Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Корегування Схеми перспективного розвитку системи розподілу 20 (35) кВ та вище на період з 2022 до 2031 рр. АТ «Сумиобленерго»
Очікувана вартість
504 000,00 UAH
UA-2021-06-01-003229-c ff8320d83b5a4fda814fd5e5747454a8
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Дернова Анна Юріївна

0542659547 sz02@soe.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СУМИОБЛЕНЕРГО"
Код ЄДРПОУ: 23293513
Вебсайт: https://www.soe.com.ua
Місцезнаходження: 40035, Україна , Сумська обл., Суми, 40035, Сумська обл., місто Суми, ВУЛИЦЯ ІВАНА СІРКА, будинок 7
Контактна особа: Дернова Анна Юріївна
0542659547
sz02@soe.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 01 червня 2021 14:51
Звернення за роз’ясненнями: до 07 червня 2021 15:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 10 червня 2021 15:00
Початок аукціону: 11 червня 2021 12:14
Очікувана вартість: 504 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 520,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: Безвідклична електронна банківська гарантія
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: 2500 UAH
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: Договір застави

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Корегування Схеми перспективного розвитку системи розподілу 20 (35) кВ та вище на період з 2022 до 2031 рр. АТ «Сумиобленерго»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 05 липня 2021
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 180 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Безвідклична електронна банківська гарантія

Сума забезпечення: 2500 UAH
Форма підтвердження: документ

Умови укладання договору про закупівлю:

Умови укладання договору про закупівлю

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору
Підтверджує: переможець
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Договір застави
Форма підтвердження: документ
01 червня 2021 14:50
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
01 червня 2021 14:50
Проєкт договору.docx
01 червня 2021 14:50
Оголошення Схема перспективного розвитку.doc.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-06-01-003229-c.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "МЕТРОПОЛІЯ", Код ЄДРПОУ:40094822
Дата подання: 17 червня 2021 14:32
ВИМОГА на рішення уповноваженої особи АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО", відповідно до протоколу від 15.06.2021 № 48
АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "СУМИОБЛЕНЕРГО" було об'явлено спрощену закупівлю послуг з інженерного проектування (корегування Схеми перспективного розвитку системи розподілу 20 (35) кВ та вище на період з 2022 до 2031 рр. АТ "Сумиобленерго") – код 71320000-7 згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 (далі – ДК 021:2015), оголошення про проведення якої розміщене через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель за № UA-2021-06-01-003229-c.
ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ", за результатом аукціону, подала найбільш економічно вигідну пропозицію із остаточною вартістю 410 000,00 грн. За результатами розгляду пропозиції ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ" (далі – Учасник) АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" (далі – Замовник) відхилило пропозицію учасника на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі", відповідно до якої пропозиція учасник не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до протоколу АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" від 15.06.2021 № 48 виявлені невідповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної процедури стосувались наступного:
1) Пункт 11 частини 13 оголошення відповідно до якого Учасник надав довідку від 09.06.2021 № 36 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, копії цих договорів, копії актів приймання-передавання виконаних робіт та позитивні відгуки від замовників робіт. При розгляді зазначених документів на відповідність умовам, визначеним в оголошенні, Замовником було вибірково розглянуто і не в повному обсязі прочитано пункт договорів, що стосується строку виконання робіт, адже роботи з інженерного проектування не можливо розпочати без отримання вихідних даних від Замовника робіт, що не завжди надавались у строк та у повній мірі. Тобто, ваше твердження щодо несвоєчасного виконання нами взятих на себе зобов'язань не відповідає дійсності, оскільки від Замовників за договорами зазначеними у протоколі від 15.06.2021 № 48, які ми начебто виконали не в строк, ми маємо позитивні відгуки, що свідчить про своєчасне виконання нами взятих на себе зобов'язань.
Окремо слід зазначити, що для підтвердження інформації про своєчасне та належне виконання аналогічних договорів необхідно надати копії повністю виконаних 2-х або більше аналогічних договорів та документів, що свідчать про виконання договорів в повному обсязі, відповідно до пункт 11 частини 13 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що у 2-го Учасника спрощеної закупівлі (ТОВ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ") виявилось в кількості одного аналогічного договору по проектуванню (коригуванню Схеми перспективного розвитку системи розподілу). Дана невідповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, не стала на заваді Замовника акцептувати переможцем ТОВ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ" і потребує додаткової уваги з боку антикорупційних органів.
2) Пункт 12 частини 13 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, який чітко не вказує на надання листа-згоди щодо дозволу на обробку персональних даних від відповідальних виконавців робіт та може бути інтерпретований в довільній формі, що Замовник і зробив, відхиливши найбільш вигідну пропозицію Учасника та акцептував компанію (ТОВ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ") пропозиція якої була на 17 % вищою.
Нажаль, підсумовуючи мусимо зазначити, що організація, проведення та результати закупівлі послуг з інженерного проектування (корегування Схеми перспективного розвитку системи розподілу 20 (35) кВ та вище на період з 2022 до 2031 рр. АТ "Сумиобленерго") – код 71320000-7 згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 (далі – ДК 021:2015), враховуючи те що ТОВ "НТК "Метрополія" в конкурентній боротьбі вже втретє перемагає ТОВ "ЕДС Інжинірінг" надавши кращу цінову пропозицію, та вже втретє не визнається Замовником закупівлі переможцем, свідчить про заангажованість Замовника щодо ТОВ "ЕДС Інжинірінг" та потребує додаткової уваги з боку антикорупційних органів та проведення відповідної перевірки.
З огляду на вищезазначене, вимагаємо не порушувати Закон України "Про публічні закупівлі", об'єктивно та неупереджено проводити процедуру закупівлі та приймати по ній рішення, відмінити вищевказану закупівлю та призначити її заново.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 червня 2021 10:45
Доброго дня! На Ваше звернення повідомляю наступне.
Порядок проведення Спрощених закупівель регламентується статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Порядок).
Зазначеним Порядком передбачено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
У разі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції відповідно до частини тринадцятої цієї статті Замовник розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію. Інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель Замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ" умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, які стали підставою для відхилення пропозиції, викладено у Протоколі уповноваженої особи АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" від 15.06.2021 № 48. Відповідно до вимог чинного законодавства зазначений протокол Замовником було оприлюднено в електронній системі закупівель.
Враховуючи зазначене, пропозиція ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ" не може бути задоволена.

Документи подані скаржником

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2021-06-17-000001 • c97df8c28ebf4162a6a2f0dd11fe0ad6
Автор звернення: ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ"
Дата створення звернення: 2021-06-17 14:57
  • Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
  • Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
  • Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Щодо закупівлі № UA-2021-06-01-003229-c СКАРГА на рішення уповноваженої особи, відповідно до протоколу АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" від 15.06.2021 № 48 АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "СУМИОБЛЕНЕРГО" було об'явлено спрощену закупівлю послуг з інженерного проектування (корегування Схеми перспективного розвитку системи розподілу 20 (35) кВ та вище на період з 2022 до 2031 рр. АТ "Сумиобленерго") – код 71320000-7 згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 (далі – ДК 021:2015), оголошення про проведення якої розміщене через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель за № UA-2021-06-01-003229-c. ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ", за результатом аукціону, подала найбільш економічно вигідну пропозицію із остаточною вартістю 410 000,00 грн. За результатами розгляду пропозиції ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ" (далі – Учасник) АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" (далі – Замовник) відхилило пропозицію учасника на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі", відповідно до якої пропозиція учасник не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до протоколу АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" від 15.06.2021 № 48 виявлені невідповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної процедури стосувались наступного: 1) Пункт 11 частини 13 оголошення відповідно до якого Учасник надав довідку від 09.06.2021 № 36 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, копії цих договорів, копії актів приймання-передавання виконаних робіт та позитивні відгуки від замовників робіт. При розгляді зазначених документів на відповідність умовам, визначеним в оголошенні, Замовником було вибірково розглянуто і не в повному обсязі прочитано пункт договорів, що стосується строку виконання робіт, адже роботи з інженерного проектування не можливо розпочати без отримання вихідних даних від Замовника робіт, що не завжди надавались у строк та у повній мірі. Тобто, ваше твердження щодо несвоєчасного виконання нами взятих на себе зобов'язань не відповідає дійсності, оскільки від Замовників за договорами зазначеними у протоколі від 15.06.2021 № 48, які ми начебто виконали не в строк, ми маємо позитивні відгуки, що свідчить про своєчасне виконання нами взятих на себе зобов'язань. Окремо слід зазначити, що для підтвердження інформації про своєчасне та належне виконання аналогічних договорів необхідно надати копії повністю виконаних 2-х або більше аналогічних договорів та документів, що свідчать про виконання договорів в повному обсязі, відповідно до пункт 11 частини 13 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що у 2-го Учасника спрощеної закупівлі (ТОВ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ") виявилось в кількості одного аналогічного договору по проектуванню (коригуванню Схеми перспективного розвитку системи розподілу). Дана невідповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, не стала на заваді Замовника акцептувати переможцем ТОВ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ" і потребує додаткової уваги з боку антикорупційних органів. 2) Пункт 12 частини 13 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, який чітко не вказує на надання листа-згоди щодо дозволу на обробку персональних даних від відповідальних виконавців робіт та може бути інтерпретований в довільній формі, що Замовник і зробив, відхиливши найбільш вигідну пропозицію Учасника та акцептував компанію (ТОВ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ") пропозиція якої була на 17 % вищою. Нажаль, мусимо зазначити про те, що ТОВ "НТК "Метрополія" в конкурентній боротьбі вже втретє перемагає ТОВ "ЕДС Інжинірінг" надавши кращу цінову пропозицію, та вже втретє не визнається Замовником закупівлі переможцем. Вважаємо, що цей факт свідчить про заангажованість Замовника щодо ТОВ "ЕДС Інжинірінг" та потребує додаткової уваги з боку антикорупційних органів та проведення відповідної перевірки. Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 20 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", ПРОСИМО: 1. Прийняти до розгляду скаргу ТОВ "НТК "МЕТРОПОЛІЯ". 2. Провести перевірку щодо дотримання законодавства у сфері публічних закупівель під час організації, проведення та результатів закупівлі: "послуги з інженерного проектування (корегування Схеми перспективного розвитку системи розподілу 20 (35) кВ та вище на період з 2022 до 2031 рр. АТ "Сумиобленерго") – код 71320000-7 згідно основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 (далі – ДК 021:2015)". 3. За результатами проведеної перевірки прийняти відповідне рішення.
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 11 червня 2021 12:37

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "МЕТРОПОЛІЯ" 498 131,74
UAH з ПДВ
410 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ" 480 000,00
UAH з ПДВ
480 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

09 червня 2021 17:00
Електронний підпис
09 червня 2021 16:57
Виписка з ЕДР.pdf
09 червня 2021 16:57
Витяг з ЕДР.pdf
09 червня 2021 16:57
Додаток 1 - пропозиція.pdf
09 червня 2021 16:57
Додаток 2-погоджений.pdf
09 червня 2021 16:57
Додаток 4-погоджений.pdf
09 червня 2021 16:57
Додаток 3-погоджений.pdf
09 червня 2021 16:57
Кошториси 1-п, 2-п, 3-п.pdf
09 червня 2021 16:57
Ліцензія АС4-ПИР.pdf
09 червня 2021 16:57
ПДВ.pdf
09 червня 2021 16:57
Лицензия Банковская (6).pdf
09 червня 2021 16:57
СетрификатISO_ДСТУ.pdf

Публічні документи

10 червня 2021 14:52
Електронний підпис
10 червня 2021 14:52
Електронний підпис
10 червня 2021 14:50
Тендерна пропозиція.pdf
10 червня 2021 14:50
Ліцензія.pdf
10 червня 2021 14:50
Ліцензія АС4-ПИР.pdf
10 червня 2021 14:50
Кошторис.rar
10 червня 2021 14:50
Гарантійний лист.pdf
10 червня 2021 14:50
Витяг з ПДВ.pdf
10 червня 2021 14:50
Банківська гарантія.7z

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "МЕТРОПОЛІЯ"

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ"

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ "МЕТРОПОЛІЯ"
#40094822
Відхилено 410 000,00
UAH з ПДВ
15 червня 2021 14:25
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ"
#38114069
Переможець 480 000,00
UAH з ПДВ
15 червня 2021 14:59

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15 червня 2021 14:59

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДС-ІНЖИНІРИНГ"
#38114069
480 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
31 грудня 2021 07:01
Електронний підпис укладений
23 червня 2021 09:07
ЕДС-ІНЖИНІРИНГ ТОВ №4764. 2306. 3 від 23.06.2021.pdf укладений
23 червня 2021 09:07

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 23 червня 2021 — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 480 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 80 000,00 UAH)