Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015 – 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві)
CPV 021: 2015 - 44160000-9 - Highways, pipelines, pipes, casings, tubing and related products (steel pipes)
CPV 021: 2015 - 44160000-9 - Highways, pipelines, pipes, casings, tubing and related products (steel pipes)
Очікувана вартість
15 971 600,00 UAH
UA-2021-06-04-004122-b ● 1e206c3e8ddb4a988743f2889de1e1ca
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | КП "Харківські теплові мережі" |
| Код ЄДРПОУ: | 31557119 |
| Вебсайт: | http://hts.kharkov.ua |
| Місцезнаходження: | 61037, Україна , Харківська область обл., м. Харків, вул. МЕФОДІЇВСЬКА, 11 |
| Контактна особа: |
Валерій Олександрович Морозов +380577588535 morozov.v.a@hte.vl.net.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Public Utility “Kharkivski teplovi merezhi” |
| National ID: | 31557119 |
| Contact point: |
Morozov Valeriy +380577588535 morozov.v.a@hte.vl.net.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 04 червня 2021 11:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 липня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 липня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 05 серпня 2021 11:32 |
| Очікувана вартість: | 15 971 600,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 159 716,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 04 червня 2021 11:39 |
| Enquiries until: | 25 червня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 01 липня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 05 липня 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 15 971 600 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 159 716 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
278.5 тонни
Труба сталева електрозварювальна ф377*9 ГОСТ 20295-85 сталь 20 гр. В, ГОСТ 10704-91 ст.3 сп5 0,5
Труба сталева електрозварювальна ф426х6-7 ГОСТ 10705-80,ГОСТ 20295-85 сталь 20 гр.В
Труба сталева електрозварювальна ф530х8 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф630х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф720х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф820х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф920х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф1020х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф1220х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф530х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф630х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф720х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф820х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф920х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф920х14 ГОСТ 20295 ст17Г1С.
Труба сталева електрозварювальна ф1020х14 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф1020х16 ГОСТ 20295 ст17Г1С.
Труба сталева електрозварювальна ф1220х14 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Розгорнути
Згорнути
Труба сталева електрозварювальна ф426х6-7 ГОСТ 10705-80,ГОСТ 20295-85 сталь 20 гр.В
Труба сталева електрозварювальна ф530х8 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф630х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф720х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф820х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф920х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф1020х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф1220х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф530х10 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф630х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф720х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф820х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5,ст17Г1С ГОСТ 20295
Труба сталева електрозварювальна ф920х12 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф920х14 ГОСТ 20295 ст17Г1С.
Труба сталева електрозварювальна ф1020х14 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Труба сталева електрозварювальна ф1020х16 ГОСТ 20295 ст17Г1С.
Труба сталева електрозварювальна ф1220х14 ГОСТ 10704-91,ГОСТ 10706-76 Ст3сп5.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61100, Україна, Харківська область, м.Харків, просп. Петра Григоренка,18Б
ДК 021:2015: 44163000-0 — Труби та арматура
Pipe steel electrowelding f377 * 9 GOST 20295-85 steel 20 gr. In, GOST 10704-91 Article 3 SP5 0.5
Pipe steel electrowelding f426х6-7 GOST 10705-80, GOST 20295-85 steel 20 gr. In 16,0
Pipe steel electric welding f530х8 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 26.0
Pipe steel electrowelding f630х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 62.0
Pipe steel electrowelding f720х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 14.0
Pipe steel electrowelding f820х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 80.0
Pipe steel electrowelding f920х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 34.0
Pipe steel electric welding f1020х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 25.0
Pipe steel electric welding f1220х12 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 43.0
Pipe steel electrowelding f530х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S GOST 20295 2,0
Pipe steel electrowelding f630х12 of GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S of GOST 20295 4,0
Pipe steel electrowelding f720х12 of GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S of GOST 20295 2,0
Pipe steel electric welding f820х12 of GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S of GOST 20295 3,0
Pipe steel electrowelding f920х12 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 2.0
Pipe steel electric welding f920х14 GOST 20295 st17G1S. 2.0
Pipe steel electrowelding f1020х14 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 5.0
Pipe steel electric welding f1020х16 GOST 20295 st17G1S. 3.0
Pipe steel electric welding f1220х14 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 5.0
Розгорнути
Згорнути
Pipe steel electrowelding f426х6-7 GOST 10705-80, GOST 20295-85 steel 20 gr. In 16,0
Pipe steel electric welding f530х8 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 26.0
Pipe steel electrowelding f630х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 62.0
Pipe steel electrowelding f720х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 14.0
Pipe steel electrowelding f820х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 80.0
Pipe steel electrowelding f920х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 34.0
Pipe steel electric welding f1020х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 25.0
Pipe steel electric welding f1220х12 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 43.0
Pipe steel electrowelding f530х10 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S GOST 20295 2,0
Pipe steel electrowelding f630х12 of GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S of GOST 20295 4,0
Pipe steel electrowelding f720х12 of GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S of GOST 20295 2,0
Pipe steel electric welding f820х12 of GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5, st17G1S of GOST 20295 3,0
Pipe steel electrowelding f920х12 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 2.0
Pipe steel electric welding f920х14 GOST 20295 st17G1S. 2.0
Pipe steel electrowelding f1020х14 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 5.0
Pipe steel electric welding f1020х16 GOST 20295 st17G1S. 3.0
Pipe steel electric welding f1220х14 GOST 10704-91, GOST 10706-76 St3sp5. 5.0
CPV: 44163000-0
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 360 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 червня 2021 11:07 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
25 червня 2021 10:50 |
ТД н.р.doc | |
25 червня 2021 10:50 |
Технічне завдання н.р..xlsx | |
25 червня 2021 10:50 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.doc | |
04 червня 2021 11:39 |
Додаток № 1 Квалiфiкацiйнi критерiiї.docx | |
04 червня 2021 11:39 |
Додаток № 3 Проект договору.docx |
25 червня 2021 11:07 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
25 червня 2021 10:50 |
ТД н.р.doc
|
||||||
25 червня 2021 10:50 |
Технічне завдання н.р..xlsx
|
||||||
25 червня 2021 10:50 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.doc
|
||||||
04 червня 2021 11:39 |
Додаток № 1 Квалiфiкацiйнi критерiiї.docx
|
||||||
04 червня 2021 11:39 |
Додаток № 3 Проект договору.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-04-004122-b.b1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:37180015
Дата подання: 15 липня 2021 13:31
Вимога від 14.07.2021 року про скасування відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Протокол розгляду тендерних пропозицій КП "Харківські теплові мережі" UA-2021-06-04-004122-b) згідно зі статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі” з підстав: «Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства У складі тендерної пропозиції Учасник торгів мав надати Свідоцтво про метрологічну атестацію преса гідравлічного виробника/виробників труб, виданого уповноваженим органом, про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017) або еквівалентного стандарту; гідравлічний прес повинен бути допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару. Учасникрм надано Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару.» та допущення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ»до процедури торгів (аукціону).
Вимога
14.07.2021 року за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Протокол розгляду тендерних пропозицій КП "Харківські теплові мережі" UA-2021-06-04-004122-b) згідно зі статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі” з підстав: «Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства У складі тендерної пропозиції Учасник торгів мав надати Свідоцтво про метрологічну атестацію преса гідравлічного виробника/виробників труб, виданого уповноваженим органом, про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017) або еквівалентного стандарту; гідравлічний прес повинен бути допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару. Учасникрм надано Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару.»
Просимо звернути увагу, що Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закон України «Про публічні закупівлі».
Даною скаргою зазначаємо, що замовником, всупереч норм законодавства України були порушені права та законні інтереси інших учасників процедури закупівлі.
Дискримінаційними, незаконними, упередженими та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника є рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ».
І. Заявником в електронній системі закупівель зазначено Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, надавши «Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару».
Рішення замовника є хибним та таким, що не відповідає дійсним обставинам.
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» було надано Сертифікат калібрування № 05/2493 К від 09.06.2021 року (документі під назвою «Св-во Гидропресс 2021.pdf») де чітко зазначено Метрологічні характеристики Пресу SYJ-1420 №017 для гідравлічних випробувань труб діаметром до 1422 мм включно відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019(ГОСТ 3845-2017, IDT) Труби металеві, метод випробування гідростатичним тиском.
Сертифікат було видано ДП «Харківсстандартметрологія», акредитованим НААУ за встановленим зразком державного підприємства науково виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації, тобто видано уповноваженим органом, про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017)і зразки бланків затверджуються розпорядчим документом установи і не підлягає зміні.
Як зазначено вимогами Тендерної документації гідравлічний прес SYJ-1420 №017 допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів до 1422 мм включно, в тому числі і діаметром 377 мм. На базі даного Національного стандарту розроблено Методику розрахунку випробувального гідростатичного тиску труб діаметром від 377 мм до 1422 мм в ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ», за якою здійснюються гідровипробування, що відображено у сертифікаті якості на всі діаметрі труб, які були надані до складу Тендерної пропозиції..
А відтак, зазначені труби д.377-1220 в Предметі закупівлі відповідають умовам тендерної документації - технічному завданню та вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 «Труби металеві».
ІІ. Хочемо звернути увагу, що згідно сертифіката відповідності (документі під назвою «Сертифікат відповідності ДСТУ 8943, ГОСТ 10705.pdf») № UAO.YT.062912-21 з терміном дії з 29.06.2021 року до 28.06.2022 року виданий на Труби електрозварні прямошовні з вуглецевих і нізколлегірованних марок сталей, діаметром від 377 мм до 1420 включно, відповідні ГОСТ 10705-80 і ДСТУ 8943: 2019. Також підтверджено, що продукція заводу ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ» - «Труби електрозварні прямошовні з вуглецевих і нізколлегірованних марок сталей, діаметром від 377 мм до 1420 включно» відповідає вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, ПКМУ № 27 від 16.01.2019, Сертифікату експертизи типу Модуль № UA1-YT.070101-21. Сертифікати видані акредитованими НААУ органами з оцінки відповідності.
Продукція заводу сертифікована на відповідність вимогам ГОСТ 20295-85, ГОСТ 10706-76, ГОСТ 10705-80, ГОСТ 10704-91, ДСТУ 8943: 2019 і Технічному регламенту обладнання, що працює під тиском, ПКМУ № 27 від 16.01.2019. Нормативна документація на труби ГОСТ 10705-80, ГОСТ 10706-76, ДСТУ 8943: 2019, ГОСТ 20295-85 регламентує в обов'язковому порядку проведення гідровипробування труб.
ІІІ. У заводських сертифікатах якості на труби вказується випробувальний тиск, відповідне заводський Методики розрахунку, ДСТУ ГОСТ 3845: 2019 і НД на труби.
Враховуючи вищенаведені пояснення Скаржника щодо відповідності документів підтверджують якісні та технічні характеристики предмету закупівлі умовам Тендерної документації, Скаржник приходить до висновку, що відсутні будь-які підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ».
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерної пропозиції та нерівне ставлення до усіх учасників, відхилив пропозицію скаржника ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ», Замовник порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення стосовно відхилення пропозиції ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» та допустити до процедури торгів (аукціону).
2. Надати відповідь впродовж одного календарного дня, щоб уникнути оскарження рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Протокол розгляду тендерних пропозицій КП "Харківські теплові мережі" UA-2021-06-04-004122-b) до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
14.07.2021 року за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Протокол розгляду тендерних пропозицій КП "Харківські теплові мережі" UA-2021-06-04-004122-b) згідно зі статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі” з підстав: «Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства У складі тендерної пропозиції Учасник торгів мав надати Свідоцтво про метрологічну атестацію преса гідравлічного виробника/виробників труб, виданого уповноваженим органом, про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017) або еквівалентного стандарту; гідравлічний прес повинен бути допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару. Учасникрм надано Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару.»
Просимо звернути увагу, що Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закон України «Про публічні закупівлі».
Даною скаргою зазначаємо, що замовником, всупереч норм законодавства України були порушені права та законні інтереси інших учасників процедури закупівлі.
Дискримінаційними, незаконними, упередженими та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника є рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ».
І. Заявником в електронній системі закупівель зазначено Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, надавши «Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару».
Рішення замовника є хибним та таким, що не відповідає дійсним обставинам.
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» було надано Сертифікат калібрування № 05/2493 К від 09.06.2021 року (документі під назвою «Св-во Гидропресс 2021.pdf») де чітко зазначено Метрологічні характеристики Пресу SYJ-1420 №017 для гідравлічних випробувань труб діаметром до 1422 мм включно відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019(ГОСТ 3845-2017, IDT) Труби металеві, метод випробування гідростатичним тиском.
Сертифікат було видано ДП «Харківсстандартметрологія», акредитованим НААУ за встановленим зразком державного підприємства науково виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації, тобто видано уповноваженим органом, про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017)і зразки бланків затверджуються розпорядчим документом установи і не підлягає зміні.
Як зазначено вимогами Тендерної документації гідравлічний прес SYJ-1420 №017 допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів до 1422 мм включно, в тому числі і діаметром 377 мм. На базі даного Національного стандарту розроблено Методику розрахунку випробувального гідростатичного тиску труб діаметром від 377 мм до 1422 мм в ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ», за якою здійснюються гідровипробування, що відображено у сертифікаті якості на всі діаметрі труб, які були надані до складу Тендерної пропозиції..
А відтак, зазначені труби д.377-1220 в Предметі закупівлі відповідають умовам тендерної документації - технічному завданню та вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 «Труби металеві».
ІІ. Хочемо звернути увагу, що згідно сертифіката відповідності (документі під назвою «Сертифікат відповідності ДСТУ 8943, ГОСТ 10705.pdf») № UAO.YT.062912-21 з терміном дії з 29.06.2021 року до 28.06.2022 року виданий на Труби електрозварні прямошовні з вуглецевих і нізколлегірованних марок сталей, діаметром від 377 мм до 1420 включно, відповідні ГОСТ 10705-80 і ДСТУ 8943: 2019. Також підтверджено, що продукція заводу ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ» - «Труби електрозварні прямошовні з вуглецевих і нізколлегірованних марок сталей, діаметром від 377 мм до 1420 включно» відповідає вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, ПКМУ № 27 від 16.01.2019, Сертифікату експертизи типу Модуль № UA1-YT.070101-21. Сертифікати видані акредитованими НААУ органами з оцінки відповідності.
Продукція заводу сертифікована на відповідність вимогам ГОСТ 20295-85, ГОСТ 10706-76, ГОСТ 10705-80, ГОСТ 10704-91, ДСТУ 8943: 2019 і Технічному регламенту обладнання, що працює під тиском, ПКМУ № 27 від 16.01.2019. Нормативна документація на труби ГОСТ 10705-80, ГОСТ 10706-76, ДСТУ 8943: 2019, ГОСТ 20295-85 регламентує в обов'язковому порядку проведення гідровипробування труб.
ІІІ. У заводських сертифікатах якості на труби вказується випробувальний тиск, відповідне заводський Методики розрахунку, ДСТУ ГОСТ 3845: 2019 і НД на труби.
Враховуючи вищенаведені пояснення Скаржника щодо відповідності документів підтверджують якісні та технічні характеристики предмету закупівлі умовам Тендерної документації, Скаржник приходить до висновку, що відсутні будь-які підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ».
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду тендерної пропозиції та нерівне ставлення до усіх учасників, відхилив пропозицію скаржника ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ», Замовник порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення стосовно відхилення пропозиції ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» та допустити до процедури торгів (аукціону).
2. Надати відповідь впродовж одного календарного дня, щоб уникнути оскарження рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Протокол розгляду тендерних пропозицій КП "Харківські теплові мережі" UA-2021-06-04-004122-b) до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-06-04-004122-b.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:37180015
Дата подання: 16 липня 2021 12:25
Дата подання: 16 липня 2021 12:25
Скарга на дії Замовника
25.06.2021 року КП «Харківські теплові мережі» було оголошено закупівлю № UA-2021-06-04-004122-b, Закупівля: код ДК 021:2015 – 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві).
Вих № 16/07 від «16» липня 2021 року
До Антимонопольного комітету України
Адреса: 03035, м. Київ,
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ
«ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ»,
(скорочено -ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ»)
ЄДРПОУ- 37180015
адреса: 49054, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, будинок 97К
E-mail: t-i-k@ukr.net
Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО
«Харківські теплові мережі»
Код ЄДРПОУ 31557119
Адреса: 61037, Україна , Харківська область обл., м. Харків, вул. МЕФОДІЇВСЬКА, 11
Закупівля: код ДК 021:2015 – 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-04-004122-b
Очікувана вартість: 15 971 600,00 UAH з ПДВ
Скарга на дії Замовника
25.06.2021 року КП «Харківські теплові мережі» було оголошено закупівлю № UA-2021-06-04-004122-b, Закупівля: код ДК 021:2015 – 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві).
Свої пропозиції для участі у процедурі закупівлі подали наступні підприємства: ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ», ТОВ "ТД "СТАЛЬКОМ", ТОВ "Р-МК", ТОВ "ЗСП". Пропозиції ТОВ "ТД "СТАЛЬКОМ" та ТОВ "Р-МК" були допущені до аукціону, а ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» та ТОВ "ЗСП" дискваліфіковано.
14.07.2021 року за результатами розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (Протокол розгляду тендерних пропозицій КП "Харківські теплові мережі" UA-2021-06-04-004122-b) згідно зі статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі” з підстав: «Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства У складі тендерної пропозиції Учасник торгів мав надати Свідоцтво про метрологічну атестацію преса гідравлічного виробника/виробників труб, виданого уповноваженим органом, про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017) або еквівалентного стандарту; гідравлічний прес повинен бути допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару. Учасникрм надано Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару.»
Замовником всупереч норм чинного законодавства України були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, у зв’язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» подає скаргу на наступні дії, рішення Замовника.
Дискримінаційними, незаконними, упередженими та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника є рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» .
І. Заявником в електронній системі закупівель зазначено Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, надавши «Сертифікат калібрування, з якого не вбачається чи допущений гідравлічний прес до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів зазначеного товару».
Рішення замовника є хибним та таким, що не відповідає дійсним обставинам.
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» було надано Сертифікат калібрування № 05/2493 К від 09.06.2021 року (документі під назвою «Св-во Гидропресс 2021.pdf»), де чітко зазначено Метрологічні характеристики Пресу SYJ-1420 №017 для гідравлічних випробувань труб діаметром до 1422 мм включно відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019(ГОСТ 3845-2017, IDT) Труби металеві, метод випробування гідростатичним тиском.
Сертифікат було видано ДП «Харківсстандартметрологія», акредитованим НААУ за встановленим зразком державного підприємства науково виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації, тобто видано уповноваженим органом про підтвердження відповідності технічним характеристикам, вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 (ГОСТ 3845-2017) і зразки бланків затверджуються розпорядчим документом установи і не підлягає зміні.
Як зазначено вимогами Тендерної документації гідравлічний прес SYJ-1420 №017 допущений до застосування при проведенні гідровипробувань труб всіх діаметрів до 1422 мм включно, в тому числі і труба діаметром 377 мм. На базі даного Національного стандарту розроблено Методику розрахунку випробувального гідростатичного тиску труб діаметром від 377 мм до 1422 мм в ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ», за якою здійснюються гідровипробування, що відображено у сертифікаті якості на всі діаметрі труб, які були надані до складу Тендерної пропозиції..
А відтак, зазначені труби д.377-1220 в Предметі закупівлі відповідають умовам тендерної документації - технічному завданню та вимогам ДСТУ ГОСТ 3845:2019 «Труби металеві».
ІІ. Хочемо звернути увагу, що згідно сертифіката відповідності (документі під назвою «Сертифікат відповідності ДСТУ 8943, ГОСТ 10705.pdf») № UAO.YT.062912-21 з терміном дії з 29.06.2021 року до 28.06.2022 року виданий на Труби електрозварні прямошовні з вуглецевих і нізколлегірованних марок сталей, діаметром від 377 мм до 1420 включно, відповідні ГОСТ 10705-80 і ДСТУ 8943: 2019. Також підтверджено, що продукція заводу ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ» - «Труби електрозварні прямошовні з вуглецевих і нізколлегірованних марок сталей, діаметром від 377 мм до 1420 включно» відповідає вимогам Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском, ПКМУ № 27 від 16.01.2019, Сертифікату експертизи типу Модуль № UA1-YT.070101-21. Сертифікати видані акредитованими НААУ органами з оцінки відповідності.
Продукція заводу ТОВ НВП з ІІ «УКРТРУБОІЗОЛ» сертифікована на відповідність вимогам ГОСТ 20295-85, ГОСТ 10706-76, ГОСТ 10705-80, ГОСТ 10704-91, ДСТУ 8943: 2019 і Технічному регламенту обладнання, що працює під тиском, ПКМУ № 27 від 16.01.2019. Нормативна документація на труби ГОСТ 10705-80, ГОСТ 10706-76, ДСТУ 8943: 2019, ГОСТ 20295-85 регламентує в обов'язковому порядку проведення гідровипробування труб.
ІІІ. У заводських сертифікатах якості на труби вказується випробувальний тиск, відповідне заводський Методики розрахунку, ДСТУ ГОСТ 3845: 2019 і нормативній документації на труби.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, аналізуючи вищенаведене можна прийти до висновку, що в діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що, у свою чергу, с грубим порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-06-04-004122-b.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ- 37180015).
3. Зобов’язати Замовника допустити ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ»( ЄДРПОУ- 37180015) до процедури торгів (аукціону).
Директор
ТОВ «ТД «ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ» В.М. Гордієнко
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 21 липня 2021 10:03
рішення від 20.07.2021 №16497.pdf
Дата публікації: 21 липня 2021 10:03
Інформація про резолютивну частину рішення від 28.07.2021 №17323.pdf
Дата публікації: 29 липня 2021 13:36
Рішення від 28.07.2021№17323.pdf
Дата публікації: 02 серпня 2021 16:24
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 14 липня 2021
| Найменування: | КП "Харківські теплові мережі" |
| Код ЄДРПОУ: | 31557119 |
| Місцезнаходження: | 61037, Україна, Харківська область обл., м. Харків, вул. МЕФОДІЇВСЬКА, 11 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ТД "СТАЛЬКОМ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Р-МК" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ЗСП" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 серпня 2021 11:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ТД "СТАЛЬКОМ" |
15 440 040,00
UAH з ПДВ
|
15 440 040,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Р-МК" |
15 969 190,00
UAH з ПДВ
|
15 969 190,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТД "СТАЛЬКОМ" #39122725 |
Переможець |
15 440 040,00
UAH з ПДВ
|
09 серпня 2021 17:42
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
19 січня 2023 16:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 грудня 2021 14:47
|
| Додаткова угода №1 до договору №27082002.pdf | зміни до договору |
17 грудня 2021 14:40
|
| Електронний підпис | укладений |
20 серпня 2021 09:55
|
| Договір №27082002.pdf | укладений |
20 серпня 2021 09:23
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 27082002 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |