Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Current average repair of the public highway of local value О252202 Tur'ya - Guta - Studenetskaya with entrance to the v. of Sofiyivka on the part of km 0 + 000 - km 29 + 900 (DK 021:2015 – 45230000-8 «Construction of pipelines, communication and power lines, highways, roads, airfields and railways; leveling surfaces»)
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 04014246 |
| Вебсайт: | http://ukb.cg.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 14000, Україна , Чернігівська область обл., місто Чернігів, вулиця Єлецька, 11 |
| Контактна особа: |
Артеменко Ірина Анатоліївна +380462677467 ukb_ead1@cg.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
| Official name: | Department of capital constructure Chernihiv Regional State Administration |
| National ID: | 04014246 |
| Contact point: |
Artemenko Irina Anatolyevna +380462677467 ukb_ead1@cg.gov.ua |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 червня 2021 16:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 липня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 липня 2021 19:00 |
| Початок аукціону: | 20 липня 2021 14:01 |
| Очікувана вартість: | 24 676 367,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 124 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції (документ, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції). Вид забезпечення тендерної пропозиції - гарантія. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 740 000,00 грн (сімсот сорок тисяч гривень 00 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Гарантія подається у вигляді електронної банківської гарантії у формі PDF з накладанням КЕП. Учасник забезпечує можливість перевірки замовником достовірності КЕП без встановлення додаткового програмного комплексу (бажано забезпечити можливість перевірки КЕП на офіційному веб-сайті «Центральний засвідчувальний орган» Міністерства юстиції України http://czo.gov.ua/online-ecp). Разом з банківською гарантією надаються (у вигляді сканованих оригіналів чи сканованих копій, завірених банком) ліцензія НБУ на право здійснення банківських операцій банком, який надає банківську гарантію учаснику та документ, що підтверджуює повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Гарантія має містити усі обов’язкові реквізити, передбачені Положенням про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах, затвердженим Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 (зі змінами). Гарантія обов’язково повинна свідчити про обов’язок установи, що надала гарантію, виплатити замовнику суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 3 цього розділу тендерної документації. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк шляхом надання документа, що буде свідчити про продовження терміну її дії чи нової гарантії. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття надається довідка про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з банку про зарахування грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта, із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Реквізити для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Код ЄДРПОУ: 04014246; р/р UA778201720355179013000008752 в Державній казначейській службі України, м. Київ. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику у випадках, визначених частиною 3 статті 25 Закону. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 740000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю вносить забезпечення виконання такого договору. Розмір - 5% вартості договору про закупівлю. Вид - завдаток. Строк надання – не пізніше дати укладення договору про закупівлю та до повного виконання зобов’язань Учасником-переможцем такого договору. Умови надання: Належним виконанням надання Учасником-переможцем забезпечення виконання договору є зарахування грошових коштів на поточний рахунок Замовника не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Реквізити для оформлення забезпечення виконання договору про закупівлю: Код ЄДРПОУ: 04014246; UA778201720355179013000008752 в Державній казначейській службі України, м. Київ. Умови повернення: Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Умови не повернення: Замовник не повертає забезпечення виконання Договору про закупівлю у разі: 1) невиконання або неналежного виконання своїх зобов’язань переможцем за договором про закупівлю; 2) дострокового розірвання Замовником Договору про закупівлю у випадку, якщо переможець не виконує свої зобов’язання за Договором про закупівлю. |
| Publication date: | 11 червня 2021 16:50 |
| Enquiries until: | 02 липня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 08 липня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 липня 2021 19:00 |
Information
| Estimated total value: | 24 676 367 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 124 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповується за бюджетні кошти», Замовник до початку надання послуг може перерахувати Виконавцю попередню оплату (аванс) у розмірі, що не перевищує 30% вартості річного обсягу послуг на строк не більше одного місяця. | Аванс | 30 | Календарні | 30 |
| Надання послуг | Замовник проводить розрахунки за надані послуги на підставі підписаних Сторонами актів форми № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та форми № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат), при цьому Сторони домовилися про те, що строк (термін) оплати Замовником наданих Виконавцем послуг визначається відкладальною обставиною, а саме – після надходження коштів з бюджету на рахунок Замовника за надані послуги, які є предметом даного Договору | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 червня 2021 16:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 червня 2021 16:51 |
ПРОЕКТ договору поточний ремонт 2021.docx | |
11 червня 2021 16:51 |
Схема Тур_я.jpg | |
11 червня 2021 16:51 |
Тур_я ТЗ.rtf | |
11 червня 2021 16:51 |
ТД Тур_я - Гута.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-12-06-000019 ● a919316088ad42bbb93219bff803f7f1
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 06 грудня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 06 грудня 2021 14:47 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.12.2021 №601
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
11. UA-2021-06-11-012819-b, ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, яка проводиться Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації;
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2022-05-03 13:07:35
Роз'яснення щодо висновку
Відповідно до ч. 10 ст 8 Закону України "Про публічні закупівлі" Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації повідомляє про відкриття провадження у справі від 02.05.2022 №620/19114/21 - ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
У результаті проведення Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області моніторингу процедури закупівлі UA-2021-06-11-012819-b виявлено порушення законодавства у сфері закупівель, зокрема встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону, а саме: Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель проект договору, в якому в підпункті 12 визначив додатки до Договору, що є його невід’ємними частинами: Додаток № 1 – розрахунок договірної ціни та локальні кошториси до неї, Додаток № 2 – календарний графік надання послуг, Додаток № 3 – підсумкова відомість ресурсів. Проте, вказані додатки до Договору Замовником в системі prozorro.gov.ua не оприлюднені. Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) з указаними висновками не погоджується, виходячи з наступного. У пп. 1.3 п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель (далі - Система) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: календарним графіком надання послуг, відповідно до пропозиції, за формою наведеною у ДОДАТКУ 5 до тендерної документації (абз. 5 стор. 7); листом-згодою про те, що учасник погоджується та приймає до виконання (у разі визнання його переможцем) всі умови договору про закупівлю, що визначені ДОДАТКОМ 6 до тендерної документації (абз. 6 стор. 7); інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, встановлені замовником у Технічному завданні (ДОДАТОК 8 до тендерної документації), а саме: 1) договірна ціна; 2) розрахунки до договірної ціни (абз. 5 стор. 9), 3) локальні кошториси; 5) підсумкова відомість ресурсів (стор. 10). У п. 2 «Інша інформація» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що учасник-переможець на стадії укладання договору надає до договірної ціни підтверджуючі розрахунки та документи за статтями витрат, а саме: 1) договірна ціна; 2) розрахунки до договірної ціни; 3) локальні кошториси; 5) підсумкова відомість ресурсів. З наведених положень тендерної документації слідує, що додатки до договору про закупівлю самостійно формує учасник-переможець процедури закупівлі, за формою та на підставі даних, які наведені у додатках до тендерної документації, а саме: додаток 1 до договору підряду – розрахунок договірної ціни та локальні кошториси до неї – дана інформація зазначена у технічному завданні (додаток 8 тендерної документації); додаток 2 до договору підряду – календарний графік надання послуг – форма наведена у додатку 5 до тендерної документації; додаток 2 до договору підряду – підсумкова відомість ресурсів – дана інформація зазначена у технічному завданні (додаток 8 тендерної документації). Тобто, «вихідні дані» для самостійного формування учасником-переможцем додатків до договору підряду наведені у додатках до тендерної документації. Твердження у Висновку про необхідність завантаження до Системи проекту договору підряду разом з додатками до нього є «формалізмом», який зводиться до дублювання однієї і тієї ж інформації, необхідної для участі у тендерній процедурі, у різних додатках (додатках до тендерної документації та у додатках до проекту договору підряду). Крім того, умовами тендерної документації врегульовано, що додатки до договору підряду формуються на стадії укладення договору на підставі даних тендерної пропозиції учасника-переможця. Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Замовник завантажив до Системи всі документи, необхідні для участі у тендерній процедурі згідно з вимогами тендерної документації, чим забезпечив дотримання вказаних принципів здійснення публічних закупівель. Після укладення договору підряду його було завантажено до Системи разом з додатками. Крім того слід зазначити, що жодних скарг або зауважень під час проведення тендерної процедури стосовно недоліків тендерної документації учасниками або іншими особами не подавались. Пунктом першим частини 1 статті 10 Закону закріплено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю. Вказані вимоги були виконані позивачем у повному обсязі, а тому можна констатувати, що Висновок протиправний та підлягає скасуванню. Висновок буде оскаржено до суду у встановлені Законом строки.
2021-12-22 11:46:38
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 15 грудня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 31 грудня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Оскарження в суді
| Опис: | Відповідно до ч. 10 ст 8 Закону України "Про публічні закупівлі" Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації повідомляє про подачу 23.12.2021 до Чернігівського окружного адміністративного суду позовної заяви про визнання протиправним та скасування висновку Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 15 грудня 2021 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-06-11-012819-b. |
| Дата публікації: | 23 грудня 2021 |
| Номер відкриття провадження: | 620/19114/21 |
| Дата відкриття провадження: | 23 грудня 2021 |
Документи:
|
24 грудня 2021 09:12
|
Електронний підпис |
|
23 грудня 2021 12:08
|
Електронний підпис |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 04014246 |
| Місцезнаходження: | 14000, Україна, Чернігівська область обл., місто Чернігів, вулиця Єлецька, 11 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 липня 2021 18:03
|
| Приватне акціонерне товариство "Шляхове ремонтно-будівельне управління №82" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 липня 2021 14:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Приватне акціонерне товариство "Шляхове ремонтно-будівельне управління №82" |
24 665 368,80
UAH з ПДВ
|
24 665 368,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК" |
24 675 048,00
UAH з ПДВ
|
24 675 048,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне акціонерне товариство "Шляхове ремонтно-будівельне управління №82" #03448244 |
Переможець |
24 665 368,80
UAH з ПДВ
|
20 липня 2021 16:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 грудня 2021 16:15
|
| Електронний підпис | укладений |
23 листопада 2021 11:32
|
| 30_3.pdf | зміни до договору |
23 листопада 2021 11:18
|
| Електронний підпис | укладений |
20 жовтня 2021 15:42
|
| 30_2.pdf | зміни до договору |
20 жовтня 2021 15:26
|
| Електронний підпис | укладений |
16 вересня 2021 10:34
|
| 30_1.pdf | зміни до договору |
16 вересня 2021 10:17
|
| Електронний підпис | укладений |
06 серпня 2021 12:17
|
| 30.PDF | укладений |
06 серпня 2021 12:11
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 15 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення календарного графіку |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнення календарного графіку надання послуг |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягу закупівлі та ціни Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 30 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |