Робота по виготовленню проєктної документації по об’єкту будівництва «Реконструкція Казанківського групового водопроводу з метою забезпечення населених пунктів Єланецького району Миколаївської області централізованим питним водопостачанням»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
54001, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, Потьомкінська, 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | підписання Акту приймання-передачі виконаних робіт | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 червня 2021 17:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 червня 2021 17:15 |
Додаток 1.docx | |
23 червня 2021 17:15 |
Додаток 2.docx | |
23 червня 2021 17:15 |
Додаток 3.doc | |
23 червня 2021 17:15 |
Додаток 4.docx | |
23 червня 2021 17:15 |
Додаток 5.doc | |
23 червня 2021 17:15 |
Тендерна документація.doc |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-06-23-014197-c.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФОП "ЛЮБЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2938701775
Дата подання: 22 липня 2021 18:01
Дата подання: 22 липня 2021 18:01
Скарга щодо прийнятих рішень Замовником
Замовник: Регіональний офіс водних ресурсів у Миколаївській області, код ЄДРПОУ 01038921 (Україна, 54030, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця Потьомкінська, будинок 14; електронна пошта: 01038921tender@gmail.com; телефон: (0512) 37-91-42).
Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Любенко Ігор Вікторович, код ЄДРПОУ 2938701775 (Україна, 54051, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вулиця Артема, будинок 34, квартира 84; електронна пошта: livlist111@gmail.com; телефон: (099) 345 20 01).
СКАРГА, що стосується прийнятих рішень, дії та бездіяльності Замовника
Замовником торгів, Регіональним офісом водних ресурсів у Миколаївській області, було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-23-014197-c, за предметом: Роботи по виготовленню проєктної документації по об’єкту будівництва «Реконструкція Казанківського групового водопроводу з метою забезпечення населених пунктів Єланецького району Миколаївської області централізованим питним водопостачанням», на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон № 922-VIII).
Фізична особа-підприємець Любенко Ігор Вікторович (далі – Скаржник) виявив бажання взяти участь у закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Закону № 922-VIII та умов тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від «23» червня 2021 року протокол № 4/23/6 (далі – Тендерна документація).
За результатами розгляду тендерної пропозиції Скаржника Замовником на підставі Протоколу уповноваженої особи Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області № 1/19/7 від «19» липня 2021 р. (далі – Протокол № 1/19/7 від «19» липня 2021 р.) було вирішено «…Відхилити пропозицію учасника відкритих торгів: «UA-2021-06-23-014197-c», ФОП "ЛЮБЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ" з наступних причин:
1. Додатком 2 до тендерної документації встановлена вимога, про надання згоди на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», окремо від кожного суб’єкта, персональні дані якого містяться в документах тендерної пропозиції. Учасником ФОП "ЛЮБЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надано документи про наявність обладнання, матеріально-технічнох бази та технологій, які містять в собі договори (№08/06 від 08 червня 2021р., №08-21 від 08 червня 2021 р, Договір оренди від 01 жовтня 2019р), де наявні персональні дані фізичних осіб, які не надавали згоди на обробку своїх персональних даних, чим порушено вимогу тендерної документації.
2. Учасник надає гарантійний лист щодо надання достовірної інформації в документах що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам встановлених статтею 17 Закону. Учасник гарантійний лист не надав».
Скаржник не може погодитися із рішенням Замовника і вважає його дії такими, що порушують його права та інтереси, а також суперечать нормам Закону № 922-VIII з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 922-VIII публічні закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (ч.4 ст.5 Закону № 922-VIII).
Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника (ч.5 ст.5 Закону № 922-VIII).
Уважно вивчивши підстави відхилення тендерної пропозиції Скаржника, останній прийшов до висновку, що Замовником було прийнято необґрунтоване, необ’єктивне та упереджене рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. На підтвердження зазначеного Скаржник наводить наступні аргументи.
1: Умови абзацу дев’ятого пункту третього розділу «Документи, які надають Учасники для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”: та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії та відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі», де зазначено «…Для підтвердження трудових відносин із зазначеними в довідці фахівцями учасник повинен надати…лист(-и) довільної форми, про надання згоди на обробку персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», окремо від кожного суб’єкта, персональні дані якого містяться в документах тендерної пропозиції…» Скаржником виконано у повному обсязі та запитувані листи надані та наявні в складі тендерної пропозиції Скаржника, а саме в файлі: 1.7 Документи. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2: Умови підпункту 3.11 пункту 3 розділу V тендерної документації в частині надання «гарантійного листа щодо надання достовірної інформації в документах що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам встановлених статтею 17 Закону» Скаржником виконано у повному обсязі та відповідний гарантійний лист наявний в складі тендерної пропозиції Скаржника, а саме файл: 1.30 Гарантійний лист. Достовірність інформації в документах.
Відповідно до абзацу третього частини восьмої статті 18 Закону № 922-VIII скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Відповідно до пункту другого частини вісімнадцятої статті 18 Закону № 922-VIII за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
З огляду на вищезазначене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, просимо:
1. Прийняти Скаргу, що стосується прийнятих рішень, дії та бездіяльності Замовника до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника торгів, Регіональний офіс водних ресурсів у Миколаївській області, повністю скасувати своє рішення, викладене в Протоколі уповноваженої особи Регіонального офісу водних ресурсів у Миколаївській області № 1/19/7 від «19» липня 2021 р.
3. Зобов’язати Замовника торгів, Регіональний офіс водних ресурсів у Миколаївській області, повторно розглянути подану Скаржником тендерну пропозицію та прийняти відповідне рішення з дотриманням норм чинного законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 26 липня 2021 20:50
рішення від 26.07.2021 № 16927.pdf
Дата публікації: 26 липня 2021 20:50
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.08.2021 № 17804.pdf
Дата публікації: 04 серпня 2021 17:26
рішення від 03.08.2021 № 17804.pdf
Дата публікації: 06 серпня 2021 16:29
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 липня 2021 11:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ ПРОФ-ТЕХ-ІНВЕСТ |
2 039 000,00
UAH з ПДВ
|
1 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ЛЮБЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ" |
1 600 000,00
UAH з ПДВ
|
1 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ "ДПВІ" |
1 999 867,58
UAH з ПДВ
|
1 999 867,58
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ПРОФ-ТЕХ-ІНВЕСТ #41214495 |
Відхилено |
1 500 000,00
UAH з ПДВ
|
13 липня 2021 14:55
|
|
ФОП "ЛЮБЕНКО ІГОР ВІКТОРОВИЧ" #2938701775 |
Відхилено |
1 600 000,00
UAH з ПДВ
|
19 липня 2021 08:45
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ "ДПВІ" #44128729 |
Відхилено |
1 999 867,58
UAH з ПДВ
|
19 липня 2021 08:47
|
Інформація про відміну
Дата відміни
19 липня 2021 08:47
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі