Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Виконавчий комітет Луцької міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 04051327 |
Місцезнаходження: | 43025, Україна , Волинська обл., Луцьк, Україна, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Богдана Хмельницького, 19 |
Контактна особа: |
Кучинський Андрій Євгенович 380332777916 TENDER@LUTSKRADA.GOV.UA |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 червня 2021 14:28 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 червня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 липня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 липня 2021 10:00 |
Початок аукціону: | 08 липня 2021 14:23 |
Очікувана вартість: | 3 800 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71350000-6: Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | шляхом перерахування належних до сплати сум коштів в національній валюті України у безготівковій формі на поточний рахунок Виконавця | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 червня 2021 14:25 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 червня 2021 14:25 |
Тендерна-документація-ОРТОФОТО.pdf.p7s | |
18 червня 2021 14:25 |
Тендерна-документація-ОРТОФОТО.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Викладені зауваження у вимозі взяті до уваги та повторно переглянуті. На підставі вище зазначеного, роз’яснюємо, що Оголошення про проведення відкритих торгів, Тендерна документація, Проект договору про закупівлю оформлені та оприлюднені у чіткій відповідності до положень Закону та інших названих вище нормативно-правових актів та не містить умов, які не можуть бути виконані учасником, в тому числі з технічних причин.
Викладені зауваження у вимозі взяті до уваги та повторно переглянуті. На підставі вище зазначеного, роз’яснюємо, що Оголошення про проведення відкритих торгів, Тендерна документація, Проект договору про закупівлю оформлені та оприлюднені у чіткій відповідності до положень Закону та інших названих вище нормативно-правових актів та не містить умов, які не можуть бути виконані учасником, в тому числі з технічних причин. Правові підстави для внесення змін до Тендерної документації, у тому числі в частині питань зазначених у даному зверненні, відсутні в електронній системі закупівлі.
«Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо"
Під КЕП мається на увазі кваліфікований/ удосконалений електронний підпис на будь-якому носієві.»
Вище зазначена вимога відповідає нормам, як встановлені законами України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", з врахуванням Постанови Кабінету міністрів України від 03.03.2020 № 193 (зі змінами). Тобто удосконалені електронні підписи, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 Постанови № 193 вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб (крім випадків, передбачених підпунктом 1 пункту 3 Постанови № 193) у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів. Разом з тим, у зверненні учасник не зазначає у чому саме полягає дискримінаційність вимог замовника, не наводить жодних обґрунтувань, яким чином такі вимоги призвести до зменшення конкуренції, обмеження кола потенційних учасників, або порушити їх права та законні інтереси.
Таким чином, роз’яснюємо, що Оголошення про проведення відкритих торгів, Тендерна документація, Проект договору про закупівлю оформлені та оприлюднені у чіткій відповідності до положень Закону та інших названих вище нормативно-правових актів та не містить умов, які не можуть бути виконані учасником, в тому числі з технічних причин. Правові підстави для внесення змін до Тендерної документації, у тому числі в частині питань зазначених у даному зверненні, відсутні в електронній системі закупівлі.
Вимоги про усунення порушення
Оприлюднена Замовником документація конкурсних торгів містить положення, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників.
Після запитань від учасників, опублікованих в системі електронних закупівель, Замовником не було внесено зміни до документація конкурсних торгів, а отже вимоги, що порушують принципи здійснення закупівель, відповідно до зазначеного вище Закону не було усунуто. Встановлення вищевказаних вимог Замовником, порушує законні інтереси нашого підприємства прийняти участь в наданні послуг з предмету закупівлі та, у разі перемоги, надати послуги.
Посилання на порушення процедури закупівлі, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, з наданням відповідного обґрунтування наводяться у тексті вимоги.
Скарги до процедури
Дата подання: 30 червня 2021 16:08
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-09-08-000002 ● 16e4eca6be954332963e99c4247c1ae6
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 вересня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 вересня 2021 11:41 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.09.2021 № 550
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 07.09.2021 №550
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-06-18-002081-a від 18.06.2021. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-09-08 14:12:17
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з актуалізації картографічної інформації — створення (оновлення) топографічних планів масштабу 1:2000, 1:5000 та ортофотоплану на територію Луцької міської територіальної громади» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-18-002081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-09-14 16:54:32
Відповідь
У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з актуалізації картографічної інформації — створення (оновлення) топографічних планів масштабу 1:2000, 1:5000 та ортофотоплану на територію Луцької міської територіальної громади» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-18-002081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291) повідомляємо, що розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі виконано відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 та Зміна 1, 2 і 3 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» додаток «Д» і «К»; СОУ Д.1.2-02495431- 001:2008 «Нормативи витрат праці для визначення вартості робіт з оцінки технічного стану та експлуатації придатності конструкцій будівель і споруд» та «Методичних рекомендацій про формування собівартості проектновишукувальних робіт з урахуванням вимог положень (стандартів) бухгалтерського обліку» затверджених наказом Держбуду від 29.03.2002 №64.
Додатково інформуємо, що у 2020 році на замовлення виконавчого комітету Луцької міської ради були виконані аналогічні роботи по створенню топографічної основи масштабу 1:2000 та 1:5000 на територію Прилуцького старостинського округу. При розрахунку орієнтовної вартості була врахована середня вартість одиниці виміру вищезазначених робіт.
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://www.lutskrada.gov.ua/static/content/files/r/6s/cjz6jgyohxmwb3t5qf2it36i7l5bf6sr.pdf
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-09-15 09:38:45
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з актуалізації картографічної інформації — створення (оновлення) топографічних планів масштабу 1:2000, 1:5000 та ортофотоплану на територію Луцької міської територіальної громади» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-18-002081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Прошу надати інформацію та копії документів, які подав переможець публічної закупівлі ТзОВ «Центр Проектів» при укладанні договору від 25.08.2021 №251 згідно пункту 6.3.4. Тендерної документації, а саме: інформацію та/або копії документів про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (або лист-роз'яснення про їх ненадання).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-09-16 11:09:19
ВІдповідь
У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з актуалізації картографічної інформації — створення (оновлення) топографічних планів масштабу 1:2000, 1:5000 та ортофотоплану на територію Луцької міської територіальної громади» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-18-002081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291) надаємо відповідні документи окремим файлом "Документи.pdf".
Надання інформації про усунення порушення замовником
Ознайомившись з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-18-002081-a повідомляємо, що уповноваженою особою враховані зауваження. Замовником в майбутньому будуть враховані зауваження, зазначені органом державного фінансового контролю у Висновку і будуть вживатися заходи щодо недопущення встановлених моніторингом порушень в закупівлях.
2021-09-28 14:57:58
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 22 вересня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 07 жовтня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 липня 2021 14:56
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПРОЕКТІВ" |
2 749 000,00
UAH з ПДВ
|
2 499 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ терразем |
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
2 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "КОМПАНІЯ ГЕОНІКС" |
3 198 000,00
UAH з ПДВ
|
3 198 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ" |
3 700 000,00
UAH з ПДВ
|
3 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ПРОЕКТІВ" #38415005 |
Переможець |
2 499 999,00
UAH з ПДВ
|
05 серпня 2021 16:53
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 січня 2023 11:22
|
Скановані документи (3).pdf | зміни до договору |
03 січня 2023 11:20
|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 лютого 2022 11:02
|
польоти.pdf | зміни до договору |
03 лютого 2022 11:02
|
Електронний підпис | зміни до договору |
31 грудня 2021 11:20
|
Пролонгація клопотання.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2021 11:19
|
додаткова угода до договору 251.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2021 11:19
|
Електронний підпис | укладений |
26 серпня 2021 11:27
|
Договір 251 Центр проектів.pdf | укладений |
26 серпня 2021 11:26
|
Інформація про платежі за договором
Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
---|---|---|---|---|
19 листопада 2021 09:53
|
405 000,00 UAH | UA298201720344211020100020220 Виконком Луцької міської ради |
UA493052990000026002043601821 Центр проектів ТзОВ |
Оплачений |
19 листопада 2021 09:53
|
1 014 999,00 UAH | UA298201720344211020100020220 Виконком Луцької міської ради |
UA493052990000026002043601821 Центр проектів ТзОВ |
Оплачений |
28 грудня 2021 10:24
|
810 000,00 UAH | UA298201720344211020100020220 Виконком Луцької міської ради |
UA493052990000026002043601821 Центр проектів ТзОВ |
Оплачений |
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) |
Номер договору про закупівлю: | 251 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 01 лютого 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 03 лютого 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 251 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 03 січня 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни |
Номер договору про закупівлю: | 251 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |