Надання інформації про усунення порушення замовником

Згідно частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) замовник – Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник) оприлюднює через електронну систему закупівель аргументовані заперечення до висновку (номер в електронній системі закупівель - UA-M-2021-07-13-000015) (надалі – Висновок). Відповідно до умов тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи, шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12, 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Зокрема, довідку, видану Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Як вбачається з даних електронної системи закупівель учасник переможцем – ТОВ «Схід-Теплоремонт» у складі документів переможця було своєчасно оприлюднено довідку 20212566970020366186 видану Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України) з інформацією, що Масюк А.Г. (який є сужбовою/посадовою особою учасника-переможця процедури закупівлі та який підписав тендерну пропозицію) до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Проте, довідка видана станом на 30.07.2020року, тобто раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. В даному ж випадку, учасник–переможець надав у спосіб, визначений тендерною документацією дані документи, але допустив технічну помилку при завантаженні довідки МВС внаслідок переходу з користування звичайним КЕП до користування КЕП на користування КЕП на захищеному носії Token, про що ТОВ "Схід-Теплоремонт" повідомив Замовника письмово листом вих. №7/07-21 від 02.07.2021р. (надалі – Лист) (лист додається до Заперечення). До Листа долучена довідка 21181565040880128713, видана Департаментом інформатизація МВС України, з якої вбачається, що Масюк А.Г. 21.02.1984 р.н. станом на 30.06.2021 року до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (надалі – Довідка) (Довідка додається до Заперечення). За результатами перевірки Довідки на сайті МВС https://wanted.mvs.gov.ua/test, встановлено, що довідка за номером 21181565040880128713 видавалася на бланку № Е ДІ МВС особі з датою народження 21.02.1984 станом на 30.06.2021 року для участі в процедурі закупівлі (скрін перевірки додається до Заперечення), а отже підстава для відхилення тендерної пропозиції, визначена п.6 частини 1 ст.17 Закону «Про публічні закупівлі», а також вимогами тендерної документації, відсутня. Необхідно зазначити, що Лист та Довідка отримані Замовником у строк у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника та вимогам абз.3 п.3 ч.1 ст.31 Закону. Таким чином, у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Схід-Теплоремонт", відповідно до абз.3 п.3 ч.1 ст.31 Закону та вимог тендерної документації. Також, слід прийняти до уваги, що тендерний комітет Замовника керується виключно нормами Закону, в т.ч. ч.1 ст.5 Закону, а саме принципами здійснення публічних закупівель, серед яких в тому числі є максимальна економія, ефективність та пропорційність. За результатами аукціону по цим відкритим торгам саме система електронних закупівель визначили тендерну пропозицію ТОВ "Схід-Теплоремонт" найбільш економічно вигідною. Крім того, роботи, що є предметом закупівлі по цим відкритим торгам, а саме ДСТУ Б Д.1.1-2013 Реконструкція теплових мереж в м. Харкові» (Черга 2. Об’єкт 22. Ділянка між МК3237-МК3243 просп. Індустріальний) (код ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція) є вкрай важливим не лише для підприємства, а й для міста Харкова в цілому, оскільки від стану теплових мереж безпосередньо залежить своєчасне та якісне забезпечення мешканців міста теплопостачанням в опалювальний період, а строк виконання робіт обмежений початком опалювального сезону. Відхилення тендерної пропозиції учасника переможця через допущення ним технічної помилки при завантаженні в електронну систему довідки МВС (враховуючи наявність у Замовника наявність довідки за номером 21181565040880128713 видавалася на бланку № Е ДІ МВС в паперовому вигляді), потягне за собою необхідність повторного проведення процедури закупівлі за всіма етапами процедури відкритих торгів, внаслідок чого початок (та відповідно і завершення) робіт по реконструкції теплових мереж на наведеній ділянці відтермінується, в кращому випадку, на місяць, що може призвести до вкрай негативних соціально-економічних наслідків, в т.ч. техногенного характеру, що, враховуючи ст.3 Конституції України, є неприпустимо, оскільки може загрожувати життю та здоров’ю мешканців м.Харків, а також цілісності майна КП «Харківські теплові мережі». На підставі наведеного, технічна помилка ТОВ «Схід-Теплоремонт» при завантаженні довідки МВС (враховуючи наявність у Замовника наявність довідки за номером 21181565040880128713 видавалася на бланку № Е ДІ МВС в паперовому вигляді) є несуттєвою та такою, що жодним чином не впливає на його тендерну пропозицію, і, що найважливіше, на спроможність своєчасно та якісно виконати роботи по реконструкції теплових мереж на зазначеній ділянці.

2021-08-06 17:15:26

• Dovidka_21181565040880128713.pdf
• Dovidka_21181565040880128713.pdf.p7s
• Довідка з МВС (оригінал з підписом).zip
• Лист ТОВ Схід-Теплоремонт.pdf
• Результати перевідки довідки МВС.pdf
• Електронний підпис

Протокол/и про притягнення до адміністративної відповідальності