Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст" |
| Код ЄДРПОУ: | 03359018 |
| Місцезнаходження: | 01013, Україна , Київська обл., м. Київ, Набережно-Печерська дорога, 2 |
| Контактна особа: |
Сергій Титаренко +380442862547 tender@kasm.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 червня 2021 15:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 червня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 червня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 22 червня 2021 12:09 |
| Очікувана вартість: | 4 410 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 22 050,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 червня 2021 15:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 червня 2021 15:48 |
Тендерна документація.docx | |
04 червня 2021 15:48 |
Додаток_1.doc | |
04 червня 2021 15:48 |
Додаток_2.doc | |
04 червня 2021 15:48 |
Додаток_3.doc | |
04 червня 2021 15:48 |
Додаток_4.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
по ремонту і утриманню мостів і шляхів
м. Києва «Київавтошляхміст»
01013, м. Київ,
Набережно-Печерська дорога, буд. 2
Щодо невідповідності умовам ТД тендерної пропозиції
Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
"БУД-ФІНАНС-АКТИВ"
закупівлі № UA-2021-06-04-009509-b за предметом
Код ДК ДК 021:2015 - 14210000-6 ГРАВІЙ, ПІСОК, ЩЕБІНЬ
І НАПОВНЮВАЧІ (пісок кварцовий)
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель РrоZоrrо, Комунальним підприємством по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2021-06-04-009509-b про проведення відкритих торгів на закупівлю за предметом Код ДК 021:2015 – 14210000-6 ГРАВІЙ, ПІСОК, ЩЕБІНЬ І НАПОВНЮВАЧІ (пісок кварцовий).
ТОВ “Євромінерал Україна” прийняло участь та подало свою тендерну пропозицію відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Після проведення аукціону за вказаною закупівлею були розкриті Тендерні пропозиції учасників, зокрема Тендерна пропозиція ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ», яке на даний час рішенням Тендерного комітету визначено переможцем.
За результатами аналізу Тендерної пропозиції ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ», вважаємо що остання підлягає відхиленню за таких обставин:
1. П 3. Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник повинен надати оригінали або копії, завірені підписом керівника та печаткою, паспортів якості та/або сертифікатів відповідності товару діючим державним стандартам і нормам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ).
Учасником ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ», надане зображення тексту на паперовому носії, який має назву «Сертифікат якості піску». Вказаний текст не відповідає навіть основним Вимогам до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, тому не є документом, а саме: відсутня інформація про номер документа та дату видачі (що вже само по собі виключає можливість для встановлення терміну дії документа); відсутній підпис у кінці документу.
Крім того, вказаний текст виданий іншій юридичній особі, а не Учаснику ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ», тобто ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ» не володіє вказаним тексом та ніяким чином до нього не відноситься.
2. П 4. Додатку 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник повинен надати оригінали або копії, завірені підписом керівника та печаткою учасника, паспортів або інших документів радіаційної безпеки
Учасником ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ» надане зображення тексту на паперовому носії, який має назву «Паспорт радіаційної якості». По перше учасником наданий неповний документ (тільки перша сторінка), відсутні підписи в кінці документа, що вже грубо порушує вимоги до оформлення документів, та за таких обставин неможливо вважати вказаний текст документом.
Крім цього, навіть з першої сторінки цього тексту випливає, що документ прострочений (дата закінчення 23.07.2020), тобто не є дійсним, і крім всього переліченого знову ж таки виданий іншій юридичній особі, до якої Учасник не має ніякого відношення.
Враховуючи викладене, вважаємо Тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ» такою, що не відповідає вимогам Тендерної документації та має бути відхилена у порядку Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак вимагаємо відхилити Тендерну пропозицію Учасника ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ».
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету підприємства «Київавтошляхміст» № 334 від 24.06.2021 року ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ» було визначено переможцем по закупівлі в електронній системі закупівлі № UA-2021-06-04-009509-b.
Крім того повідомляємо, що тендерна документація не містить вимог про те, що паспорти якості та/або сертифікати відповідності товару діючим державним стандартам і нормам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) та паспорти або інші документи радіаційної безпеки повинні бути видані саме Учаснику закупівлі, а також не встановлено вимог щодо терміну дії зазначених документів.
Однак, враховуючи інформацію, яка викладена Вами у вимозі, підприємством «Київавтошляхміст» буде здійснено більш детальний аналіз тендерних пропозицій поданих Учасниками по вищезазначеній закупівлі, зокрема повторно буде розглянуто тендерну пропозицію, яка подана ТОВ "БУД-ФІНАНС-АКТИВ" на відповідність її вимогам тендерній документації.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-11-03-000011 ● 5c78976386c249d1825765fa50fd6cd9
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 02 листопада 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 листопада 2021 11:11 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.11.2021 № 633
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 02.11.2021 № 633
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-06-04-009509-b 04.06.2021
дані автоматичних індикаторів ризиків
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-11-04 14:13:21
Запит про надання інформації
Яким чином та на підставі яких документів Комунальним підприємством по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст" здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-11-05 15:16:07
Пояснення на запит про надання інформації по закупівлі UA-2021-06-04-009509-b
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.
Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.
Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.
Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Дані мостові споруди мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).
Відповідно до наказу затвердженого Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02.03.2021 року № Н-46 про поточний ремонт й обстеження об’єктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд міста Києва на 2021 рік, а також з метою виконання робіт з поточного ремонту мостових споруд у 2021 році та утримання балансових об’єктів підприємства «Київавтошляхміст» існує нагальна потреба у закупівлі піску кварцового митого (гартований) для піскоструя, фракцією 0,5-1,2 мм. у кількості 1 400 т.
Враховуючи зазначене, підприємством «Київавтошляхміст» було розпочато процедуру закупівлі «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі за кодом ДК 021:2015 - 14210000-6 (пісок кварцовий)» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-04-009509-b).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі та відповідності піску кварцового митого (гартований) для піскоструя, фракцією 0,5-1,2 мм державним стандартам та нормам.
За результатом моніторингу цін та вивчення комерційних пропозицій із урахуванням специфіки товару та умов договору, було здійснено розрахунок та визначено очікувану вартість предмету закупівлі.
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці веб-сайту повідомляємо, що у відповідності до пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів. Оскільки підприємство «Київавтошляхміст» є одержувачем бюджетних коштів, посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Пояснення на Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2021-06-04-009509-b Відповідно до вимог абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку. Відповідно до Висновку встановлено, що згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій від 05.07.2021 № 349 Замовником повторно, здійснено розгляд тендерної пропозиції ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ» на відповідність умовам тендерної документації. За результатами повторного розгляду тендерну пропозицію ТОВ «БУД-ФІНАНС-АКТИВ» відхилено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону № 922-VIII, чим порушено вимоги частини 9 статті 29 Закону № 922-VIII, оскільки Законом № 922-VIII не передбачено можливості повторного розгляду тендерних пропозицій при проведенні відкритих торгів. З метою здійснення заходів щодо усунення виявлених Державною аудиторською службою України порушень, підприємство «Київавтошляхміст» направляє копію протоколу засідання тендерного комітету підприємства «Київавтошляхміст» від 25.11.2021 № 537 «Про вжиття заходів за результатами проведеного моніторингу Державної аудиторської служби України по процедурі закупівлі «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі за кодом ДК 021:2015 - 14210000-6 (пісок кварцовий)» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-04-009509-b) згідно висновку від 23.11.2021 № UA-M-2021-11-03-000011» (додається). Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: 1. Підтвердити усунення Замовником порушення зазначеного у Висновку. Додаток: на 2 арк. Голова тендерного комітету В.О. Виноградов
2021-11-25 16:41:33
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 23 листопада 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 08 грудня 2021 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення частини 9 статті 29 Закону № 922-VIII.)
Підтвердження усунення порушення
Не усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення частини 9 статті 29 Закону № 922-VIII.) • відсутній механізм
-
2022-02-11 12:02:15
Ризики, що спрацювали
RISK-1-7
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 червня 2021 12:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД-ФІНАНС-АКТИВ" |
2 827 000,00
UAH з ПДВ
|
2 519 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АРТ ІНДАСТРІ" |
3 920 000,00
UAH з ПДВ
|
2 520 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Євромінерал Україна" |
4 189 500,00
UAH з ПДВ
|
3 499 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Б.С.ГРУП" |
4 200 000,00
UAH з ПДВ
|
3 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД-ФІНАНС-АКТИВ" #44149980 |
Рішення скасоване |
2 519 999,00
UAH з ПДВ
|
05 липня 2021 10:42
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД-ФІНАНС-АКТИВ" #44149980 |
Відхилено |
2 519 999,00
UAH з ПДВ
|
05 липня 2021 13:18
|
|
ТОВ "АРТ ІНДАСТРІ" #42880685 |
Переможець |
2 520 000,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2021 15:34
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
19 січня 2022 16:56
|
| Електронний підпис | укладений |
16 серпня 2021 10:26
|
| 08-21 ТОВ АРТ ІНДАСТРІ.pdf | укладений |
16 серпня 2021 10:25
|