Уповноваженій особі Комунальної установа Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель

ВИМОГА
По процедурі згідно номеру у Prozorro UA-2021-05-07-007522-b

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, від 07.05.2021 року була оголошена закупівля послуг за предметом: Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 45, ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи

Протоколом №18 від 24.05.2021 року Уповноваженою особою Комунальної установа Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель, Учасника ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" було визнано переможцем даної закупівлі, як учасник з найбільш економічно вигідною пропозицією, серед Учасників, яких не було відхилено .
Товариство з обмеженою відповідальністю «СКМ-МОНТАЖ» не погоджується з рішенням Замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Товариство з обмеженою відповідальністю «СКМ-МОНТАЖ» реалізує своє право на подання скарги.
1. Протоколом №18 від 24.05.2021 року Уповноваженою особою Комунальної установа Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель, Учасника ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" було визнано переможцем даної закупівлі. Замовник в зазначеному протоколі вказує, що за результатами проведеного дослідження змісту пропозиції потенційного виконавця робіт, визначено, що учасник відповідає встановленим технічним та іншим вимогам предмета закупівлі, а тому пропозиція учасника відповідає умовам документації.
ТОВ «СКМ МОНТАЖ» не погоджується з вище зазначеним, з наступних причин:

1. Відповідно до п. 3 Додатку 2 Тендерної документації Учасник повинен у складі пропозиції надати «Ліцензія (з усіма додатками) Учасника на право займатися відповідною господарською діяльністю щодо робіт, зазначених у додатку 1 документації, якщо отримання такого документу передбачене законодавством України.»
В складі пропозиція Учасника ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" відсутня Ліцензія (з усіма додатками) Учасника на право займатися відповідною господарською діяльністю щодо робіт, зазначених у додатку 1 документації, якщо отримання такого документу передбачене законодавством України»
Відповідно до предмету закупівлі, а саме : Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 45, ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, повинна бути надана Ліцензія Державної Архітектурно-будівельної інспекції України з відповідним переліком робіт.
ЛІЦЕНЗІЯ НЕ НАДАНА, ВЗАГАЛІ!!!

А отже, ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа", не виконало Вимоги п.1 та п.3 Додатку 2 до Тендерної документації .
Відповідно до вимог ст. 5 Закону України « Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами :
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Однак, з аналізу вище зазначеного можемо спостерігати не дотримання вище зазначених принципів підчас проведення даної закупівлі.
ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" в тендерній пропозиції НЕ надало повний перелік документів, в належній формі, необхідних для участі в закупівлі згідно вимог Замовника, що відповідно до законодавством у сфері публічних закупівель є безумовною підставою для визнання відхилення.
В діях замовника спостерігається явне порушення законодавства України у сфері закупівель й лобіювання інтересів ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа", наявність корупційної складової в діях Замовника.
Ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, буде відхилена, як така що не відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «СКМ МОНТАЖ» » не погоджується з рішенням Замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» .
У випадку не реагування, відсутності дій Замовника, які спрямовані на усунення порушень, ТОВ «СКМ МОНТАЖ» буде змушений звернутись у порядку статті 8 Закону, до територіального відділення Державної аудиторської служби України для початку проведення моніторингу даної закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності, згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У випадку не скасування Протоколом №18 від 24.05.2021 року Уповноваженою особою Комунальної установа Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель, в якому Учасника ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" було визнано переможцем даної закупівлі, звернемося до Антимонопольного комітету метою дотримання законодавства й відновлення своїх порушених прав .
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ТОВ «СКМ МОНТАЖ» відповідає умова тендерної документації.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" що призвело до порушення прав Скаржника.
Наявність порушених прав обгрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,

ПРОШУ:
1.Прийняти вимогу до розгляду.
2.Скасувати №18 від 24.05.2021 року Уповноваженою особою Комунальної установа Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель, в якому Учасника ТОВ Будівельна виробничо-комерційна компанія "Константа" було визнано переможцем даної закупівлі.