Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь на Вимогу Учасника ТОВ Проектна компанія АРКОН, Код ЄДРПОУ:40833722
від 09 червня 2021
Номер вимоги: UA-2021-05-14-006915-b.a1

За результатами розгляду Протоколом №48 від 07.06.2021р. пропозиція ТОВ «ПК «АРКОН» була відхилена на підставі п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, оскільки Замовником встановлено, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: згідно з п.2 Вимог до кваліфікації Учасників (що входить до складу оголошення про проведення спрощеної закупівлі) учасник повинен був надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції розрахункову кошторисну документацію, що має бути сформована на ліцензованому програмному комплексі «АВК-5» (або аналогічному), засвідчена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (а також підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) (у форматі .ims) у складі:
- договірна ціна;
- зведені кошториси 1П або кошториси по формі 2П, 3П.
ТОВ Проектна компанія «АРКОН» у складі своєї пропозиції надало лист пояснення щодо розрахункової кошторисної документації (вих.34/21052021 від 21.05.2021), у якому зазначає, що «надає у складі пропозиції розрахункову кошторисну документацію, що сформована на ліцензованому програмному комплексі призначеному для розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт. Та надано кошторисні розрахунки у форматі spr.». У той же час ліцензія на використання зазначеного у пропозиції програмного комплексу не додана ТОВ Проектна компанія «АРКОН», отже, ліцензованість програмного комплексу учасником не підтверджена. Більше того, учасник - ТОВ Проектна компанія «АРКОН» у складі своєї пропозиції не надав електронної версії кошторису, що унеможливлює перевірку Замовником правильності розрахунків.
Під час періоду уточнень в електронній системі закупівель до Замовника було адресовано два рази однотипне запитання щодо програмного комплексу АВК-5, Замовником були внесені відповідні зміни відповідно до п.7. ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошення про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та продовжено строк для подання пропозицій на два робочі дні.
По даній закупівлі надійшло шість запитань, два яких стосувались програмного комплексу «АВК-5» і повторювались. Відповідь на 5 запитань була надана, а на шосте запитання відповідь не завантажилась з технічних причин, на що було відповідне звернення Замовника до служби техпідтримки майданчика.
Запитання Учасника і відповідь Замовника:
19.05.2021, 14:44
Кошторисна документація
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовник, просимо Вас виправити невідповідність оголошення. Відповідно до оголошення встановлено вимогу : розрахункову кошторисну документацію, що має бути сформована на ліцензованому програмному комплексі «АВК-5» (або аналогічному), засвідчена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (а також підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) (у форматі .ims) у складі:
- договірна ціна;
- зведені кошториси 1П або кошториси по формі 2П, 3П;
Відповідно до Листа Міністерства регіонального розвитку та будівництва від 31.12.2008 N 9/10-1306 втсановлено, що програмний комплекс "АВК-5", дозволяє достовірно визначати вартість
будівництва на всіх стадіях його здійснення,
Відповідно розробка кошторисної документації на проектно- вишукувальні роботи, що необхідно надати у складі пропозицій Учасників в даному комплексі не можлива. Пропонуємо викласти дану вимогу в наступній редакції: розрахункову кошторисну документацію, що має бути сформована на ліцензованому програмному комплексі, засвідчена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника (а також підписом і печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) (у форматі .ims) у складі:
- договірна ціна;
- зведені кошториси 1П або кошториси по формі 2П, 3П;
ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 20.05.2021, 09:10)
Згідно з вимогами, викладеними в оголошенні, учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції кошторисну документацію, що має бути сформована на ліцензованому програмному комплексі «АВК-5» (або аналогічному), тобто, в учасника є вибір. Тому підстав для внесення змін до оголошення у даному випадку немає

І ПОВТОРНЕ ЗВЕРНЕННЯ УЧАСНИКА З ПОДІБНИМ ЗАПИТАННЯМ:

20.05.2021, 12:08
Програмний комплекс
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовник, ліцензійний програмний комплекс АВК-5 розраховує будівельні кошториси, тобто вартість будівництва. Дані кошториси - це результат робіт відповідно до Завдання на проектування. Умовами оголошення необхідно надати кошторисну документацію, що за своїм складом відповідає кошторисам на проектні роботи. Відповідно зазначені кошторисні розрахунки не проводяться в АВК - 5, вони розробляються в програмному комплексі, що розроблений для розрахунку проектно-вишукувальник робіт! Просимо Замовника, внести зміни з метою уникнення безпідставних відхилень Учасників.
Отже, учаснику ТОВ «ПК «АРКОН» Замовником було дана чітка відповідь на запитання. Учасник сам зазначив, що «надає у складі пропозиції розрахункову кошторисну документацію, що сформована на ліцензованому програмному комплексі призначеному для розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт. Та надано кошторисні розрахунки у форматі spr.». У той же час, ненадання учасником у складі своєї пропозиції електронної версії кошторису може свідчити про те, що ліцензії на використання програмного комплексу ТОВ «ПК «АРКОН» не має.
Таким чином, відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «ПК «АРКОН», ідентифікатор UA-2021-05-14-006915-b, по об’єкту: Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу (ясла садок) «Колосочок» Бориспільської міської ради Київської області по вул. Глибоцька, 83а в м. Борисполі» (ДК 021:2015 (CPV) 71242000-6 - Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат) ДБН А.2.2-3-2014, у зв’язку з невідповідністю умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» є правомірним, спрощена закупівля проводиться з дотриманням вимог законодавства.