Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками)(додаткові послуги) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Очікувана вартість
744 346 667,00 UAH
UA-2021-06-17-008997-b 0dd6f26b396a462fa0f07608a68802f9
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Свізінська Ганна Анатоліївна

380567445263
svyzynskaia@sad.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ: 25843931
Місцезнаходження: 49600, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, Воскресенська, 24
Контактна особа: Свізінська Ганна Анатоліївна
380567445263,
svyzynskaia@sad.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю
Обґрунтування
З метою приведення у відповідність договірної ціни до скоригованого робочого проекту по об’єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442 - км 151+930 (окремими ділянками)», затвердженого наказом Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 28.05.2021р. № 123, виникла необхідність в проведенні додаткових аналогічних робіт по: улаштуванню водовідведення, ремонту штучної споруди (мосту) на км 98+228, організації дорожнього руху та відновленню дорожнього одягу.
Враховуючи технологічну нерозривність робіт виконаних підрядною організацією, яка виконує роботи на даному об’єкті та додаткових аналогічних робіт, які підлягають виконанню, згідно відкоригованого проекту, а також рішення технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 09.02.2021 р. № 04 вбачаємо за доцільне доручити їх виконання силами підрядної організації, яка виконує основний обсяг робіт, а саме ТОВ «Автомагістраль-Південь»

Документи, що підтверджують необхідність застосування процедури:
1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту.
2. Експертна оцінка Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно - вишукувальний інститут "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 20.05.2021 р. № 530/e/21.
3. Наказ Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області про затвердження проекту від 28.05.2021 р. № 123.
4. Протокол засідання технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 09.02.2021 р. № 04.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 червня 2021
Оскарження наміру укласти договір: 28 червня 2021 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
75400 метри
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками)(додаткові послуги)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Дніпропетровська область, автомобільна дорога державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками), -----
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Оплата послуг проводиться в межах виділеного фінансування за фактично надані послуги згідно Ф № КБ-2в та Ф № КБ-3 шляхом поетапної оплати Замовником протягом 30 календарних днів у разі надходження відповідних коштів на рахунок Замовника Пiсляоплата 30 Календарні 71
Надання послуг Можливе здійснення попередньої оплати (аванс) у відповідності до Постанови КМУ від 04.12.2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» відповідно з Постановою КМУ від 22.07.2020 року №641 зі змінами. Попередня оплата здійснюється за рішенням головного розпорядника коштів у розмірі до 30% від річної вартості договору на строк не більше трьох місяців. Використаний аванс погашається на підставі актів виконаних робіт по формі КБ-2, підписаних уповноваженими представниками Сторін. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику з нарахуванням річної відсоткової плати на рівні облікової ставки НБУ із застосуванням коефіцієнту 1,2. Аванс 90 Календарні 29

Тендерна документація

17 червня 2021 16:13
Електронний підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2021-07-30-000024 ● b567a85d17ae431cb9a716168acac30e
  • Статус: завершено ● Дата: 08 вересня 2021
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30 липня 2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 30 липня 2021 15:35
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


30.07.2021 № 258

Київ



Про початок моніторингу
процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ


Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»



Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9 UA-2021-06-17-008997-b 17.06.2021 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»


Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-08-05 15:13:47

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками)(додаткові послуги) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-17-008997-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1. Надати пояснення (інформацію, а також експертні, нормативні, технічні та інші документи), які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону та укладання договору з товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь».
2. Надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-08-09 15:09:56

Пояснення на запит від Державної аудиторської служби

Директору Департаменту
фінансового контролю у сфері закупівель
Державної аудиторської служби України
Сергію Чернегі


ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА
ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

З метою приведення у відповідність договірної ціни до скоригованого робочого проекту по об’єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442 - км 151+930 (окремими ділянками)», затвердженого наказом Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 28.05.2021 № 123, виникла необхідність у виконанні додаткових аналогічних робіт з улаштування водовідведення, ремонту штучної споруди (мосту), організації дорожнього руху та відновлення дорожнього одягу.
Враховуючи технологічну нерозривність робіт, виконаних підрядною організацією ТОВ «Автомагістраль-Південь» на даному об’єкті (За результатами відкритих торгів (закупівля UA-2020-06-11-002236-c) 06.10.2020р. укладен договір на виконання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) № ПС-А-11 на суму 1 788 999 990,00 грн.) та додаткових обсягів аналогічних робіт, які підлягають виконанню, згідно з відкоригованим проектом, технічною радою Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області прийнято рішення від 09.02.2021 № 04 для виконання додаткових робіт укласти договір з підрядною організацією ТОВ «Автомагістраль-Південь», яка розпочинала та виконує основний обсяг робіт на зазначеному об’єкті поточного ремонту.
17.06.2021р. було проведено переговорну процедуру закупівлі(№ UA-2021-06-17-008997-b). на підставі п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» очікувана вартість якої складає 744 346 667,00 грн та укладено договір на суму 712 908 690,68 грн що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю (№ ПС-А-11 від 06.10.2020р.) ,укладеного за результатами проведення тендеру.
Очікувана вартість розрахована згідно проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу. Поточні ціни на матеріальні ресурси були прийняті за даними, де поточні ціни на матеріальні ресурси для робіт з поточного ремонту в кошторисній документації визначаються за ціною, що склалася в регіоні, відповідно до 5.7 СОУ 42.1-37641918-085:2018 та п.5.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1 – 2:2013.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)- https://dp.ukravtodor.gov.ua/diialnist/5959/ua-2021-06-17-008997-b_obhruntuvannia_tekhnichnykh_ta_yakisnykh_kharakterystyk_predmeta_zakupivli.html

Крім того, так як внаслідок коригування вищезазначеного робочого проекту та введенням нових вимог, пов’язаних з моніторингом руху великовагових та великогабаритних транспортних засобів державними автомобільними дорогами, є необхідність у виконанні нових ремонтних робіт, не передбачених попереднім робочим проектом (до його коригування), а саме: влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху WIM, влаштування ВРД, ремонт мостів та водопропускних труб, Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області оголошено відкриті торги (закупівля UA-2021-07-06-000496-b).

Додатки:
Документи, що підтверджують необхідність застосування процедури:
1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту.(4 арк.)
2. Експертна оцінка Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно - вишукувальний інститут "НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» від 20.05.2021 р. № 530/e/21.(3 арк)
3. Наказ Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області про затвердження проекту від 28.05.2021 р. № 123.(2 арк)
4. Протокол засідання технічної ради Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області від 09.02.2021 р. № 04.
5. Технічне завдання на виконання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442-км 151+930(окремими ділянками) (додаткові послуги)(5 арк.)
6. Запрошення на переговорну процедуру з додатками від 11.06.2021р.(4 арк)
7. Протокол №1-планування закупівлі від 08.06.2021р. (1 аркуш)
8. Протокол №2 -організації переговорної процедури від 17.06.2021р.(2 арк.)
9. Повідомлення про намір укласти договір від 17.06.2021р.(1 арк)







В.о.начальника О.А.Коломійцев


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 19 серпня 2021
Кінцевий строк оскарження: 27 серпня 2021

Порушення не виявлено

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Переможець 712 908 690,68
UAH з ПДВ
17 червня 2021 16:19

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 17 червня 2021 16:19

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
712 908 690,68
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
30 червня 2021 14:18
ПС-А-11-1.pdf укладений
30 червня 2021 13:23
Електронний підпис зміни до договору
30 червня 2021 17:18
ДУ2_ПС-А-11-1.pdf зміни до договору
30 червня 2021 17:16
Електронний підпис зміни до договору
30 червня 2021 14:47
ДУ1_ПС-А-11-1.pdf зміни до договору
30 червня 2021 14:34

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
30 червня 2021
Дата публікації змін до договору:
30 червня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): подовження строку дії договору
Номер договору про закупівлю: ПС-А-11/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
30 червня 2021
Дата публікації змін до договору:
30 червня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): подовження строку дії договору та уточнення обсягу надання послуг
Номер договору про закупівлю: ПС-А-11/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML