Шановний Замовник, відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Однак, 27 липня 2021 року тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВНІ ДЖЕРЕЛА" (далі – ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВНІ ДЖЕРЕЛА") було відхилено та зазначено в протоколі розгляду тендерних пропозицій підставу відхилення, як «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», що є порущенням вимог ч. 2 ст. 31 Закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Керуючись ч. 3 ст. 31 Закону, ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВНІ ДЖЕРЕЛА" вимагає у ПАТ «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ» надати інформацію про причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації, зазначивши підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність).
У випадку незадоволення нашої вимоги, Ваші дії будуть оскаржені у передбаченому чинним законодавством України порядку до відповідних органів держаної влади.

До Приватного акціонерного товариства
«Акціонерна компанія «Київводоканал»,
01015, м.Київ, вул. Лейпцизька, 1а


Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМГІДРАВЛІКА»
03142, м. Київ, вул. Малинська, буд. №3, кім. №9
ЄРДПОУ 39395713, ІПН 393957126556
тел. +380664574424


Інформація про закупівлю: «ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, 44165000-4 – Шланги, стояки та рукави, 44167000-8 Трубна арматура різна (труби та супутні вироби, 5 лотів), лот 5
Ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-13-004838-c

ВИМОГА

Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» відхилено та зазначено в протоколі розгляду тендерних пропозицій від 27.07.2021 року підставу відхилення, як «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», що є порушенням вимог ч. 2 ст. 31 Закону. Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.

На підставі викладеного та у відповідності до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,-

ВИМАГАЄМО:

надати інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» умовам тендерної документації, зазначивши підстави такого відхилення з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність.

ПрАТ «АТ «Київводоканал» (далі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі «ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, 44165000-4 – Шланги, стояки та рукави, 44167000-8 Трубна арматура різна (труби та супутні вироби, 5 лотів)", ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-13-004838-c).
Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-05-13-004838-c Замовником до аукціону за лотом №5 допущені тендерні пропозиції ТОВ «КСАНТОС» та ТОВ "Епіцентр К".
Тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» відхилено та зазначено в протоколі розгляду тендерних пропозицій від 27.07.2021 року підставу відхилення, як «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», що є порушенням вимог ч. 2 ст. 31 Закону. Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
ТОВ «Промгідравліка» 29.07.2021 року було подано вимогу надати інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» умовам тендерної документації, зазначивши підстави такого відхилення з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність (Вимога UA-2021-05-13-004838-c.b2). Замовник відповідь не надав.

Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» була відхилена не правомірно та безпідставно.
Якщо розглянути аналогічні закупівлі Замовника ПрАТ «АТ «Київводоканал» UA-2020-07-14-001777-a (лот 2 та лот 4) та UA-2021-05-18-001737-a (лот 4), а саме тендерні пропозиції ТОВ «Ксантос», якого допущено до аукціону за процедурою UA-2020-07-14-001777-a (лот 2 та лот 4), та визнано переможцем за процедурою UA-2021-05-18-001737-a (лот 4), можна констатувати, що документи, які надані в пропозиції ТОВ «ПРОМГІДРАВІКА» у даній процедурі закупівлі для підтвердження технічних характеристик є повністю аналогічними документам як надав ТОВ «Ксантос» в вищезазначених закупівлях. В попередніх вищезазначених закупівлях тендерні пропозиції ТОВ «Ксантос» визнано такими, що відповідають вимогам тендерної документації. Вважаємо неправомірним відхиленням аналогічної пропозиції ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» в даній та аналогічній закупівлі Замовника.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Приймаючи рішення про недопущення ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» до аукціону, Замовник грубо порушив вимоги законодавства щодо проведення публічних закупівль та принципи здійснення закупівель встановлений ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі незадоволення нашої вимоги дії Замовника будуть оскаржені у порядку, передбаченому чинним законодавством України.


На підставі викладеного та у відповідності до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,-

ПРОСИМО:

1. Скасувати рішення за процедурою закупівлі «ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, 44165000-4 – Шланги, стояки та рукави, 44167000-8 Трубна арматура різна (труби та супутні вироби, 5 лотів)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-13-004838-c, за лотом №5, про недопущення до аукціону тендерної пропозицій ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА».
2. Допустити до аукціону тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМГІДРАВЛІКА» за процедурою закупівлі «ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, 44165000-4 – Шланги, стояки та рукави, 44167000-8 Трубна арматура різна (труби та супутні вироби, 5 лотів)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-13-004838-c, за лотом №5.