Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові 6/0,4 кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС
Low-voltage switchgears 0.4 kV, dry power transformers 6/0.4 kV for the radioactive waste processing facility at the Khmelnitsky NPP
Low-voltage switchgears 0.4 kV, dry power transformers 6/0.4 kV for the radioactive waste processing facility at the Khmelnitsky NPP
Очікувана вартість
23 298 000,00 UAH
UA-2021-06-22-001508-a ● 52eae39daff74ab1b3c948e244edf563
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 36469530 |
| Місцезнаходження: | 01033, Україна , Київська область обл., Київ, ВУЛИЦЯ СІМ'Ї ПРАХОВИХ, будинок 6 |
| Контактна особа: |
Спасібо Ганна Юріївна 380442069745 A.SPASIBO@DIREKCY.ATOM.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | SS “Atomprojectengineering” |
| National ID: | 36469530 |
| Contact point: |
Spasibo Hanna 380442069745 A.SPASIBO@DIREKCY.ATOM.GOV.UA |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 22 червня 2021 13:10 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 вересня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 вересня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 вересня 2021 11:00 |
| Початок аукціону: | 27 жовтня 2021 14:12 |
| Очікувана вартість: | 23 298 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 116 490,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 22 червня 2021 13:10 |
| Enquiries until: | 14 вересня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 20 вересня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 24 вересня 2021 11:00 |
Information
| Estimated total value: | 23 298 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 116 490 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31210000-1: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 комп.
Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові 6/0,4 кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 31210000-1 — Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Low-voltage switchgears 0.4 kV, dry power transformers 6/0.4 kV for the radioactive waste processing facility at the Khmelnitsky NPP
CPV: 31210000-1
Період постачання:
по 01 березня 2022
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Попередня оплата здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 30 календарних днів у розмірі 50% від ціни договору без ПДВ з моменту надання належного забезпечення повернення попередньої оплати у розмірі попередньої оплати. | Аванс | 30 | Календарні | 50 |
| Поставка товару | Розрахунки за поставлену продукцію здійснюється після погашення попередньої оплати, поетапно, за умови позитивних результатів проведення вхідного контролю, згідно з календарним планом шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 45 календарних днів з моменту підписання Сторонами актів приймання-здачі. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 50 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання технічного характеру
Дата подання: 30 червня 2021 17:57
Дата відповіді: 05 липня 2021 15:02
1. В розділі 2 технічної специфікації до предмета закупівлі в таблиці 2.1 даєтеся посилання на опитувальні листи додаток Е і додаток К, але додатки Е и К не заповнені тому не можливо визначити кількість шаф які входять до комплекту поставки. Просимо заповнити опитувальні аркуші додатка Е і додатка К
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку
Питання технічного характеру
Дата подання: 30 червня 2021 17:59
Дата відповіді: 05 липня 2021 15:07
За низької якості зображення додатку Д, технічної специфікації до предмета закупівлі, не можливо визначити номінальний струм деяких вимикачів, а також типи розчеплювачів.
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку
Питання технічного характеру
Дата подання: 30 червня 2021 18:00
Дата відповіді: 05 липня 2021 15:11
У додатку Д, в шафах РПВП на деяких приєднаннях записані вимикачі з розчеплювачем Micrologic 2.2. цей тип розчеплювача на підтримує передачу даних як це заплановано в технічній специфікації. Просимо уточнити тип розчеплючача.
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку
Цінова пропозиція
Дата подання: 06 липня 2021 11:14
Дата відповіді: 08 липня 2021 16:10
Оприлюднена форма цінової пропозиції в пункті 1 містить кількість "2". Просимо надати роз’яснення кількість чого саме мається на увазі.
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку.
Гарантійний термін
Дата подання: 13 липня 2021 11:28
Дата відповіді: 13 липня 2021 16:03
Добрий день Підкажіть, будь ласка, яка необхідна тривалість гарнтійного терміну. Заздалегідь вдячний.
Відповідь: п. 5.15.5 проекту договору (додаток 11 до ТД) передбачено:
«Гарантійний строк зберігання Продукції – не менше 2 (двох) років, гарантійний строк експлуатації – не менше 24 місяці з моменту введення в експлуатацію, але не більше 36 місяців з моменту поставки.»
«Гарантійний строк зберігання Продукції – не менше 2 (двох) років, гарантійний строк експлуатації – не менше 24 місяці з моменту введення в експлуатацію, але не більше 36 місяців з моменту поставки.»
Погодження ТУ (ТС) або ТЗ з ДІЯР України.
Дата подання: 15 липня 2021 14:25
Дата відповіді: 20 липня 2021 13:47
Ознайомившись з вимогами тендерної документації, побачили, що:
1) Відповідно до вимог підпункту № 2, пункту 5 «Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі», частини ІІ, А Перелік документів, які мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції», необхідно на підтвердження відповідності запропонованої учасником продукції технічним характеристикам, що викладені у Додатку 4 «ТСдоПЗ» до цієї тендерної документації мають бути надані діючі актуальні ТУ (ТС), погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» та ДІЯР України, які підтверджують виконання вимог розділу 1 Додатку 4 «ТСдоПЗ». ТУ (ТС) мають бути актуалізовані, тобто мати відмітку про своєчасну перевірку. У разі, якщо ТУ (ТС) не були своєчасно актуалізовані і в них існують посилання на недіючі нормативні документи або відсутні вимоги до продукції, встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою редакцією ТУ (ТС) у складі тендерної пропозиції повинно бути надано підписаний виробником проект повідомлення про зміну до ТУ (ТС), яке враховує змінену в Україні нормативну базу.
У випадку відсутності погодження ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» на момент подачі тендерної пропозиції, документ надається за підписом виробника продукції: для вітчизняних виробників - директором або головним інженером підприємства - виробника продукції, для закордонних виробників – особою, уповноваженою на підписання документів технічного характеру, зокрема на підписання ТУ (ТС). При цьому документ, що підтверджує такі повноваження, додається до проекту ТУ, ТС. Форма та розділи документу повинні відповідати СОУ НАЕК 077 та базуватись на конструкторській документації виробника (не допускається копіювання технічних вимог замовника). Погодження проекту ТУ (ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання повинно бути виконано до проведення приймально-здавальних випробувань в порядку, встановленому СОУ НАЕК 077.
Але, розділом 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі», пунктом 3 «Перелік документів, які надаються в складі тендерної пропозиції» ТСдоПЗ, передбачено:
2) Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію чинних ТУ(ТС) на низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові (для обладнання класу 3Н – погоджених в СОУ НАЕК 077 порядку з ДП «НАЕК «Енергоатом» і Держатомрегулювання.
Враховуючи складність постачання вказаного обладнання, важливого для безпеки АЕС, терміни проходження погодження проекту розробленого ТУ(ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання, тобто неможливості здійснення постачання обладнання у встановлені терміни та погодження проекту ТУ (ТС) або ТЗ, просимо внести відповідні зміни у тендерну документацію та видалити наступний текст:
«У випадку відсутності погодження ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» на момент подачі тендерної пропозиції, документ надається за підписом виробника продукції: для вітчизняних виробників - директором або головним інженером підприємства - виробника продукції, для закордонних виробників – особою, уповноваженою на підписання документів технічного характеру, зокрема на підписання ТУ (ТС). При цьому документ, що підтверджує такі повноваження, додається до проекту ТУ, ТС. Форма та розділи документу повинні відповідати СОУ НАЕК 077 та базуватись на конструкторській документації виробника (не допускається копіювання технічних вимог замовника). Погодження проекту ТУ (ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання повинно бути виконано до проведення приймально-здавальних випробувань в порядку, встановленому СОУ НАЕК 077».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зазначена вимога розширює конкуренцію та направлена на збільшення кількості організацій, які відповідатимуть вимогам тендерної документації.
У випадку відсутності погоджених ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання учасники тендеру матимуть достатньо часу для погодження проекту ТУ(ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (визначений в тендерній документації термін поставки – 31.01.2022).
У випадку відсутності погоджених ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання учасники тендеру матимуть достатньо часу для погодження проекту ТУ(ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (визначений в тендерній документації термін поставки – 31.01.2022).
Погодження ТУ (ТС) або ТЗ з ДІЯР України.
Дата подання: 20 липня 2021 14:57
Дата відповіді: 23 липня 2021 11:31
Наша компанія ознайомившись з вимогами тендерної документації, побачили, що є розбіжності у вимогах тендерної документації, так у самої документації - підпункту № 2, пункту 5 «Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі», частини ІІ, А Перелік документів, які мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції», необхідно на підтвердження відповідності запропонованої учасником продукції технічним характеристикам, що викладені у Додатку 4 «ТСдоПЗ» до цієї тендерної документації мають бути надані діючі актуальні ТУ (ТС), погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» та ДІЯР України, які підтверджують виконання вимог розділу 1 Додатку 4 «ТСдоПЗ». ТУ (ТС) мають бути актуалізовані, тобто мати відмітку про своєчасну перевірку. У разі, якщо ТУ (ТС) не були своєчасно актуалізовані і в них існують посилання на недіючі нормативні документи або відсутні вимоги до продукції, встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою редакцією ТУ (ТС) у складі тендерної пропозиції повинно бути надано підписаний виробником проект повідомлення про зміну до ТУ (ТС), яке враховує змінену в Україні нормативну базу. У випадку відсутності погодження ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» на момент подачі тендерної пропозиції, документ надається за підписом виробника продукції: для вітчизняних виробників - директором або головним інженером підприємства - виробника продукції, для закордонних виробників – особою, уповноваженою на підписання документів технічного характеру, зокрема на підписання ТУ (ТС). При цьому документ, що підтверджує такі повноваження, додається до проекту ТУ, ТС. Форма та розділи документу повинні відповідати СОУ НАЕК 077 та базуватись на конструкторській документації виробника (не допускається копіювання технічних вимог замовника). Погодження проекту ТУ (ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання повинно бути виконано до проведення приймально-здавальних випробувань в порядку, встановленому СОУ НАЕК 077.
Тоді як розділом 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі», пунктом 3 «Перелік документів, які надаються в складі тендерної пропозиції» ТСдоПЗ, передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію чинних ТУ(ТС) на низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові (для обладнання класу 3Н – погоджених в СОУ НАЕК 077 порядку з ДП «НАЕК «Енергоатом» і Держатомрегулювання.
Ми просили видалити вимогу, щодо надання проекту ТУ(ТС) з тендерної документації, але замовник відповів, що: "Зазначена вимога розширює конкуренцію та направлена на збільшення кількості організацій, які відповідатимуть вимогам тендерної документації.
У випадку відсутності погоджених ТУ (ТС) з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання учасники тендеру матимуть достатньо часу для погодження проекту ТУ(ТС) або ТЗ з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання (визначений в тендерній документації термін поставки – 31.01.2022)". Враховуючи ваш попередню відповідь, нічого немаємо проти щодо розширення конкуренції та збільшення кількості учасників, але просимо бути послідовними у своїх вимогах. Так у інших ваших торгах UA-2021-03-18-004897-b "Вертикальний трифазний асинхронний електродвигун з короткозамкненим ротором" ситуація була такаж сама, але вимоги замовника були прописані таким чином, що проект ТУ(ТС) на етапі торгів повинен був бути попередньо погоджений з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання! І ця вимога скоротила коло потенційних учасників торгів. Тому вимогаемо бути послідовним у своїх вимогах, це поперше, подруге якщо ця вимога, щодо надання проекту ТУ(ТС) є у тендерної документації, то вона повина бути так само прописана і у ТСдоПЗ. У іншому випадку один документ вимагає одне, а інший друге, тобто вимоги не однорідні.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку.
форма цінової пропозиції
Дата подання: 29 липня 2021 15:18
Дата відповіді: 03 серпня 2021 10:28
Згідно оновленого Додатку № 1 до ТД (форма цінової пропозиції) для поз. 1 специфікації поставки наведено кількість "1" та од. вим. "комплект", а для поз. 4 специфікації наведено кількість "1" та од. вим. "послуги". Що протирічить Додатку № 3 до ТД (інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі), в якому для поз. 1 наведено кількість "2" та од вим. "шт.", а для поз. 4 наведено кількість "комплект" та од. вим. "шт". Просимо надати роз'яснення, якому з додатків вірити або привести їх у відповідність один до одного.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку
Термін поставки
Дата подання: 29 липня 2021 15:19
Дата відповіді: 03 серпня 2021 10:29
У складі оголошення про закупівлю наведено період постачання по 31 січня 2022, а згідно Додатку 3 до ТД (інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі) термін постачання становить 160 днів з дати надходження попередньої оплати на розрахунковий рахунок Постачальника. Просимо надати роз'яснення стосовно терміну постачання, привести вимоги у відповідность одна одній та внести відповідні зміни до ТД.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку
Схеми Д. 1 і Д. 2
Дата подання: 02 серпня 2021 11:21
Дата відповіді: 03 серпня 2021 10:29
Схеми Д. 1 і Д. 2 в технічної специфікації сложночітаеми. Надайте будь ласка в неотсканірованном вигляді. Дякуємо!
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку
Щодо якості тендерної документації
Дата подання: 03 вересня 2021 13:06
Дата відповіді: 07 вересня 2021 15:13
Вельми шановний Замовник! З моменту оголошення торгів на веб-порталі учасниками були задані десять питань щодо якості підготовки тендерної документації. Розглянувши питання учасників на вісім з десяті надана стандартна відписка – «Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації в установленому порядку».
Таким чином Замовник формально надав відповіді на всі поставлені питання, але виправлення помилок та внесення відповідних змін не відбувається. Таке ставлення до якості підготовки тендерної документації унеможливуе якісну підготовку тендерної пропозиції учасниками, звужує коло потенційних учасників. Тому вимагаємо внести відповідні зміни, а саме:
1. Надати заповнені опитувальні листи Додаток, Е, Ж, К до ТСіПЗ;
2. Надати схеми Додаток Д 1,2,3 до ТСіПЗї, які добре читаються;
3. Прибрати з ТД та ТСіПЗ вимоги які протирічать один одному.
У разі не внесення вказаних змін змушені подати скаргу до АМКУ. Любить себе та Україну!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни були внесені Замовником до тендерної документації в установленому порядку.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-22-001508-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПК-ЕЛЕКТРИК", Код ЄДРПОУ:39460284
Дата подання: 06 липня 2021 17:31
Щодо визначення предмета закупівлі
Згідно тендерної документації перелік та опис товарів визначено у Додатку 3 інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета.
Так згідно п 1 цього додатку крім іншого закуповуються шафи РПВП-0,4 кВ з трансформаторами сухими силовими 1 250 кВА, 6/0,4 кВ та між секційним шино проводом.
Відповідно до п. 18 ст. 1 Закону України Про публічні закупівлі предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №454 від 17.03.2016 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником на основі класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини закупівлі(лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника.
У даній закупівлі Замовником визначено предмет закупівлі, як ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухф силові 6/0,4кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС.)
На нашу думку таке визначення предмету закупівлі суперечить засадам публічних закупівель і призводить до умисного звуження кола учасників, оскільки обладнання, що планується до постачання, різниться між собою функціональної приналежністю, технічними характеристиками, номенклатурою і підпадає під різні показники не тільки четвертої - восьмої цифр основного словника (Таблиця 2), а і виключно четвертої цифри, що є прямим і суттєвим порушенням наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №454 від 17.03.2016 та унеможливлює безпосередню участь у закупівлі виробників обладнання.
№ п/п Тип обладнання Код CPV Опис
1 Трансформатори сухі силові 1 250 кВА, 6/0,4 31170000-8 Трансформатори
2 Шафи РПВП-0,4 кВ з між секційним шинопроводом 31214510-7 Розподільчі щити
Також звертаємо Вашу увагу на те, що трансформатори сухі силові є обладнанням яке відноситься до середнього класу напруги 6кВ, а шафи РПВП до низького класу – 0,4 кВ, відповідно дане обладнання виготовляється за різними технічними умовами (технічними специфікаціями). До трансформаторів та шаф встановлено окремі вимоги до їх технічних характеристик в Додатку №4 Технічна специфікація до предмету закупівлі.
А також в самому оголошенні Замовником НАГОЛОШЕНО на суттєві складові предмету закупівлі, а саме - Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ та трансформатори сухі силові 6/0,4кВ.
Вимагаємо:
Трансформатори сухі силові 1 250 кВА, 6/0,4 визначити, як окрему частину предмета закупівлі (лот) і внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Так згідно п 1 цього додатку крім іншого закуповуються шафи РПВП-0,4 кВ з трансформаторами сухими силовими 1 250 кВА, 6/0,4 кВ та між секційним шино проводом.
Відповідно до п. 18 ст. 1 Закону України Про публічні закупівлі предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №454 від 17.03.2016 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником на основі класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. При цьому замовник може визначити окремі частини закупівлі(лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника.
У даній закупівлі Замовником визначено предмет закупівлі, як ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухф силові 6/0,4кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС.)
На нашу думку таке визначення предмету закупівлі суперечить засадам публічних закупівель і призводить до умисного звуження кола учасників, оскільки обладнання, що планується до постачання, різниться між собою функціональної приналежністю, технічними характеристиками, номенклатурою і підпадає під різні показники не тільки четвертої - восьмої цифр основного словника (Таблиця 2), а і виключно четвертої цифри, що є прямим і суттєвим порушенням наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №454 від 17.03.2016 та унеможливлює безпосередню участь у закупівлі виробників обладнання.
№ п/п Тип обладнання Код CPV Опис
1 Трансформатори сухі силові 1 250 кВА, 6/0,4 31170000-8 Трансформатори
2 Шафи РПВП-0,4 кВ з між секційним шинопроводом 31214510-7 Розподільчі щити
Також звертаємо Вашу увагу на те, що трансформатори сухі силові є обладнанням яке відноситься до середнього класу напруги 6кВ, а шафи РПВП до низького класу – 0,4 кВ, відповідно дане обладнання виготовляється за різними технічними умовами (технічними специфікаціями). До трансформаторів та шаф встановлено окремі вимоги до їх технічних характеристик в Додатку №4 Технічна специфікація до предмету закупівлі.
А також в самому оголошенні Замовником НАГОЛОШЕНО на суттєві складові предмету закупівлі, а саме - Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ та трансформатори сухі силові 6/0,4кВ.
Вимагаємо:
Трансформатори сухі силові 1 250 кВА, 6/0,4 визначити, як окрему частину предмета закупівлі (лот) і внести відповідні зміни до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 липня 2021 16:47
Дана закупівля передбачає комплексну закупівлю обладнання трансформаторної підстанції «під ключ», разом з супутніми послугами (комплектна закупівля визначена ТС до предмета закупівлі).
Це пов’язано з тим, що живлення низьковольтних комутаційних пристроїв 0,4 кВ виконується безпосередньо від трансформаторів сухих силових 6/0,4 кВ, відповідно вони є невід’ємною частиною одне одного та монтуються в один цілий взаємозв’язаний комплекс. Тобто виробник на своїх виробничих площадках комплектує дане обладнання в комплексі і виконує випробування в комплексі та пред’являє замовнику.
При умові постачання обладнання різними виробниками немає можливості для пред’явлення замовнику результатів випробувань комплексу в цілому, існує ризик неможливості монтажу устаткування в один цілий комплекс через геометричні, механічні та електричні характеристики. Відповідно не має можливості налагодження комплексу і як наслідок невиконання проекту.
Згідно з вищевикладеним замовник визначив трансформатори сухі силові 1250 кВА, 6/0,4, як невід’ємну складову даної закупівлі.
Це пов’язано з тим, що живлення низьковольтних комутаційних пристроїв 0,4 кВ виконується безпосередньо від трансформаторів сухих силових 6/0,4 кВ, відповідно вони є невід’ємною частиною одне одного та монтуються в один цілий взаємозв’язаний комплекс. Тобто виробник на своїх виробничих площадках комплектує дане обладнання в комплексі і виконує випробування в комплексі та пред’являє замовнику.
При умові постачання обладнання різними виробниками немає можливості для пред’явлення замовнику результатів випробувань комплексу в цілому, існує ризик неможливості монтажу устаткування в один цілий комплекс через геометричні, механічні та електричні характеристики. Відповідно не має можливості налагодження комплексу і як наслідок невиконання проекту.
Згідно з вищевикладеним замовник визначив трансформатори сухі силові 1250 кВА, 6/0,4, як невід’ємну складову даної закупівлі.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-12-09-000018 ● 5e7e6a82c01447189f757a7a9f1b831b
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 грудня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 грудня 2021 15:35 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.12.2021 №705
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 25 листопада 2021 року №003100-18/14939-2021,
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 09.12.2021 №705
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2021-06-22-001508-a 22.06.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-12-20 14:28:42
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі низьковольтних комутаційних пристроїв 0,4 кВ, трансформатори сухі силові 6/0,4 кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС (ДК 021:2015: 31210000-1 – «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-22-001508-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-23 14:04:36
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 20.12.2021
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, включаючи розміри витрат, визначені в проекті «Будівництво комплексу з переробки радіоактивних відходів ВП «ХАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», затвердженому розпорядженням КМУ від 05.04.2017 №240-р «Про будівництво комплексу з переробки радіоактивних відходів ВП «ХАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Проект).
Враховуючи, що Проект затверджений у 2017 році, перед оголошенням торгів на закупівлю «Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові 6/0,4 кВ комплексу з переробки РАВ на Хмельницькій АЕС», для актуалізації відповідних цінових показників, було додатково проведено маркетингове дослідження та отримані цінові пропозиції від потенційних постачальників. За результатами аналізу наданих цінових пропозицій була визначена очікувана вартість предмета закупівлі.
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: www.energoatom.com.ua, розділ «Закупівлі Інформація про оголошені процедури закупівлі» Обґрунтування технічних та якісних характеристик й очікуваної вартості предмета закупівлі: вертикальний трифазний асинхронний електродвигун з короткозамкненим ротором (Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові 6/0,4 кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС), розміщене 25.06.2021 р.
Надання інформації про усунення порушення замовником
За результатами висновку було встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону. Повідомляємо, що технічний функціонал не дає можливості внести зміни у оголошення про проведення закупівлі, а саме розмістити інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, оскільки процедура закупівлі завершена, оголошено переможця та заключено договір, сформовано звіт про проведення закупівлі. Наголошуємо, що Замовник зобов’язується в майбутньому вжити заходів з недопущення порушення при оголошенні процедур закупівель.
2022-01-11 13:18:09
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 04 січня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 20 січня 2022 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель ((Установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.))
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 20 жовтня 2021
| Найменування: | ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "АТОМПРОЕКТІНЖИНІРИНГ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 36469530 |
| Місцезнаходження: | 01033, Україна, Київська область обл., Київ, ВУЛИЦЯ СІМ'Ї ПРАХОВИХ, будинок 6 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ПРОМИСЛОВІ СИСТЕМИ, ЛТД" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ УКРАТОМ СЕРВІС | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| UAB "Elbalt" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Enerpower s.r.o | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
| UAB "Elbalt" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 жовтня 2021 14:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" |
18 700 800,00
UAH з ПДВ
|
14 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ УКРАТОМ СЕРВІС |
23 094 000,00
UAH з ПДВ
|
16 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ПРОМИСЛОВІ СИСТЕМИ, ЛТД" |
23 150 000,04
UAH з ПДВ
|
23 150 000,04
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" #14312430 |
Переможець |
14 000 000,00
UAH з ПДВ
|
27 жовтня 2021 15:44
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 березня 2024 09:37
|
| дод уг 5 дог 00236.pdf | зміни до договору |
11 березня 2024 09:37
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 травня 2023 11:00
|
| ДУ 4 від 17_05_23 РАдій.pdf | зміни до договору |
22 травня 2023 10:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 січня 2023 08:42
|
| дод уг 3 дог 00236.pdf | зміни до договору |
20 січня 2023 08:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 січня 2023 08:40
|
| доп ДУ-2 00236.pdf | зміни до договору |
20 січня 2023 08:39
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 червня 2022 09:16
|
| ДУ 1.pdf | зміни до договору |
14 червня 2022 16:09
|
| Електронний підпис | укладений |
12 листопада 2021 14:31
|
| Договір 53-146-01-21-00236 від 12.11.2021.pdf | укладений |
12 листопада 2021 14:30
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 13 червня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 червня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору, зміна умов погашення авансового платежу Постачальником |
| Номер договору про закупівлю: | 53-146-01-21-00236 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1/53-146-01-21-00236 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 25 жовтня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 53-146-01-21-00236 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2/53-146-01-21-00236 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 січня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 53-146-01-21-00236 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3/53-146-01-21-00236 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 травня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 травня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
| Номер договору про закупівлю: | 53-146-01-21-00236 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 березня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 березня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 53-146-01-21-00236 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |