Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт класів №1, №2 Курилівського закладу загальної середньої освіти Петриківської селищної ради по вулиці Макаренка, будинок 2 , смт Курилівка Дніпропетровської області; Покривання підлоги та стін за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника-45430000-0; ДБН А.2.2-3:2014
Очікувана вартість
400 000,00 UAH
UA-2021-05-21-002608-c ● 5d7abbd5100c4646a01735c0c9800652
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти,молоді та спорту Петриківської селищної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 42664633 |
| Місцезнаходження: | 51800, Україна , Дніпропетровська обл., селище міського типу Петриківка, вул.Гончара,3 |
| Контактна особа: |
Данильченко Тетяна Валентинівна +380567674665 petryk.osvita@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 травня 2021 16:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 травня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 червня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 червня 2021 17:00 |
| Початок аукціону: | 07 червня 2021 15:37 |
| Очікувана вартість: | 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45430000-0: Покривання підлоги та стін
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт класів №1, №2 Курилівського закладу загальної середньої освіти Петриківської селищної ради по вулиці Макаренка, будинок 2 , смт Курилівка Дніпропетровської області ;ДБН А.2.2-3:2014
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
51840, Україна, Дніпропетровська область, смт Курилівка, вул.Макаренка,2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 серпня 2021
ДК 021:2015: 45430000-0 — Покривання підлоги та стін
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Оплата здійснюється на підставі наданого Підрядником рахунку у строк 90 (дев’яносто) календарних днів з дати підписання Замовником Акту КБ-2в та Довідки КБ-3, за умови наявності відповідних коштів на рахунках Замовника . Згідно зі статтею 23 Бюджетного кодексу України бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 травня 2021 16:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 травня 2021 16:27 |
Додаток 3.2.rtf | |
21 травня 2021 16:27 |
Додаток 3.1.rtf | |
21 травня 2021 16:27 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx | |
21 травня 2021 16:27 |
Проект договору.docx | |
21 травня 2021 16:27 |
Оголошення.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-05-21-002608-c.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ», Код ЄДРПОУ:40708720
Дата подання: 23 червня 2021 12:01
Дата подання: 23 червня 2021 12:01
Оскарження дискваліфікації
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул..Митрополита
Василя Липківського м.Київ 03035
Субєкт оскарження: ТОВАРИСТВО З
ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«ТМК-ПРОЕКТ»(код ЄДРПОУ 40708720)
Адреса: 49127, м.Дніпро, вул..Євгена
Маланюка, буд.24,кВ.8
Електронна пошта: tmkprogect@gmail.com
Замовник: Управління освіти , молоді та
спорту Петриківської селищної ради,
( код ЄДРПОУ 42664633)
Адреса: Україна, 51800, Дніпропетровська обл.,
Петриківський р-н, селище міського типу
Петриківка, вулиця Гончара, будинок 3
Електронна пошта: petryk.osvita@gmail.com
тел.0567674665
Інформація про закупівлю:
ID: 5d7abbd5100c4646a01735c0c9800652
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-05-21-002608-c
Дата, коли суб’єкту оскарження стало
відомо про неправомірні дії Замовника
18 червня 2021 року
СКАРГА
Замовником торгів Управлінням освіти , молоді та спорту Петриківської селищної ради було розпочато процедуру закупівлі(відкриті торги) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-21-002608-c. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТМК-ПРОЕКТ», (надалі Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - Поточний ремонт класів №1, №2 Курилівського закладу загальної середньої освіти Петриківської селищної ради по вулиці Макаренка, будинок 2 , смт Курилівка Дніпропетровської області; Покривання підлоги та стін за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника-45430000-0; ДБН А.2.2-3:2014
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 127 від 17.06.2021р.).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
1. Надано в складі пропозиції:(відповідно до протоколу) «надано договір №06-20/08 від 09.11.2018 року з додатками, №10-29/05 від 21.06.2019 року з додатками.
Порушення: (відповідно до протоколу)вимога надати копії договорів, надано кольорові скани.
Вимога ТД: « п.5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону: «На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, надати не менше однієї повної кольорової, сканованої з оригіналу, копії договору щодо аналогічних послуг» .
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» в складі пропозиції надав кольорові, скановані з оригіналу, копії договорів №06-20/08 від 09.11.2018 року з додатками, №10-29/05 від 21.06.2019 року з додатками щодо аналогічних послуг договір чим вважаємо виконано вимогу ТД.
2. Надано в складі пропозиції: (відповідно до протоколу) Надана довідка вих..№5/6Т від 02.06.2021р.; копія протоколу №12 від 20.03.2019р. Загальних зборів ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ».
Порушення: (відповідно до протоколу) Згідно довідки №5/6Т від 02.06.2021р. право підпису документів пропозиції від імені учасника по даній закупівлі належить директору на підставі Статуту. По тексту протоколу №12 від 20.03.2019р. загальних зборів(Розгляд четвертого питання) «про обрання директором ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» Кулешова Олександра Володимировича на умовах укладання контракту з 22.03.2019 року по 20.03.2021р. включно. Учасником не підтверджено правомочність Кулешова О.В. на підпис пропозиції на дату її подання )з 21 березня 2021 року).
Вимоги ТД: Учасник повинен надати в складі пропозиції: «Документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника(уповноваженої особи учасника процедури закупівлі) щодо підпису документів, що входять до складу тендерної пропозиції, договору за результатами закупівлі».
Повноваження щодо підпису документів, що входять до складу тендерної пропозиції учасника, договору за результатами закупівлі підтверджуються наступними документами:
- у разі, якщо учасником є юридична особа:
1) якщо тендерну пропозицію підписує уповноважена посадова (службова) особа учасника (далі - уповноважена особа) - протоколом зборів засновників про призначення директора/президента/голови правління, або випискою (витягом) з нього та наказом про його призначення або про вступ на посаду;
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
Відповідно до чинного законодавства умовами контракту з директором передбачено продовження контракту. Для продовження контракту оформлена додаткова угода до контракту. При продовження дії контракту не потрібно звільнення та прийом на роботу. Вимогами ТД передбачалось на підтвердження повноважень уповноваженої особи надати протокол загальних зборів про обрання директора та наказ про призначення(вступ). Вищеперелічена документація була надана в складі тендерної проопозиції. Крім цього на підтвердження повноважень директора, в складі пропозиції надано відомості з ЄДРПОУ від 23.03.2021р., що засвідчують, що директором ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» і після 21.03.2021року є Кулешов Олександр Володимирович. Тому вважаємо, що наданими документами в складі пропозиції підтверджено правомочність директора на підпис документів пропозиції та договору.
3. Надано: в складі пропозиції (відповідно до протоколу) Учасником надано копію договору №083-2021/У від 27.05.2021р. на виконання послуг.
Порушення(відповідно до протоколу): Учасником надано копію договору на поводження з небезпечними відходами. Згідно специфікації до договору №083-2021/У від 27.05.2021р. надаються послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню та передачі відходів для подальшого їх оброблення, утилізації, видалення: люмінесцентних ламп. На поводження з іншими відходами учасником не надано копії договору.
Вимоги ТД: Згідно додатку 2 до тендерної документації п.4. Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. Учасник надає копію ліцензії ,та /або дозволу на поводження з відходами в тому числі небезпечних (утилізацію люмінесцентних ламп), та/або копію договору з установою ,що здійснює поводження з відходами з копією документів дозвільного характеру.
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
В складі пропозиції надано копію договору №083-2021/У від 27.05.2021р. предметом якого є: послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню та передачі відходів для подальшого їх оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення, згідно вимог чинного законодавства України. До договору надані копії ліцензій на операції у сфері поводження з небезпечними відходами (перелік небезпечних відходів додано до ліцензії) в т.ч. утилізацію люмінесцентних ламп. Договір передбачає можливість укладання додаткових угод з додаванням специфікацій в залежності від виду та обсягів відходів. Зауважуємо, що Тендерною документацією було передбачено з відходів тільки люмінісцентні лампи без конкретизації інших відходів.. Тендерною документацією вимагалась копія договору з установою ,що здійснює поводження з відходами(утилізацію люмінесцентних ламп), з копією документів дозвільного характеру. Вважаємо, що ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» в складі тендерної пропозиції надав документи в повному обсязі.
Таким чином вважаємо, що ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» було надано вичерпний пакет документів, що підтверджують відповідність нашої пропозиції вимогам тендерної документації.
Замовник відхилив тендерну пропозицію на підставі абз.2,п.2,част.1,ст..31, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам, щодо предмету закупівлі. ТОВ «ТМК –ПРОЕКТ»» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вважаємо що дії тендерного комітету Управління освіти , молоді та спорту Петриківської селищної ради суперечать ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ», що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, так як наша пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №127 від «17 червня» 2021 року.
3. Скасувати всі рішення тендерного комітету стосовно цієї закупівлі, які були прийняті після протоколу №127 від «17 червня» 2021року.
4. Зобов’язати замовника провести повторну оцінку пропозиції ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ».
З повагою
Директор ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» ________________ О.В. Кулешов
м.п.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 червня 2021 11:56
рішення від 25.06.2021 № 14362 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 29 червня 2021 11:44
Інформація про резолютивну частину рішення від 07.07.2021 № 15397.pdf
Дата публікації: 08 липня 2021 15:52
рішення від 07.07.2021 № 15397.pdf
Дата публікації: 12 липня 2021 18:54
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скаргу задоволено,Скасувати рішення тендерного комітету затвердженого протоколом №137 від 22.06.2021року в «Про визначення переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі Поточний ремонт класів №1, №2 Лобойківського закладу загальної середньої освіти Петриківської селищної ради по вулиці Кооперативна, будинок 9 , с. Лобойківка Дніпропетровської області; Покривання підлоги та стін за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника-45430000-0; ДБН А.2.2-3:2014" учасника торгів – Товариства з обмеженою відповідальністю «НАГЕЛЬ БУД»
Дата виконання рішення замовником: 15 липня 2021 16:23
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 червня 2021 16:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП" |
351 074,40
UAH з ПДВ
|
351 074,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» |
390 240,91
UAH з ПДВ
|
370 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАГЕЛЬ БУД" |
398 221,59
UAH з ПДВ
|
390 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Фізична особа-підприємець Берковський Дмитро Вікторович |
400 000,00
UAH з ПДВ
|
400 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАГЕЛЬ БУД" #44096645 |
Рішення скасоване |
390 000,00
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 16:17
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 19 червня 2021 17:17
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП" #38754563 |
Очікує рішення |
351 074,40
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 16:23
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП" #38754563 |
Рішення скасоване |
351 074,40
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 16:23
|
|
|
ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» #40708720 |
Рішення скасоване |
370 000,00
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 16:23
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАГЕЛЬ БУД" #44096645 |
Рішення скасоване |
390 000,00
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 16:23
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 22 липня 2021 08:55 |
| Кінець періоду оскарження: | 02 серпня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 02 серпня 2021 00:00 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Перерозподіл коштів на іншу закупівлю |
Документи:
|
22 липня 2021 08:54
|
Електронний підпис |
|
22 липня 2021 08:39
|
протокол |