ЛИСТ-ВИМОГА

21.05.2021 року завершився електронний аукціон по закупівлі Будівництво скверу по вул. Росвигівська, 36-38 у м.Мукачево, Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-12-008958-b Замовник - Управління будівництва та інфраструктури Мукачівської міської ради
27.05.2021 року Замовником було розміщено в електронній системі закупівель протокольне рішення про відхилення пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Варм-Хаус» код за (Протокол від 26.05.2021 № 5) з причин :
- в локальному кошторисі на загальнобудівельні роботи об’єм робіт «Посів газонів партерних, маврітанських та звичайних вручну» зазначено 520 м.кв. тоді як в технічному завданні сказано 1450,7 м.кв.» (пряма мова);
Товариство з обмеженою відповідальністю «Варм-Хаус» не погоджується з вказаними рішеннями Замовника, вважає його такими, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» та порушують права та охоронювані законом інтереси Товариствв з обмеженою відповідальністю «Варм-Хаус» з огляду на наступне.
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Варм-Хаус» в складі пропозиції надано лист від 18.05.2021р. вих. № 313 про погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, гарантує їх дотримання та виконання у визначені строки. В тому числі там було зазначено згоду з обємом по зазначених роботах -1450, 7м.кв.(рядок 24 Технічного завдання.).
Кошторисником зроблено механічну помилку, яке не впливає на кінцеву ціну результату аукціону згідно до якої ТОВ «ВАРМ-ХАУС» гарантував виконання робіт.
Зазначена помилка, відноситься до формальних помилок відповідно до пункту 2 ПЕРЕЛІКУ формальних помилок затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 710, помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі .
Допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції відповідно до Закону України «Про публічні Закупівлі» та вищезазначеного Наказу не призводить до відхилення їх пропозицій так як вони не впливають на зміст пропозиції.
Таким чином,
- Учасник ТОВ «Варм-Хаус» надав всі документи передбачені тендерною документацією;
- У Замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхиленні тендерної пропозиції учасника ТОВ «Варм-Хаус» ;
- Учасник ТОВ «Варм-Хаус» відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним у тендерній документації;
- Пропозиція учасника ТОВ «Варм-Хаус» відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. Максимальна економія, ефективність та пропорційність;
2. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив нашу пропозицію, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «Варм-Хаус» , що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам закупівлі.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «Варм-Хаус» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, найбільш економічно вигідної, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно).
Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Державної аудиторської служби України зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
Враховуючи викладене, та з метою:
- захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів,
- недопущення дискримінаційного підходу під час розгляду Пропозицій учасників Процедури закупівлі,
- враховуючи підтвердження відповідності ТОВ «Варм-Хаус» кваліфікаційним критеріям, встановленим Замовником в Тендерній документації відповідно до статті 16 Закону,
- відповідно до принципів здійснення закупівель, викладених в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням,
ТОВ «Варм-Хаус» вимагає :
- Прийняти вимогу до розгляду.
- Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Варм-Хаус»