Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з фізичної охорони в приміщенні абонентської служби ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Очікувана вартість
144 000,00 UAH
UA-2021-06-18-000859-b 84cb618da8cb4d20ac23c488de21d4f2
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Котельчук Тетяна Володимирівна

+380532510476 kotelchuk.t@pte.poltava.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго»
Код ЄДРПОУ: 03338030
Вебсайт: http://te.pl.ua
Місцезнаходження: 36008, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул.Комарова,2а
Контактна особа: Котельчук Тетяна Володимирівна
+380532510476
kotelchuk.t@pte.poltava.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 18 червня 2021 11:11
Звернення за роз’ясненнями: до 25 червня 2021 11:15
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 липня 2021 11:15
Початок аукціону: 02 липня 2021 12:37
Очікувана вартість: 144 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 720,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з фізичної охорони в приміщенні абонентської служби ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 36029, Україна, Полтавська область, м.Полтава, вул. маршала Духова,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 липня 2022
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія здійснюється Замовником щомісячно до 10 числа місяця, в якому здійснюється надання послуг. Аванс 10 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
18 червня 2021 11:14
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
18 червня 2021 11:11
ДОГОВІР.doc
18 червня 2021 11:11
Оголошення.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо авто
Дата подання: 18 червня 2021 15:35
Дата відповіді: 22 червня 2021 09:58
У документації встановлена вимога Надати скан-копії технічних паспортів власного/орендованого повнопривідного автомобільного транспорту підвищеної прохідності. Надайте пояснення навізо для фізичної охорони абонентської служби ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» необхіжний автомобіль підвищеної прохідності?
Відповідь: Шановний учасник, в умовах підвищеної небезпеки ( наприклад погодні умови) охорона повинна швидко прибути на місце спрацювання сигналу.
Уточнення
Дата подання: 18 червня 2021 15:36
Дата відповіді: 18 червня 2021 15:46
Чи надаються послуги у святкові дні? Чи надаються послуги у неділю? Яка загальна кількість кодин охорони? Скільки постів охорони?
Відповідь: Добрий день. Уважно читайте документацію, там чітко зазначено. Дивіться проект договору, додаток1.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-06-18-000859-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС", Код ЄДРПОУ:32461082
Дата подання: 08 липня 2021 22:42
оскарження
БАГАТОПРОФІЛЬНА ПРИВАТНА ФІРМА
«КОЛЬЧУГА-КІДІС»
ЄДРПОУ 32461082
36039, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Петлюри Симона, будинок 21
тел. +38(050) 405-55-44

Вих. № ____ від. ____.07.2021 року
Голові тендерного комітету
Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго»
Котельчук Тетяні Володимирівні

По закупівлі ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги

Ідентифікатору закупівлі UA-2021-06-18-000859-b








Лист - оскарження рішення замовника
ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» по ідентифікатору закупівлі UA-2021-06-18-000859-b, ID 84cb618da8cb4d20ac23c488de21d4f2, ідентифікатор плану UA-P-2021-06-18-001717-a
БПФ «Кольчуга-КІДІС» прийняло участь у спрощеній закупівлі ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. Послуги з фізичної охорони в приміщенні абонентської служби ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
В результаті аукціону БПФ «Кольчуга-КІДІС» надала найнижчу справедливу цінову пропозицію. До початку аукціону вчасно завантажили всі документи, які вимагав Замовник та оплатили аукціонний збір.
Так, протоколом рішенням від 06.07.2021 року відхилено пропозицію Багатопрофільної Приватної Фірми "КОЛЬЧУГА-КІДІС". Замовник зазначив: що учасник повинен мати цілодобову інспекторську служби та надати на це підтвердження. Учасник крім довідки з текстом, що БПФ "КОЛЬЧУГА-КІДІС" мас інспекторську службу, не надав жодного пiдтвердтврдження. На підтвердження наявності автомобілів групи швидкого реагування надані скан-копii договорів оренди транспортних засобів строк дії яких до 01.04.2022р., тобто не до кінця дії строку виконання охоронних послуг у Замовника.
Із зазначеним рішенням не можемо погодитьсь, виходячи з наступних підстав.
Так, в Додатку 2 до тендерної документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник прописав вимоги до охоронної фірми та спосіб їх підтвердження. В п. 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначив, що «охоронна фірма повинна мати цілодобову інспекторську службу (надати підтвердження)». Тобто види документів, способи підтвердження наявності цілодобової інспекторської служби Замовник не визначив.
На дану вимогу БПФ «Кольчуга-КІДІС» надала офіційний довідку на фірмовому бланку про те, що має цілодобову інспекторську службу. Тобто зазначена довідка є НАЛЕЖНИМ підтвердженням. Звідси Ваше зауваження не може бути прийнятим до уваги.
Стосовно другого зауваження. В п. 5 Додатку №2 до тендерної документації Замовник зазначив: «автомобілі грипи швидкого реагування повинні бути повнопривідними (брендовані), які обладнанні системою GPS- навігації для контролю їх місця перебування працівниками служби безпеки (Надати скан-копії технічних паспортів власного/орендованого повнопривідного автомобільного транспорту підвищеної прохідності)». Тобто Ви як Замовник не зазначили конкретну кількість автомобілів для групи швидкого реагування. На підтвердження наявності автомобілів групи швидкого реагування на виконання зазначеного пункту учасником БПФ «Кольчуга-КІДІС» надані скан-копії договорів оренди транспортних засобів. На даний час всі договори дійсні та мають пролонгацію. Звертаємо вашу увагу на те, що БПФ «Кольчуга-КІДІС» надала скан-копії технічних паспортів, а саме договір оренди на ТЗ Volkswagen Touareg (копію договору додаємо) дійсний до 25.06.2023 року з пролонгацію, а також БПФ «Кольчуга-КІДІС» має власний автомобіль ВАЗ 2108 (скан-копію технічного паспорту - додаємо). Зазначений недолік також не може бути прийнятим до уваги.
Згідно ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» – (далі – Закон), зазначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. дотримався вимог чинного законодавства України, що порушило вимоги тендерної документації.
Тобто, у своєму рішенні Ви зазначили, невідповідності, на які ЗОБОВЯЗАНІ були надати БПФ «Кольчуга-КІДІС» строк для усунення недоліків. Ваші недоліки не є підставою для дискваліфікації нас як учасника. Отже, Ви порушили ЗУ «Про публічні закупівлі» тим самим дискримінували учасника БПФ «Кольчуга-КІДІС».
ВИМАГАЄМО скасувати рішення про визначення переможця ПП "ЕВЕРЕСТ О".

З повагою,
Генеральний директор
БПФ «Кольчуга-КІДІС» І.Л. Приліпко
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 липня 2021 08:36
ПОКВПТГ «Полтаватеплоєнерго» отримало вашу вимогу стосовно результатів розгляду тендерних пропозицій по спрощеній закупівлі ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. Послуги з фізичної охорони в приміщенні абонентської служби ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Повідомляємо про наступне: посилання у вимозі на ч.16 с.29 Закону України «Про публічні закупівлі» стосується проведення відкритих торгів. Частина 16 стосується усунення невідповідностей інформації по с.16 Закону. Стаття16 Закону регламентує вимоги до учасників стосовно відкритих торгів.
Дана закупівля є спрощеною закупівлею і регламентується с.14 Закону.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-06-18-000859-b.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС", Код ЄДРПОУ:32461082
Дата подання: 08 липня 2021 22:45
Оскарження
За результатами процедури закупівлі (UA-2021-06-18-000859-b), відповідно до протоколу переможцем процедури закупівлі визначено ПП "ЕВЕРЕСТ О" (далі – Переможець, Підприємство). В той час, коли тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації Замовника в частині наступного.....
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 липня 2021 09:21
Шановний учасник, на жаль не бачимо тексту Вашої вимоги.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2021-07-13-000004 • 4a6cfa8a2a2d48b391aedcf5face759f
Автор звернення: Приліпко Ірина Леонідівна
Дата створення звернення: 2021-07-13 13:25
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
  • Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
  • Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
БПФ «Кольчуга-КІДІС» прийняло участь у спрощеній закупівлі ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. Послуги з фізичної охорони в приміщенні абонентської служби ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго». В результаті аукціону БПФ «Кольчуга-КІДІС» надала найнижчу справедливу цінову пропозицію. До початку аукціону вчасно завантажили всі документи, які вимагав Замовник та оплатили аукціонний збір. Так, протоколом рішенням від 06.07.2021 року відхилено пропозицію Багатопрофільної Приватної Фірми "КОЛЬЧУГА-КІДІС". Замовник зазначив: що учасник повинен мати цілодобову інспекторську служби та надати на це підтвердження. Учасник крім довідки з текстом, що БПФ "КОЛЬЧУГА-КІДІС" мас інспекторську службу, не надав жодного пiдтвердтврдження. На підтвердження наявності автомобілів групи швидкого реагування надані скан-копii договорів оренди транспортних засобів строк дії яких до 01.04.2022р., тобто не до кінця дії строку виконання охоронних послуг у Замовника. Із зазначеним рішенням не можемо погодитьсь, виходячи з наступних підстав. Так, в Додатку 2 до тендерної документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник прописав вимоги до охоронної фірми та спосіб їх підтвердження. В п. 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначив, що «охоронна фірма повинна мати цілодобову інспекторську службу (надати підтвердження)». Тобто види документів, способи підтвердження наявності цілодобової інспекторської служби Замовник не визначив. На дану вимогу БПФ «Кольчуга-КІДІС» надала офіційний довідку на фірмовому бланку про те, що має цілодобову інспекторську службу. Тобто зазначена довідка є НАЛЕЖНИМ підтвердженням. Звідси Ваше зауваження не може бути прийнятим до уваги. Стосовно другого зауваження. В п. 5 Додатку №2 до тендерної документації Замовник зазначив: «автомобілі грипи швидкого реагування повинні бути повнопривідними (брендовані), які обладнанні системою GPS- навігації для контролю їх місця перебування працівниками служби безпеки (Надати скан-копії технічних паспортів власного/орендованого повнопривідного автомобільного транспорту підвищеної прохідності)». Тобто Ви як Замовник не зазначили конкретну кількість автомобілів для групи швидкого реагування. На підтвердження наявності автомобілів групи швидкого реагування на виконання зазначеного пункту учасником БПФ «Кольчуга-КІДІС» надані скан-копії договорів оренди транспортних засобів. На даний час всі договори дійсні та мають пролонгацію. Звертаємо вашу увагу на те, що БПФ «Кольчуга-КІДІС» надала скан-копії технічних паспортів, а саме договір оренди на ТЗ Volkswagen Touareg дійсний до 25.06.2023 року з пролонгацію, а також БПФ «Кольчуга-КІДІС» має власний автомобіль ВАЗ 2108. Зазначений недолік також не може бути прийнятим до уваги. Вказані недоліки Замовником не можуть бути підставою для дискваліфікації нас як учасника. Отже, Замовник порушив ЗУ «Про публічні закупівлі» тим самим дискримінували учасника БПФ «Кольчуга-КІДІС». Також звертаємо Вашу увагу на недоліки тендерної пропозиції ПП "ЕВЕРЕСТ О", які Замовник залишив без уваги: 1. Згідно п.2 Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначив: потрібно було надати підтвердження про укомплектування штатними працівниками, які пройшли відповідне навчання або професійну підготовку та мають відповідне посвідчення. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, подана з порушенням вимог тендерної документації. Із зазначених вимог слідує, що в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації має бути наведений перелік працівників, які мають відповідну кваліфікацію. З Довідки, наданої учасником, не можливо встановити яку саме кваліфікацію мають працівники. Однак, такий перелік працівників учасником так і не був наведений. Відсутність переліку працівників, які мають відповідну кваліфікацію для того, щоб охороняти об’єкт не дає можливості встановити чи дійсно зазначені працівники пройшли навчання або відповідну професійну підготовку. 2. В Додатку 2 до тендерної документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник прописав вимоги до охоронної фірми та спосіб їх підтвердження. В п. 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовник зазначив, що «охоронна фірма повинна мати цілодобову інспекторську службу (надати підтвердження)». Тобто види документів, способи підтвердження наявності цілодобової інспекторської служби Замовник не визначив. Звертаємо вашу увагу, що учасник № 2 ПП "ЕВЕРЕСТ О" та учасник №1 БПФ «Кольчуга-КІДІС» надали аналогічні довідки в довільній формі. Без інших підтверджуючих документів. Однак довідка БПФ «Кольчуга-КІДІС» визнана недоліком і як наслідок БПФ «Кольчуга-КІДІС» дискваліфіковано. Такі дії Замовника щодо БПФ «Кольчуга-КІДІС» є дискримінуючими, так як за даним недоліком відносно учасника №2 ПП "ЕВЕРЕСТ О" не було винесено Рішення про відхилення учасника та не було дискваліфіковано! 3. Так, всі документи, які складаються організаціями будь-якої форми власності мають відповідати вимогам «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003». Зокрема, зазначений документ зобов’язує, готуючи та оформлюючи документи, використовувати такі реквізити: дата документа та реєстраційний індекс документа. Однак, учасником ПП "ЕВЕРЕСТ О" не дотримана зазначена вимога, оскільки на всіх документах відсутні дата складання документа та вихідний реєстраційний номер документа. Переможець ПП "ЕВЕРЕСТ О" під час складання та завіряння документів не дотримався вимог чинного законодавства України, що порушило вимоги тендерної документації. Також, відповідно до п. 5.27 зазначено ДСТУ: відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Однак, учасник ПП "ЕВЕРЕСТ О" в жодній копії не вказав дати засвідчення документів. Зазначений недолік позбавляє можливості перевірити чи дійсно учасник відповідає кваліфікаційним вимогам, оскільки не зрозуміло на яку дату існують зазначені в довідках факти . Це вводить в оману замовника та дискримінує інших учасників закупівлі. З повагою, Генеральний директор БПФ «Кольчуга-КІДІС» І.Л. Приліпко
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 липня 2021 13:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС" 120 000,00
UAH з ПДВ
120 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП "ЕВЕРЕСТ О" 143 280,00
UAH з ПДВ
142 560,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

01 липня 2021 10:32
Електронний підпис
01 липня 2021 10:02
Статут.pdf
01 липня 2021 10:02
Офіс.pdf
01 липня 2021 10:02
Виписка.pdf
30 червня 2021 22:30
Електронний підпис
30 червня 2021 17:33
Додаток _2.pdf
30 червня 2021 17:33
Працівники ч.2.pdf
30 червня 2021 17:33
Працівники ч.1.pdf
30 червня 2021 17:33
Ліцензія.pdf
30 червня 2021 17:33
Додаток _1.pdf
30 червня 2021 17:33
Автомобілі.pdf

Публічні документи

30 червня 2021 09:03
Електронний підпис
30 червня 2021 09:02
Список працівників.pdf.p7s
30 червня 2021 09:02
фото машина 5.jpg.p7s
30 червня 2021 09:02
фото машина 4.jpg.p7s
30 червня 2021 09:02
фото машина 3.jpg.p7s
30 червня 2021 09:02
фото ГШР 1.jpg.p7s
30 червня 2021 09:02
проект договора.pdf.p7s
30 червня 2021 09:02
Ліцензія ЕВЕРЕСТ О.pdf.p7s
30 червня 2021 09:02
Витяг ПДВ завірений.pdf.p7s

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС"

ПП "ЕВЕРЕСТ О"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Багатопрофільна приватна фірма "Кольчуга-КІДІС"
#32461082
Відхилено 120 000,00
UAH з ПДВ
06 липня 2021 14:18
ПП "ЕВЕРЕСТ О"
#36274877
Переможець 142 560,00
UAH з ПДВ
06 липня 2021 14:21

Документи

06 липня 2021 14:18
Електронний підпис

Документи

06 липня 2021 14:20
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 липня 2021 14:21

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП "ЕВЕРЕСТ О"
#36274877
142 560,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

06 липня 2021 14:20
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
11 січня 2023 10:26
Електронний підпис укладений
19 липня 2021 16:54
Договор укладений
19 липня 2021 16:44

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 серпня 2021 — 31 липня 2022
Сума оплати за договором: 142 560,00
UAH (в тому числі ПДВ 23 760,00 UAH)