Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Охорона приміщень адмінприміщення по вул.Київська,10
Очікувана вартість
371 736,00 UAH
UA-2021-06-07-002608-a ● 2a50f11149234dd3b76f7f34f21519c3
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04362680 |
| Вебсайт: | http://obcity.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 08700, Україна , Київська обл., Обухів, 08700, Київська обл., місто Обухів, ВУЛ.КИЇВСЬКА, будинок 10 |
| Контактна особа: |
Геля Ірина Петрівна 380457250348 OBUHIV_VK@UKR.NET |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 червня 2021 16:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 червня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 червня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 24 червня 2021 12:43 |
| Очікувана вартість: | 371 736,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 858,68 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Охорона приміщень адмінприміщення по вул.Київська,10
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 червня 2021 14:03 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
14 червня 2021 14:03 |
Зміни 14062021.docx | |
14 червня 2021 14:03 |
Тендерна документація зі змінами від 14062021_2.docx | |
14 червня 2021 10:29 |
Таблиця змін 14062021.docx | |
14 червня 2021 10:29 |
Додаток 6 - Проєкт договору зі змінами 14062021.docx | |
09 червня 2021 16:17 |
Таблиця змін.PDF | |
09 червня 2021 16:17 |
Протокол 92.PDF | |
09 червня 2021 11:16 |
Таблиця змін 09062021.PDF | |
09 червня 2021 11:16 |
Протокол 87.PDF |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання
Дата подання: 07 червня 2021 17:14
Дата відповіді: 08 червня 2021 16:34
На посту одночасно перебуває 1 особа-охоронник?
Відповідь: Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» Кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1 (в разі нештатної ситуації кількість охоронників може бути збільшена за вимогою Замовника – додатково (орієнтовно) 200 л/год).
Питання щодо аналогічного досвіду
Дата подання: 07 червня 2021 17:17
Дата відповіді: 08 червня 2021 16:35
Чи можливе надання аналогічного досвіду з приватною установою? Бо у Вас зазначено - адмін приміщення, установа, тощо. Що таке тощо? Приватна установа належить до тощо?
Відповідь: Відповідно до п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – на підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт Учаснику потрібно надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку), що містить інформацію про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору (заповнюється учасником відповідно до предмету, що закуповується). Предметом аналогічного договору є надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель, державних підприємств, установ, організацій, тощо:
- необхідно надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року, тобто охорона адміністративних приміщень, підприємств, установ, організацій - незалежно від форми власності.
- необхідно надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року, тобто охорона адміністративних приміщень, підприємств, установ, організацій - незалежно від форми власності.
Питання
Дата подання: 07 червня 2021 17:17
Дата відповіді: 08 червня 2021 16:40
Скільки людей потрібно надати в складі пропозиції? Скільки наказів надати?
Відповідь: Відповідно до вимог тендерної документації затвердженої протоколом №82 від 07.06.2021 при подані Учасником тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційних критеріїв про наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід при поданні пропозиції Учаснику потрібно врахувати (керуючись вимогами Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі») - кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1 (в разі нештатної ситуації кількість охоронників може бути збільшена за вимогою Замовника – додатково (орієнтовно) 200 л/год). Об’єкт під охороною цілодобово. Учасник подає Інформаційну довідку в довільній формі , яка містить відомості про наявність у штаті охоронників з зазначенням посади, освіти та кваліфікації, віковий діапазон співробітників, що залучаються до охорони об’єкта Замовника, має відповідати Ліцензійним умовам, працівники повинні працювати на повну ставку, у тому числі директор), з дотриманням вимог Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства (лист від 12.08.2020 №3501-06/2019 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2021 рік».
Не завантажено документ
Дата подання: 08 червня 2021 14:24
Дата відповіді: 08 червня 2021 16:38
Шановний замовнику, щоб виконати п. 3) Кваліфікаційних вимог , а саме знати схему розташування структурних підрозділів Замовника для надання певних довідок відвідувачам;, просимо довантажити в тендерну документацію відповідну схему для того щоб довести персоналу та надати Вам відповідну довідку.
Відповідь: У Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» вказана площа території: адміністративна будівля — 809 кв.м, прилегла територія — 3265кв.м., гараж -194,4 кв.м.. Ознайомлення з приміщеннями Замовника та схемою розташування структурних підрозділів Замовника для надання певних довідок відвідувачам буде проведено після визнання Учасника - Переможцем закупівлі на етапі укладання договору.
Усунення порушень
Дата подання: 08 червня 2021 14:59
Дата відповіді: 09 червня 2021 15:39
Шановний замовнику! У пункті 5 Розділу ІІІ "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону", є вимога до Учасників: "Надати документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна"
Звертаємо увагу Замовника, що стаття 17 Закону України "Про публічні закупівлі" звучить як "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі", та передбачає подання Учасником довідок стосовно законодавчих обмежень щодо участі у процедурі закупівлі. Можливо, Замовник помилився розділом, коли вставляв дану вимогу у Тендерну документацію?
Крім того, просимо роз"яснити, що саме мав на увазі Замовник у вимозі: "Надати документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна". Якого майна? Учасник має подавати документи на кожен стіл, стілець, шафу, офісну техніку та кожну одиницю канцтоварів, що використовує у здійсненні своєї діляьності? Як ця вимога корелюється з предметом закупівлі - Охоронні послуги?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», р. III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» мається на увазі крім ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» також ст. 16 «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі». Керуючись п.1 ст.16 - Замовник вимагає від Учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, тобто наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Згідно умов тендерної документації Учасник на підтвердження кваліфікаційних критерії повинен в складі тендерної пропозиції надати:
- Інформаційну довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі наявність офісу (власного або орендованого), засобів зв’язку (радіостанції, мобільні телефони), спеціальних засобів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013р. Надати документи щодо права або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна.
- Інформаційну довідку у довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі наявність офісу (власного або орендованого), засобів зв’язку (радіостанції, мобільні телефони), спеціальних засобів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 97 від 11.02.2013р. Надати документи щодо права або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна.
Подання неіснуючого документу
Дата подання: 08 червня 2021 15:39
Дата відповіді: 09 червня 2021 16:14
Замовник вимагає від учасників подання документу - "Штатний розклад учасника".
Проте, жодним законодавчим Актом України не встановлено даний документ. Натомість, є - Штатний розпис.
Відповідно до ч.З cт.64 Господарського кодексу № 436-IV вiд 16.01.2003, згідно якої підприємство самостійно визнaчає свою організаційну структуру, вcтановлює чисельність працівників, штатний розпис.
Згідно листу Мінпраці України № 162/06/187-07 вiд 27.06.2007, штатний розпис — це дoкумент, що встановлює для дaного підприємства, установи, організації стpуктуру, штати та посадові оклади працівників. У штатному розпису містяться назви посад, чисельність пeрсоналу і оклади пo кожній посаді. А затвердження керівником підприємства штатного ропису здійснюється шляхом видання спеціального лoкального нормативного акту (наказу), який визнaчатиме кількість працівників кoжної професії з рoзподілом штатних одиниць пo структурних підрозділах підприємства.
Якщо Замовник мав на увазі саме надання - Штатного розпису, то просимо внести відповідні зміни до Тендер6ної документації. Якщо ж Замовнику необхідно саме подання саме - Штатного розкладу - то просимо пояснити, що це за документ, та якими Законодавчими актами регламентується його наявність, форма та зміст.
Вважаємо надання Замовнику Штатного розпису підприємства, що передбачає зазначення посадових окладів - незаконною та невідповідною до предмету закупівлі Охоронні послуги. Яким чином інформація про встановлені посадові оклади на підприємстві Учасника має підтвердити наявність в Учасника певних працівників. Крім того, звертаємо увагу Замовника, що Документ - Штатний розпис - не містить прізвищ працівників зайнятих на посадах.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Внесено зміни до тендерної документації
Позитивний лист відгук
Дата подання: 08 червня 2021 16:02
Дата відповіді: 09 червня 2021 16:48
Замовник вимагає від Учасників, щоб позитивний лист відгук про виконання аналогічного договору містив: "номер, дату договору та назви робіт/послуг, ціни (вартості) договору".
Чим обгрунтована необхідність зазначення у листі-відгуку ціни договору? Для встановлення факту відповідності листа-відгуку конкретному Договору посилання на номер та дату є достатніми. Крім того, вартість наданих послуг, зазначена в умовах Договору не є остаточною, і могла змінюватися шляхом підписання Додаткових угод.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», р. III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження кваліфікаційних критеріїв містить вимогу : надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку), що містить інформацію про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору (заповнюється учасником відповідно до предмету, що закуповується).
Предметом аналогічного договору є надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель, державних підприємств, установ, організацій, тощо:
-необхідно надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року;
На підтвердження виконання аналогічного договору надається:
- вказаний у довідці договір/договори з дотриманням вищезазначених вимог;
- акти виконаних робіт/наданих послуг, що свідчать про виконання наданого договору (загальна вартість актів виконаних послуг, наданих у складі пропозиції, повинна свідчити про 100% виконання наданого договору).
- позитивний лист-відгук до наданого договору/договорів за підписом контрагента із зазначенням номеру, дати договору та назви робіт /послуг, ціни (вартості) договору та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості наданих послуг.
Примітка: документи надаються без зазначення даних, що можуть містити в собі ознаки порушення норм Закону України «Про захист персональних даних».
Також зверніть увагу, що Додаткова угода якщо укладається до Договору є невід’ємною частиною Договору і тому повинна надаватись учасником в складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв.
Предметом аналогічного договору є надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель, державних підприємств, установ, організацій, тощо:
-необхідно надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року;
На підтвердження виконання аналогічного договору надається:
- вказаний у довідці договір/договори з дотриманням вищезазначених вимог;
- акти виконаних робіт/наданих послуг, що свідчать про виконання наданого договору (загальна вартість актів виконаних послуг, наданих у складі пропозиції, повинна свідчити про 100% виконання наданого договору).
- позитивний лист-відгук до наданого договору/договорів за підписом контрагента із зазначенням номеру, дати договору та назви робіт /послуг, ціни (вартості) договору та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості наданих послуг.
Примітка: документи надаються без зазначення даних, що можуть містити в собі ознаки порушення норм Закону України «Про захист персональних даних».
Також зверніть увагу, що Додаткова угода якщо укладається до Договору є невід’ємною частиною Договору і тому повинна надаватись учасником в складі тендерної пропозиції для підтвердження кваліфікаційних критеріїв.
Додаткові послуги
Дата подання: 09 червня 2021 08:59
Дата відповіді: 11 червня 2021 13:17
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» Кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1 (в разі нештатної ситуації кількість охоронників може бути збільшена за вимогою Замовника – додатково (орієнтовно) 200 л/год).
Просимо надати пояснення за рахунок чого буде здійснюватися дана послуга? За рахунок додаткових коштів чи в межах очікувальної вартості?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1 (в разі нештатної ситуації кількість охоронників може бути збільшена за вимогою Замовника – додатково (орієнтовно) 200 л/год), також згідно Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» - Виконавець повинен провести комплекс організаційно-технічних заходів (встановлення обладнання та технічне обслуговування засобів тривожної сигналізації (кнопки тривожного виклику та брилок) з метою обов’язкового здійснення негайного виїзду групи реагування охорони на об’єкт Замовника.
Розрахунок вартості послуг складається відповідно до вимог, зазначених у Додатку 3. Відповідго до вимог тендерної документації п.2 Інша інформація, р. V. «Оцінка тендерної пропозиції» - Ціна пропозиції. При розрахунку ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, враховується ціна предмету закупівлі, відповідно до цієї Документації; всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору; усі податки, збори та обов’язкові платежі відповідно до законодавства України.
Оплата по Договору буде здійснюватись в межах вартості договору та за фактично надані послуги.
Розрахунок вартості послуг складається відповідно до вимог, зазначених у Додатку 3. Відповідго до вимог тендерної документації п.2 Інша інформація, р. V. «Оцінка тендерної пропозиції» - Ціна пропозиції. При розрахунку ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, враховується ціна предмету закупівлі, відповідно до цієї Документації; всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору; усі податки, збори та обов’язкові платежі відповідно до законодавства України.
Оплата по Договору буде здійснюватись в межах вартості договору та за фактично надані послуги.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП "СБ ГРІЗЛІ", Код ЄДРПОУ:41157579
Дата подання: 07 червня 2021 17:19
Щодо договору співпраці з МВС (поліцією)
Шановний замовнику, дана Ваша вимога є неправомірною та дискримінаційною. Відповідно до статті 19 ЗУ "Про публічні закупівлі": 1. Суб'єкти охоронної діяльності організовують взаємодію з правоохоронними органами у формі:1) проведення спільних нарад, консультацій;2) обміну інформацією з питань попередження та припинення правопорушень;3) інших не заборонених законодавством заходів за умови, що не порушуються права та обов'язки суб'єктів господарювання і здійснення таких заходів належить до компетенції відповідного правоохоронного органу.
З приводу дискримінації вимоги - врахуйте те, що охоронна ліцензія не має обмежень за часом, територією чи простором і надає суб’єкту право САМОСТІЙНО надавати послуги охорони. Логічно, що такий документ Вам зараз зможе надати лише учасник, який вже має меморандум чи договір з поліцією, а укладати його наперед (на етапі подачі пропозиції) - нераціонально, адже немає гарантії, що учасник переможе і виправдає зусилля з укладення такого договору (порушення принципу економії та ефективності). З приводу неправомірності вимоги - на підставі чого учасники повинні укладати такий договір? Якщо учасник самостійно може надавати послуги і не потребує залучення допомоги поліції, чому Ви висуваєте таку вимогу і покладаєте на нього цей обов'язок? Вкажіть нормативно-правовий акт у якому зазначено, що такий договір є обов'язковим для всіх суб'єктів охоронної діяльності!!! Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо прибрати вимогу про договір чи меморандум з поліцією та внести відповідні зміни, інакше дана вимога буде оскаржена в АМКУ!
Розгорнути
Згорнути
З приводу дискримінації вимоги - врахуйте те, що охоронна ліцензія не має обмежень за часом, територією чи простором і надає суб’єкту право САМОСТІЙНО надавати послуги охорони. Логічно, що такий документ Вам зараз зможе надати лише учасник, який вже має меморандум чи договір з поліцією, а укладати його наперед (на етапі подачі пропозиції) - нераціонально, адже немає гарантії, що учасник переможе і виправдає зусилля з укладення такого договору (порушення принципу економії та ефективності). З приводу неправомірності вимоги - на підставі чого учасники повинні укладати такий договір? Якщо учасник самостійно може надавати послуги і не потребує залучення допомоги поліції, чому Ви висуваєте таку вимогу і покладаєте на нього цей обов'язок? Вкажіть нормативно-правовий акт у якому зазначено, що такий договір є обов'язковим для всіх суб'єктів охоронної діяльності!!! Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо прибрати вимогу про договір чи меморандум з поліцією та внести відповідні зміни, інакше дана вимога буде оскаржена в АМКУ!
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 червня 2021 10:56
Внесено зміни до Тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАБІЛ СЕКЮРІТІ", Код ЄДРПОУ:42990358
Дата подання: 08 червня 2021 08:35
Внесення змін до тендерної документації
Тендерною документацією розділом 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції пунктом 5 Кваліфікаційними критеріями визначено на підтвердження відповідності учасник повинен надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року. Предметом аналогічного договору є надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель, державних підприємств, установ, організацій.
Вважаємо дані вимоги такими, що обмежують кількість учасників, які можуть прийняти участь в тендері.
Відповідно до Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги з Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо дані вимоги такими, що обмежують кількість учасників, які можуть прийняти участь в тендері.
Відповідно до Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги з Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 червня 2021 13:03
Тендерна документація складена Замовником з дотриманням вимог ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись п.1 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від Учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Вимоги, які прописані в тендерній документації - не містять дискримінаційних вимог.
Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Вимоги, які прописані в тендерній документації - не містять дискримінаційних вимог.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.c3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННИЙ ХОЛДИНГ "КОЗАКИ-ХАРАКТЕРНИКИ", Код ЄДРПОУ:42845860
Дата подання: 08 червня 2021 09:30
Дискримінаційні вимоги
Доброго дня, Шановний Замовнику.
Розділом 3 Тендерної документації Інструкції з підготовки тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати копію чинного договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності.
Згідно із статтею 22 ч.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності не відноситься до кваліфікаційних критеріїв.
Cтаттею 22 ч.4 Закону Украни "Про публічні закупівлі" встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На нашу думку дана вимога прописана під заздалегідь визначеного переможця та має дискримінаційний підхід до майбутніх учасників, і суттєво скорочує перелік майбутніх учасників, тому що вона не є обов'язковим документом при здійсненні охоронної діяльності.
Тому дана вимога призводить до прихованої дискримінації між майбутніми учасниками.
Тому просимо Вас, для того, щоб усі учасники знаходилися у рівних умовах прибрати дану вимогу з документації торгів.
Розгорнути
Згорнути
Розділом 3 Тендерної документації Інструкції з підготовки тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати копію чинного договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності.
Згідно із статтею 22 ч.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності не відноситься до кваліфікаційних критеріїв.
Cтаттею 22 ч.4 Закону Украни "Про публічні закупівлі" встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
На нашу думку дана вимога прописана під заздалегідь визначеного переможця та має дискримінаційний підхід до майбутніх учасників, і суттєво скорочує перелік майбутніх учасників, тому що вона не є обов'язковим документом при здійсненні охоронної діяльності.
Тому дана вимога призводить до прихованої дискримінації між майбутніми учасниками.
Тому просимо Вас, для того, щоб усі учасники знаходилися у рівних умовах прибрати дану вимогу з документації торгів.
Скасована
Дата: 08 червня 2021 12:09
Причина: допущено помилку
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КСБ "ВИТЯЗЬ", Код ЄДРПОУ:39689417
Дата подання: 08 червня 2021 15:27
Документ про співпрацю з МВС
У пункті 5 Розділу ІІІ "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону", є вимога про надання Учасниками: "Документ, що свідчить про співпрацю (взаємодію) з органами поліції МВС (договір, угода, меморандум тощо) зі строком дії, що відповідає чи перевищує строк надання послуг по даній закупівлі" Звертаємо увагу Замовника, що стаття 17 Закону України "Про публічні закупівлі" звучить як "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі", та передбачає подання Учасником довідок стосовно законодавчих обмежень щодо участі у процедурі закупівлі. Можливо, Замовник помилився розділом, коли вставляв дану вимогу у Тендерну документацію?
Доводимо до відома Замовника, що діяльність охоронних служб регулюється Законом України "Про охоронну діяльність", який повністю регламентує повноваження, перелік послуг та взаємодію з державними органами. Даний Закон регулює дільність охоронних служб та визначає порядок їх взаємодії з державними органами, в тому числі з органами МВС. Проте, жодною статею даного Закону не встановлено обов"язок приватних охоронних служб укладати якісь додаткові договори, угоди тьа меморандуми з органами МВС.
Крім того, постановою Кабінету міністрів України від 19 червня 2013 р. № 421 "Про затвердження Порядку визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями", визначено чіткий перелік організацій, охорона яких має здійснюватись виключно державними підприємствами. Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області - не входить до даного переліку, а отже вимога Замовника є незаконною.
Вважаємо за доцільне, нагадати Замовнику Нагадуємо шановному Замовнику, що: ст. 43 Господарського кодексу України (далі – ГКУ) передбачено, що підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Водночас ст. 44 ГКУ визначено, що підприємництво здійснюється на основі, зокрема вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом; вільного найму підприємцем працівників; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику. Отже вимога надання "Документу, що свідчить про співпрацю (взаємодію) з органами поліції МВС (джоговір, угода мемлорандум тощо) є непрозорою та дискримінаційною по відношенню до учасників, які мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері оскільки не зрозуміло, яким чином наявність чи відсутність якогось договору про співпрацю з "органами поліції МВС", зміст та суть якого відомі тільки Замвонику, впливає на якість надання послуг . Також вимога Замовника про укладання договору з конкретним та визначеним саме Замовником субпідрядником містить ознаки корупційного правопорушення, та вбачає можливість отримання Замовником від визначеного ним субпідрядника неправомірної вигоди.
Розгорнути
Згорнути
Доводимо до відома Замовника, що діяльність охоронних служб регулюється Законом України "Про охоронну діяльність", який повністю регламентує повноваження, перелік послуг та взаємодію з державними органами. Даний Закон регулює дільність охоронних служб та визначає порядок їх взаємодії з державними органами, в тому числі з органами МВС. Проте, жодною статею даного Закону не встановлено обов"язок приватних охоронних служб укладати якісь додаткові договори, угоди тьа меморандуми з органами МВС.
Крім того, постановою Кабінету міністрів України від 19 червня 2013 р. № 421 "Про затвердження Порядку визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями", визначено чіткий перелік організацій, охорона яких має здійснюватись виключно державними підприємствами. Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області - не входить до даного переліку, а отже вимога Замовника є незаконною.
Вважаємо за доцільне, нагадати Замовнику Нагадуємо шановному Замовнику, що: ст. 43 Господарського кодексу України (далі – ГКУ) передбачено, що підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Водночас ст. 44 ГКУ визначено, що підприємництво здійснюється на основі, зокрема вільного вибору підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом; вільного найму підприємцем працівників; комерційного розрахунку та власного комерційного ризику. Отже вимога надання "Документу, що свідчить про співпрацю (взаємодію) з органами поліції МВС (джоговір, угода мемлорандум тощо) є непрозорою та дискримінаційною по відношенню до учасників, які мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері оскільки не зрозуміло, яким чином наявність чи відсутність якогось договору про співпрацю з "органами поліції МВС", зміст та суть якого відомі тільки Замвонику, впливає на якість надання послуг . Також вимога Замовника про укладання договору з конкретним та визначеним саме Замовником субпідрядником містить ознаки корупційного правопорушення, та вбачає можливість отримання Замовником від визначеного ним субпідрядника неправомірної вигоди.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 червня 2021 13:21
Внесено зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КСБ "ВИТЯЗЬ", Код ЄДРПОУ:39689417
Дата подання: 08 червня 2021 15:53
Аналогічний договір
Тендерна документація Замовника містить пункт про надання Учасником аналогічного договору, та визначається його предмет: "Предметом аналогічного договору є надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель, державних підприємств, установ, організацій тощо".
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" - замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Підкреслюємо - саме за предметом закупівлі, а не за формою власності, принципом фінансування тощо. Вважаємо, що вимога, щодо аналогічного договіру саме з державним підприємством є дискримінаційною вимогою по відношенню до потенційних учасників, що мають досвід виконання аналогічних послуг у приватних структурах. Повідомляємо також, що згідно з рішенням Постійно діючої адміністратичної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9941-р/пк-пз від 26.09.2018 (пункт 5 рішення) замовника було зобов'язано внести зміни до документації за усунути порушення: замовник вимагав надати копію договору на виконання аналогічних робіт з бюджетними установами за 2017-2018 рік. У рішенні зазначено, що дана вимога щодо надання договорів саме з бюджетними установами - порушує принципи здійснення закупівель: недискримінація учасників. Враховуючи вищеначедені факти, враховуючи вимоги чинного законодавства щодо недискримінації учасників закупівлі - просимо внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" - замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Підкреслюємо - саме за предметом закупівлі, а не за формою власності, принципом фінансування тощо. Вважаємо, що вимога, щодо аналогічного договіру саме з державним підприємством є дискримінаційною вимогою по відношенню до потенційних учасників, що мають досвід виконання аналогічних послуг у приватних структурах. Повідомляємо також, що згідно з рішенням Постійно діючої адміністратичної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9941-р/пк-пз від 26.09.2018 (пункт 5 рішення) замовника було зобов'язано внести зміни до документації за усунути порушення: замовник вимагав надати копію договору на виконання аналогічних робіт з бюджетними установами за 2017-2018 рік. У рішенні зазначено, що дана вимога щодо надання договорів саме з бюджетними установами - порушує принципи здійснення закупівель: недискримінація учасників. Враховуючи вищеначедені факти, враховуючи вимоги чинного законодавства щодо недискримінації учасників закупівлі - просимо внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 червня 2021 13:33
Відповідно до п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону», розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації – на підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт Учаснику потрібно надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку), що містить інформацію про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору (заповнюється учасником відповідно до предмету, що закуповується). Предметом аналогічного договору є надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель, державних підприємств, установ, організацій, тощо:
- необхідно надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року, тобто охорона адміністративних приміщень, підприємств, установ, організацій - незалежно від форми власності.
- необхідно надати аналогічний договір з додатками, які є невід’ємною частиною договору) за будь-який період з 2019 року, тобто охорона адміністративних приміщень, підприємств, установ, організацій - незалежно від форми власності.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b6
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КСБ "ВИТЯЗЬ", Код ЄДРПОУ:39689417
Дата подання: 08 червня 2021 16:26
Невідповідність у змісті Тендерної документації.
Додатком 3 до тендерної документації технічна специфікація щодо предмету закупівлі Замовником встановлено: "Кількість охоронників, що одночасно перебувають на об"єкті: 1".
Проте вже у пункті 16 цього ж Додатку встановлена вимога: "Перебувати на контрольно-пропускних пунктах". Тобто, даний пункт не один? Як один охоронник зможе одночасно та постійно перебувати у декількох місцях?
Додаток 4 Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством містить пункт 5: "Учасник надає гарантійний лист щодо перебування охоронників на постах охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 20-00 години до 08-00 години (з метою перевірки зачинення дверей/вікон, контролю протипожежного стану, виявлення несанкціонованого перебування на Об"єкті сторонніх осіб тощо). Тобто, охоронник має бути не 1 і пост охорони також не 1?
Пунктом 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено: Постійне перебування охоронників на посту (цілодобово). Перебування охоронників на посту охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 18-00 години ло 08-00 години". Знову ж таки, кількість необхідних Замовнику охороннику, кількість постів та час нічних обходів з 18-00 чи з 20-00.
Вимагаємо від Замовника визначитись з кількістю необхідних охоронників, кількістю постів та вимогами до охоронників, та усунути усі протиріччя в умовах тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Проте вже у пункті 16 цього ж Додатку встановлена вимога: "Перебувати на контрольно-пропускних пунктах". Тобто, даний пункт не один? Як один охоронник зможе одночасно та постійно перебувати у декількох місцях?
Додаток 4 Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством містить пункт 5: "Учасник надає гарантійний лист щодо перебування охоронників на постах охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 20-00 години до 08-00 години (з метою перевірки зачинення дверей/вікон, контролю протипожежного стану, виявлення несанкціонованого перебування на Об"єкті сторонніх осіб тощо). Тобто, охоронник має бути не 1 і пост охорони також не 1?
Пунктом 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено: Постійне перебування охоронників на посту (цілодобово). Перебування охоронників на посту охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 18-00 години ло 08-00 години". Знову ж таки, кількість необхідних Замовнику охороннику, кількість постів та час нічних обходів з 18-00 чи з 20-00.
Вимагаємо від Замовника визначитись з кількістю необхідних охоронників, кількістю постів та вимогами до охоронників, та усунути усі протиріччя в умовах тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 червня 2021 14:45
Згідно пп. 4.3 «місце, кількість, обсяг поставки товарів, надання послуг або виконання робіт», р. I. «Загальні положення» - вказано: Місце надання охоронних послуг: вул. Київська,10, м. Обухів, Київська обл., 08700. Обсяг надання послуг – 1 цілодобовий пост, а також встановлення та обслуговування засобів тривожної сигналізації (кнопка тривожного виклику в кількості 1 шт. та 1 брилок). (Адміністративне приміщення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та прилеглої території по вул.. Київська,10 – окремо розташоване адміністративне приміщення площею - 809 кв.м, гараж загальною площею – 194,4 м. кв., та прилегла територія площею -3265м.кв.).
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» - кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1 (в разі нештатної ситуації кількість охоронників може бути збільшена за вимогою Замовника – додатково (орієнтовно) 200 л/год).
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» - кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1 (в разі нештатної ситуації кількість охоронників може бути збільшена за вимогою Замовника – додатково (орієнтовно) 200 л/год).
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b7
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КСБ "ВИТЯЗЬ", Код ЄДРПОУ:39689417
Дата подання: 10 червня 2021 09:45
Повторно щодо невідповідності у вимогах
Вельмишановний замовнику!
Читати тендерну документацію ми вміємо. Тому повторно вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, або пояснити як один охоронець буде одночасно перебувати у декількох місцях?
Додатком 3 до тендерної документації технічна специфікація щодо предмету закупівлі Замовником встановлено: "Кількість охоронників, що одночасно перебувають на об"єкті: 1". Проте вже у пункті 16 цього ж Додатку встановлена вимога: "Перебувати на контрольно-пропускних пунктах". Тобто, даний пункт не один? Як один охоронник зможе одночасно та постійно перебувати у декількох місцях? Додаток 4 Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством містить пункт 5: "Учасник надає гарантійний лист щодо перебування охоронників на постах охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 20-00 години до 08-00 години (з метою перевірки зачинення дверей/вікон, контролю протипожежного стану, виявлення несанкціонованого перебування на Об"єкті сторонніх осіб тощо). Тобто, охоронник має бути не 1 і пост охорони також не 1? Пунктом 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено: Постійне перебування охоронників на посту (цілодобово). Перебування охоронників на посту охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 18-00 години ло 08-00 години". Знову ж таки, кількість необхідних Замовнику охороннику, кількість постів та час нічних обходів з 18-00 чи з 20-00. Вимагаємо від Замовника визначитись з кількістю необхідних охоронників, кількістю постів та вимогами до охоронників, та усунути усі протиріччя в умовах тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Читати тендерну документацію ми вміємо. Тому повторно вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, або пояснити як один охоронець буде одночасно перебувати у декількох місцях?
Додатком 3 до тендерної документації технічна специфікація щодо предмету закупівлі Замовником встановлено: "Кількість охоронників, що одночасно перебувають на об"єкті: 1". Проте вже у пункті 16 цього ж Додатку встановлена вимога: "Перебувати на контрольно-пропускних пунктах". Тобто, даний пункт не один? Як один охоронник зможе одночасно та постійно перебувати у декількох місцях? Додаток 4 Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством містить пункт 5: "Учасник надає гарантійний лист щодо перебування охоронників на постах охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 20-00 години до 08-00 години (з метою перевірки зачинення дверей/вікон, контролю протипожежного стану, виявлення несанкціонованого перебування на Об"єкті сторонніх осіб тощо). Тобто, охоронник має бути не 1 і пост охорони також не 1? Пунктом 6 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено: Постійне перебування охоронників на посту (цілодобово). Перебування охоронників на посту охорони та здійснення обходу всередині Об"єктів через кожні дві (2) години у нічний час з 18-00 години ло 08-00 години". Знову ж таки, кількість необхідних Замовнику охороннику, кількість постів та час нічних обходів з 18-00 чи з 20-00. Вимагаємо від Замовника визначитись з кількістю необхідних охоронників, кількістю постів та вимогами до охоронників, та усунути усі протиріччя в умовах тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 червня 2021 10:23
Внесено зміни до Тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b8
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП "СБ ГРІЗЛІ", Код ЄДРПОУ:41157579
Дата подання: 10 червня 2021 09:52
Щодо вимоги: працівники повинні працювати на повну ставку, у тому числі директор
Шановний Замовнику, що це за дискримінація!? Своєю вимогою Ви порушуєте основний ЗАКОН УКРАЇНИ - КОНСТИТУЦІЮ!!! Чи знаєте Ви про існування статті 42? Вона говорить про те, що: Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Підприємницька діяльність депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування обмежується законом. Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Види і межі монополії визначаються законом. Держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів. Також Ваша вимога порушує Цивільний кодекс України: Стаття 3. Загальні засади цивільного законодавства 4) свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом. То Ви хочете сказати, що особа, яка є Директором в декількох компаніях - має звільнитися звідусюди, щоб прийняти участь у Вашій закупівлі! Вимагаємо внесення змін, інакше Ваша вимога буде оскаржена в АМКУ!!!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 червня 2021 10:31
Внесено зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b9
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "КСБ "ВИТЯЗЬ", Код ЄДРПОУ:39689417
Дата подання: 10 червня 2021 10:11
Рація для ОДНОГО охоронника
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації: "Кількість охоронників, що одночасно перебувають на об'єкті: 1". Проте, в основних технічних та якісних вимогах до Предмета закупівлі цього ж Додатку встановлено: "Охоронники повинні бути забезпечені . . . раціями". Виникає питання, навіщо одному охороннику під час перебування на посту рація? У кого повинна знаходитися інша рація? З ким повинен підтримувати зв'язок охоронник? Просимо внести зміни до тендерної документації з метою усунення невідповідностей, а саме: виключити вимогу про забезпечення охоронника спеціальним засобом індивідуального захисту та самооборони - рацією, оскільки така не знаходить логічного пояснення та необхідності.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 червня 2021 10:33
Внесено зміни до тендерної документації
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.c10
Статус:
Не задоволена
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 11 червня 2021 22:40
Внесення необхідних кваліфікаційних критеріїв до тендерної документації
У відповідності до підпункту 2 пункту 2 Статті 16 (Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі) Закону України Про публічні закупівлі, Замовник повинен установити кваліфікаційні критерії до учасників, а саме – «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», виконавцем послуг охорони повинен бути Охоронник 1-4 розрядів (Наказ Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року).
При цьому в тендерній документації не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця охоронних послуг.
У відповідності до вимог Закону Про публічні закупівлі, Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», Наказу Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року Замовнику необхідно визначитись з розрядом охоронників та внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме додати вимогу: "Охоронник _ розряду – надати копії посвідчень Охоронника не нижче _-го розряду виданий учбовим закладом професійного навчання чи підвищення кваліфікації. Посвідчення мають бути дійсними на дату подання документів та внесені до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, надані копії завірені печаткою та підписом керівника."
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», виконавцем послуг охорони повинен бути Охоронник 1-4 розрядів (Наказ Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року).
При цьому в тендерній документації не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця охоронних послуг.
У відповідності до вимог Закону Про публічні закупівлі, Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», Наказу Міністерства соціальної політики України №621 від 25 вересня 2013 року Замовнику необхідно визначитись з розрядом охоронників та внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме додати вимогу: "Охоронник _ розряду – надати копії посвідчень Охоронника не нижче _-го розряду виданий учбовим закладом професійного навчання чи підвищення кваліфікації. Посвідчення мають бути дійсними на дату подання документів та внесені до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, надані копії завірені печаткою та підписом керівника."
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 червня 2021 11:14
Наявність в Учасника Ліцензії - свідчить про наявність працівників відповідної кваліфікації, та права надавати охоронні послуги.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.c11
Статус:
Не задоволена
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 11 червня 2021 22:57
Внесення необхідних кваліфікаційних критеріїв до тендерної документації
В умовах тендерної документації та Проекту договору (Додаток 6 до тендерної документації) містяться вимоги щодо обладнання об’єкту системами тривожної сигналізації та відповідного обслуговування цієї системи.
У відповідності до підпункту 2 пункту 2 Статті 16 (Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі) Закону України Про публічні закупівлі, Замовник повинен установити кваліфікаційні критерії до учасників, а саме – «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», виконавцем робіт з обслуговування технічних засобів охорони повинен бути Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації.
При цьому в тендерній документації не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця робіт з обслуговування.
У відповідності до вимог Закону Про публічні закупівлі, Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», Державного стандарту ДСПТО 7244.IO.64.20-2014 «Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації» 3, 4, 5, 6-го розрядів» Замовнику необхідно внести відповідні зміни в Тендерну документацію, а саме:
В пункт 5 додати підпункт «Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації – надати копії посвідчень Електромонтера охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду виданий учбовим закладом професійне навчання чи підвищення кваліфікації, що мають бути внесені до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, дійсного на дату подання документів завірену печаткою та підписом керівника.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до підпункту 2 пункту 2 Статті 16 (Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі) Закону України Про публічні закупівлі, Замовник повинен установити кваліфікаційні критерії до учасників, а саме – «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», виконавцем робіт з обслуговування технічних засобів охорони повинен бути Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації.
При цьому в тендерній документації не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця робіт з обслуговування.
У відповідності до вимог Закону Про публічні закупівлі, Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», Державного стандарту ДСПТО 7244.IO.64.20-2014 «Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації» 3, 4, 5, 6-го розрядів» Замовнику необхідно внести відповідні зміни в Тендерну документацію, а саме:
В пункт 5 додати підпункт «Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації – надати копії посвідчень Електромонтера охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду виданий учбовим закладом професійне навчання чи підвищення кваліфікації, що мають бути внесені до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, дійсного на дату подання документів завірену печаткою та підписом керівника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 червня 2021 13:01
Умовами тендерної документації та проєктом договору передбачено - Виконавець повинен провести комплекс організаційно-технічних заходів (встановлення обладнання та технічне обслуговування засобів тривожної сигналізації (кнопки тривожного виклику та брилок) з метою обов’язкового здійснення негайного виїзду групи реагування охорони на кожний із об’єктів Замовника.
Встановлення обладнання та технічне обслуговування засобів тривожної сигналізації (кнопки тривожного виклику та брилок) - Учасник може провести/проводити, як особисто так і за допомогою субпідрядників та співвиконавців, що не суперечить чинному законодавству.
Встановлення обладнання та технічне обслуговування засобів тривожної сигналізації (кнопки тривожного виклику та брилок) - Учасник може провести/проводити, як особисто так і за допомогою субпідрядників та співвиконавців, що не суперечить чинному законодавству.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.b12
Статус:
Вирішена
Учасник: Громадська Організація «Всеукраїнське Об’єднання Спеціалістів Безпеки», Код ЄДРПОУ:40346769
Дата подання: 11 червня 2021 23:04
Внесення змін до тендерної документації.
Розділом 3 Тендерної документації Інструкції з підготовки тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати копію чинного договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності.
Згідно із статтею 22 ч.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити: один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Частиною 1 ст. 16. ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Також Статтею 22 ч.4 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що Договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності не відноситься до кваліфікаційних критеріїв і дана вимога призводить до прихованої дискримінації учасників. Просимо Вас, прибрати дану вимогу з документації торгів.
Розгорнути
Згорнути
Згідно із статтею 22 ч.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити: один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Частиною 1 ст. 16. ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Також Статтею 22 ч.4 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що Договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами при здійсненні охоронної діяльності не відноситься до кваліфікаційних критеріїв і дана вимога призводить до прихованої дискримінації учасників. Просимо Вас, прибрати дану вимогу з документації торгів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 червня 2021 14:00
Внесено зміни до Тендерної документації
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.c13
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД", Код ЄДРПОУ:40285523
Дата подання: 07 липня 2021 14:32
Неправомірне визначення переможця
Неправомірне визначення переможця
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 липня 2021 16:52
Відповідно до п.4 ст.33 Закону - Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД" не розглядалася і не відхилялася.
З вищевикладеного, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД" подав вимогу безпідставно.
Стосовно зауважень учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД":
1. Відповідно до вимог тендерної документації п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», розділ III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та
електронний документообіг" № 851-IV в редакції від 07.11.2018 року та "Про електронні довірчі послуги" № 2155-VIII в редакції від 13.02.2020 року, а саме документи тендерної пропозиції можуть бути завантажені у формі електронних документів з накладенням кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису (КЕП/УЕП) особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації, пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі.
Пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" підписана електронним підписом, про що свідчить ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, який можливо перевірити за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
2. У складі пропозиції учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" надав Довідку №75 від 23.06.2021 «Калькуляція вартості охоронних послуг за період з 01.07.2021р. по 31.12.2021 р. одного цілодобового поста охорони будівлі та території за адресою: м. Обухів вул.. Київська, буд.10». Керуючись ст. 30 «Електронний аукціон» Закону України «Про публічні закупівлі». Електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Приведені ціни визначаються із урахуванням значень інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки. Під час аукціону, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" понижував ціну своєї пропозиції. Відповідальність за дотримання норм законодавства при використанні найманої праці – несе роботодавець.
Переможцем закупівлі було визнано найбільш економічно вигідну пропозицію учасника за результатами аукціону.
Рішення про визнання переможцем - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" по закупівлі за предметом: код ДК «Єдиний закупівельний словник України» - 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона приміщень адмінприміщення по вул. Київська,10), затверджене рішенням від 02 липня 2021 року за номером 106 – залишити без змін.
Пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД" не розглядалася і не відхилялася.
З вищевикладеного, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД" подав вимогу безпідставно.
Стосовно зауважень учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД":
1. Відповідно до вимог тендерної документації п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», розділ III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» - Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та
електронний документообіг" № 851-IV в редакції від 07.11.2018 року та "Про електронні довірчі послуги" № 2155-VIII в редакції від 13.02.2020 року, а саме документи тендерної пропозиції можуть бути завантажені у формі електронних документів з накладенням кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису (КЕП/УЕП) особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації, пропозиція учасника вважається такою, що не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі.
Пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" підписана електронним підписом, про що свідчить ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, який можливо перевірити за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
2. У складі пропозиції учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" надав Довідку №75 від 23.06.2021 «Калькуляція вартості охоронних послуг за період з 01.07.2021р. по 31.12.2021 р. одного цілодобового поста охорони будівлі та території за адресою: м. Обухів вул.. Київська, буд.10». Керуючись ст. 30 «Електронний аукціон» Закону України «Про публічні закупівлі». Електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Приведені ціни визначаються із урахуванням значень інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки. Під час аукціону, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" понижував ціну своєї пропозиції. Відповідальність за дотримання норм законодавства при використанні найманої праці – несе роботодавець.
Переможцем закупівлі було визнано найбільш економічно вигідну пропозицію учасника за результатами аукціону.
Рішення про визнання переможцем - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" по закупівлі за предметом: код ДК «Єдиний закупівельний словник України» - 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона приміщень адмінприміщення по вул. Київська,10), затверджене рішенням від 02 липня 2021 року за номером 106 – залишити без змін.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-002608-a.c14
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "А1 ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:37757055
Дата подання: 12 липня 2021 17:51
Неправомірне визначення переможця
02 липня 2021 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель було оприлюднено Протокольне рішення засідання тендерного комітету «Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області» від 02 червня 2021 року № 106, згідно якого переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Охорона приміщень адмінприміщень по вул. Київська,10) - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 79710000-4 Охоронні послуги визнано учасника торгів – ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" та прийнято рішення про намір укласти договір. Вважаємо дане рішення неправомірним, оскільки тендерна пропозиція ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" містить невідповідності вимогам Тендерної документації та порушення деяких норм законодавства України: 1. Наданий переможцем договір оренди транспортного засобу № 01-тз від 01.01.2021 р. не містить акту приймання-передачі транспортних засобів, які надаються в оренду. 2. Наданий договір про надання послуг №01/10/20 від 01.10.2020 року щодо надання в оренду пульта централізованої охорони не містить акту приймання-передачі в оренду пульта централізованої охорони. 3. У Статуті, який надав ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" відсутня друга сторінка. 4. Фото транспортного засобу АА2675ХЕ надане без видимості встановленого спеціального світлового сигнального пристрою автожовтого (оранжевого) кольору. 5. Фото форми зима надано лише на працівників ТОВ «Вітязь-КБ», фото підтвердження зимового одягу на працівників ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" не надано. 6. Фото літньої форми надано без видимості до приналежності до ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР". 7. Специфікація №56 від 23.06.2021 р. надана на суму 333000,00 грн. з ПДВ, а Калькуляція вартості охоронних послуг за період з 01.07.2021 р. по 31.12.2021 р одного цілодобового поста охорони будівлі та території за адресою: 08700, м.Обухів, вул. Київська,буд.10 №75 від 23.06.2021 надана на суму 331776,00 грн. з ПДВ.8. Протокольне рішення засідання тендерного комітету «Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області» від 02 червня 2021 року № 106 містить помилку, а саме невірно вказаний місяць «червень», а має бути «липень».
З вищенаведеного, виходить, що Замовник розглядав тендерну пропозицію Переможця ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" з порушенням процедури закупівель, з порушенням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників та рівне ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що визначені частиною 1 статті 5 Закону.
На підставі вищевикладеного, Вимагаємо: 1. Визнати тендерну пропозицію ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника 2. Скасувати Протокольне рішення засідання тендерного комітету «Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області» від 02 червня 2021 року № 106
Розгорнути
Згорнути
З вищенаведеного, виходить, що Замовник розглядав тендерну пропозицію Переможця ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" з порушенням процедури закупівель, з порушенням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників та рівне ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, що визначені частиною 1 статті 5 Закону.
На підставі вищевикладеного, Вимагаємо: 1. Визнати тендерну пропозицію ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника 2. Скасувати Протокольне рішення засідання тендерного комітету «Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області» від 02 червня 2021 року № 106
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 липня 2021 15:07
Відповідно до п.4 ст.33 Закону - Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А1 ОХОРОНА" не розглядалася і не відхилялася.
З вищевикладеного, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А1 ОХОРОНА " подав вимогу безпідставно.
Переможцем закупівлі було визнано - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" з дотриманням вимог статті 5 Закону, який за результатами аукціону запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію. Щодо скасування Протокольного рішення про визнання переможцем закупівлі (затверджене Протоколом №106 від 02 липня 2021 року) – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" повідомляємо, що у Замовника відсутні законні підстави для вчинення таких дій.
Керуючись пунктом 3, частини 1, статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі:
-відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
-не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
-не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
-не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
А також на підставі рішення Антимонопольного комітету України керуючись статтею 18 Закону.
Для оскарження результатів торгів Ви маєте можливість подати офіційну скаргу в Антимонопольний комітет України».
Отже, рішення про визнання переможцем - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" по закупівлі за предметом: код ДК «Єдиний закупівельний словник України» - 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона приміщень адмінприміщення по вул. Київська,10), затверджене Протоколом від 02 липня 2021 року за номером 106 – залишити без змін.
Пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А1 ОХОРОНА" не розглядалася і не відхилялася.
З вищевикладеного, учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "А1 ОХОРОНА " подав вимогу безпідставно.
Переможцем закупівлі було визнано - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" з дотриманням вимог статті 5 Закону, який за результатами аукціону запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію. Щодо скасування Протокольного рішення про визнання переможцем закупівлі (затверджене Протоколом №106 від 02 липня 2021 року) – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" повідомляємо, що у Замовника відсутні законні підстави для вчинення таких дій.
Керуючись пунктом 3, частини 1, статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі:
-відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
-не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;
-не надав копію ліцензії або документу дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону;
-не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
А також на підставі рішення Антимонопольного комітету України керуючись статтею 18 Закону.
Для оскарження результатів торгів Ви маєте можливість подати офіційну скаргу в Антимонопольний комітет України».
Отже, рішення про визнання переможцем - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" по закупівлі за предметом: код ДК «Єдиний закупівельний словник України» - 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона приміщень адмінприміщення по вул. Київська,10), затверджене Протоколом від 02 липня 2021 року за номером 106 – залишити без змін.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 червня 2021 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" |
333 333,00
UAH з ПДВ
|
187 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "А1 ОХОРОНА" |
258 026,88
UAH з ПДВ
|
256 168,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ-ПРАЙД" |
321 101,20
UAH з ПДВ
|
258 025,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОБРА-08" |
274 678,08
UAH з ПДВ
|
272 819,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО"КОЗАК" |
365 619,30
UAH з ПДВ
|
300 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ АНТИТЕРОР" #39706374 |
Переможець |
187 000,00
UAH з ПДВ
|
02 липня 2021 09:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 квітня 2022 11:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 січня 2022 09:26
|
| ДУ3.pdf | зміни до договору |
28 січня 2022 09:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 грудня 2021 15:38
|
| ДУ до ДОГ 152.pdf | зміни до договору |
17 грудня 2021 15:37
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 серпня 2021 14:09
|
| ду1до Дог 152.PDF | зміни до договору |
17 серпня 2021 14:09
|
| Електронний підпис | укладений |
21 липня 2021 15:31
|
| Дог 152.PDF | укладений |
21 липня 2021 15:30
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись ч.5 ст 41 Закону України "Про публічні закупівлі" п.7.4 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 152 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись п.8 ч.5 та ч.6 ст 41 Закону Україн "Про Публічні Закупівлі"та п.7.1 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 152 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 січня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись ч.6 ст41 Закну України "Про публічні закупівлі" та умова Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 152 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |