Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60
Очікувана вартість
1 530 000,00 UAH
UA-2021-05-07-008016-b ● 19bc11668483427bb03757fd8f659394
Спрощена закупівля
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 32016315 |
| Місцезнаходження: | 14005, Україна , Чернігівська обл., Чернігів, Київська, 17 |
| Контактна особа: |
Мозгова Юлія Олександрівна 380733124645 kadrovikoad@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 травня 2021 15:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 травня 2021 00:00 |
| Очікувана вартість: | 1 530 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 650,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 тони
БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 травня 2021 15:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 травня 2021 15:10 |
емульсія бітумна 60.docx | |
07 травня 2021 15:39 |
бітумна емульсія.docx |
11 травня 2021 15:12 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
11 травня 2021 15:10 |
емульсія бітумна 60.docx
|
|||
07 травня 2021 15:39 |
бітумна емульсія.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008016-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:39376931
Дата подання: 25 травня 2021 16:35
На рішення Замовника
Шановний Замовнику! ДОЧІРНІМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» було оголошено допорогову закупівлю за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, предмет закупівлі - БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-07-008016-b.
ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» подало пропозицію та взяло участь у вищевказаній закупівлі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси учасника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» подає цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Протоколом щодо прийняття рішення відповідальною особою №11 від 25 травня 2021 року пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було відхилено як таку, що не відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: виявлені порушення при подачі пропозиції учасником.
Учасник не погоджується з рішення Замовника у зв’язку з наступним.
По-перше, звертаємо увагу, що протокол щодо прийняття рішення відповідальною особою не містить жодної інформації про те які вимоги оголошення були порушені, в тому числі які порушення були допущені учасником при подачі пропозиції.
По-друге, відповідно до пункту 1 Розділу III документації допорогової закупівлі, Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної Замовником в оголошенні про проведення допорогової закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), шляхом завантаження копій необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником.
Подання пропозицій проводиться з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» з накладанням КЕП або УЕП на пропозицію.
Копії документів, що подаються у складі пропозиції засвідчуються учасником підписом уповноваженої особи з визначенням прізвища та ім’я, посади, надання оригіналів документів в документації не передбачається крім надання оригіналів електронних документів.
Замовником не вимагається від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
На виконання вищезазначених вимог, в складі пропозиції учасника містяться всі необхідні документи, що передбачені умовами документації допорогової закупівлі, з накладенням КЕП на пропозицію, а також накладення КЕП на кожен документ окремо, Враховуючи накладення КЕП на кожен документ, з огляду на умови документації, документи не містять засвідчення печаткою та підпису уповноваженої особи.
Таким чином, учасник не вчинив жодних порушень при поданні пропозиції за даною допороговою закупівлею. Для уваги Замовника повідомляємо наступне.
Щоб перевірити накладення КЕП на пропозицію:
1) Необхідно скачати КЕП з електронної системи закупівель. (файл «sign.p7s»);
2) Відкрити сайт Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify;
3) Перетягнути/завантажити файл КЕП в поле для перевірки;
4) Натиснути «Перевірити» та переглянути результат.
Щоб перевірити накладення КЕП на кожен документ:
1) Необхідно скачати два файли разом: один у PDF форматі, другий – з таким же найменуванням, але у форматі із закінченням P7S. (наприклад, файл «1. Додаток №1 Пропозиція.pdf» та «1. Додаток №1 Пропозиція.pdf.p7s»);
2) Відкрити сайт Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify;
3) Перетягнути/завантажити обидва файли разом в поле для перевірки;
4) Натиснути «Перевірити» та переглянути результат.
Таким чином, вимоги документації учасником дотримані у повній мірі.
Враховуючи вищенаведене, учасник ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на викладене, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Розгорнути
Згорнути
ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» подало пропозицію та взяло участь у вищевказаній закупівлі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси учасника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» подає цю вимогу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Протоколом щодо прийняття рішення відповідальною особою №11 від 25 травня 2021 року пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було відхилено як таку, що не відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: виявлені порушення при подачі пропозиції учасником.
Учасник не погоджується з рішення Замовника у зв’язку з наступним.
По-перше, звертаємо увагу, що протокол щодо прийняття рішення відповідальною особою не містить жодної інформації про те які вимоги оголошення були порушені, в тому числі які порушення були допущені учасником при подачі пропозиції.
По-друге, відповідно до пункту 1 Розділу III документації допорогової закупівлі, Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної Замовником в оголошенні про проведення допорогової закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), шляхом завантаження копій необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником.
Подання пропозицій проводиться з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» з накладанням КЕП або УЕП на пропозицію.
Копії документів, що подаються у складі пропозиції засвідчуються учасником підписом уповноваженої особи з визначенням прізвища та ім’я, посади, надання оригіналів документів в документації не передбачається крім надання оригіналів електронних документів.
Замовником не вимагається від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
На виконання вищезазначених вимог, в складі пропозиції учасника містяться всі необхідні документи, що передбачені умовами документації допорогової закупівлі, з накладенням КЕП на пропозицію, а також накладення КЕП на кожен документ окремо, Враховуючи накладення КЕП на кожен документ, з огляду на умови документації, документи не містять засвідчення печаткою та підпису уповноваженої особи.
Таким чином, учасник не вчинив жодних порушень при поданні пропозиції за даною допороговою закупівлею. Для уваги Замовника повідомляємо наступне.
Щоб перевірити накладення КЕП на пропозицію:
1) Необхідно скачати КЕП з електронної системи закупівель. (файл «sign.p7s»);
2) Відкрити сайт Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify;
3) Перетягнути/завантажити файл КЕП в поле для перевірки;
4) Натиснути «Перевірити» та переглянути результат.
Щоб перевірити накладення КЕП на кожен документ:
1) Необхідно скачати два файли разом: один у PDF форматі, другий – з таким же найменуванням, але у форматі із закінченням P7S. (наприклад, файл «1. Додаток №1 Пропозиція.pdf» та «1. Додаток №1 Пропозиція.pdf.p7s»);
2) Відкрити сайт Центрального засвідчувального органу: https://czo.gov.ua/verify;
3) Перетягнути/завантажити обидва файли разом в поле для перевірки;
4) Натиснути «Перевірити» та переглянути результат.
Таким чином, вимоги документації учасником дотримані у повній мірі.
Враховуючи вищенаведене, учасник ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на викладене, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 травня 2021 18:11
ДОЧІРНІМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» було оголошено допорогову закупівлю за кодом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали, предмет закупівлі - БІТУМНА ЕМУЛЬСІЯ ЕКШ-60, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-07-008016-b.
На закупівлю було зареєстровано одного учасника, і електронна система автоматично присвоїла статус «Кваліфікація».
Таким чином, електронною системою закупівель було визнано тендерну пропозицію від ТОВ "АРІАЛ АЛЬЯНС", вартість якої складає 1 489 980,00 грн. (з ПДВ) (один мільйон чотириста вісімдесят дев’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят гривень 00 коп.)
Протоколом щодо прийняття рішення відповідальною особою №11 від 25 травня 2021 року пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було відхилено як таку, що не відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: виявлені порушення при подачі пропозиції учасником.
Згідно розділу III (інструкція з підготовки пропозицій) документації допорогової закупівлі чітко зазначено, що всі документи Пропозиції повинні бути у вигляді кольорової скан-копії з оригіналів або належно завірених копій у форматі PDF та подані в електронному вигляді (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т. ін.), містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за наявності).
Пропозиція та її частини (окремі документи) які підготовленні (складені) безпосередньо учасником, повинні бути підписані особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені учасника і така особа, станом на дату подання пропозицій, має бути зазначена (вказана) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (https://kap.minjust.gov.ua).
Посилання Учасника на те, що Замовником не вимагається від Учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), не стосується виниклих між сторонами правовідносин, оскільки цей пункт стосується лише документів, що подаються у складі пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Оскільки Додатки 1 та 3, є частиною Пропозиції та не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатки, така Пропозиція не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі, що є підставою для її відхилення.
Також, Учасник мав право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання, який електронною системою закупівель встановлювався до 00.00 год. 19.05.2021 року.
Однак, ТОВ "АРІАЛ АЛЬЯНС", були внесені зміни до свої Пропозиції (Додаток1) лише о 17.00 год. 19.05.2021 року, тобто після завершення прийому пропозицій (внесення змін), що також є підставою для її відхилення. .
Таким чином, ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ», діяло в межах та з дотриманням вимог діючого законодавства, які були підставами для відхилення пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
На закупівлю було зареєстровано одного учасника, і електронна система автоматично присвоїла статус «Кваліфікація».
Таким чином, електронною системою закупівель було визнано тендерну пропозицію від ТОВ "АРІАЛ АЛЬЯНС", вартість якої складає 1 489 980,00 грн. (з ПДВ) (один мільйон чотириста вісімдесят дев’ять тисяч дев’ятсот вісімдесят гривень 00 коп.)
Протоколом щодо прийняття рішення відповідальною особою №11 від 25 травня 2021 року пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» було відхилено як таку, що не відповідає умовам визначеним в оголошення про проведення допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: виявлені порушення при подачі пропозиції учасником.
Згідно розділу III (інструкція з підготовки пропозицій) документації допорогової закупівлі чітко зазначено, що всі документи Пропозиції повинні бути у вигляді кольорової скан-копії з оригіналів або належно завірених копій у форматі PDF та подані в електронному вигляді (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т. ін.), містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за наявності).
Пропозиція та її частини (окремі документи) які підготовленні (складені) безпосередньо учасником, повинні бути підписані особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені учасника і така особа, станом на дату подання пропозицій, має бути зазначена (вказана) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (https://kap.minjust.gov.ua).
Посилання Учасника на те, що Замовником не вимагається від Учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), не стосується виниклих між сторонами правовідносин, оскільки цей пункт стосується лише документів, що подаються у складі пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Оскільки Додатки 1 та 3, є частиною Пропозиції та не містять підпису уповноваженої особи учасника та печатки, така Пропозиція не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі, що є підставою для її відхилення.
Також, Учасник мав право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання, який електронною системою закупівель встановлювався до 00.00 год. 19.05.2021 року.
Однак, ТОВ "АРІАЛ АЛЬЯНС", були внесені зміни до свої Пропозиції (Додаток1) лише о 17.00 год. 19.05.2021 року, тобто після завершення прийому пропозицій (внесення змін), що також є підставою для її відхилення. .
Таким чином, ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ», діяло в межах та з дотриманням вимог діючого законодавства, які були підставами для відхилення пропозиції ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС».
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" #39376931 |
Відхилено |
1 489 980,00
UAH з ПДВ
|
25 травня 2021 08:37
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій