Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля
Очікувана вартість
247 000,00 UAH
UA-2021-05-07-005740-b ● 8811b4579ac748459a3aed5ca5f071e2
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ культури виконавчого комітету Жовтоводської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05534367 |
| Місцезнаходження: | 52201, Україна , Дніпропетровська обл., місто Жовті Води, площа Миру, будинок 4 |
| Контактна особа: |
Денис Антонов +380668301862,+380980164970,+380565229665 kultura-zv@i.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 травня 2021 14:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 травня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 червня 2021 09:00 |
| Початок аукціону: | 02 червня 2021 11:32 |
| Очікувана вартість: | 247 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,01% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Вугілля А 25-100 та Ж 25-80
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
40 тонни
Вугілля
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
52201, Україна, Дніпропетровська область, Жовті Води, вул. Лісна, 28
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
14 червня 2021
—
30 червня 2021
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 травня 2021 12:15 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 травня 2021 12:14 |
Тендерна Документац_я тверде паливо 2021 Ж Води.docx | |
07 травня 2021 14:04 |
ДОГОВІР НА ВУГIЛЛЯ 2021 prozorro.docx |
13 травня 2021 12:15 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 травня 2021 12:14 |
Тендерна Документац_я тверде паливо 2021 Ж Води.docx
|
|||
07 травня 2021 14:04 |
ДОГОВІР НА ВУГIЛЛЯ 2021 prozorro.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Невідповідність вимог
Дата подання: 07 травня 2021 21:37
Дата відповіді: 13 травня 2021 12:18
Шановний Замовнику! Пункотом 5 ч. 2 ст. 22 Закону встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості: кількість товару та місце його поставки.
Відповідно до оголошення Вами вказано, загальну кількість товару - 40 тонн. Вивчивши вимоги тендерної документації нами було встановлено не відповідність зазначеної кількості вугілля, а саме: У п. 4.3. Загальних положень тендерної документації визначено місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання ослуг, виконання робіт) М. Жовті Води, вул. Лісова, 28 Кількість: вугілля А 25-100 - 34 т. вугілля Ж 25-80 - 1 т.
У п. 5 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначена кількість вугілля становить: вугілля А 25-100 - 35 т. вугілля Ж 25-80 - 5 т. Просимо виправити виявлену не відповідність щодо необхідної кількості вугілля.
Крім того, у п. 5.3. "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерній документації Ви вимагаєте надати "Інформація, вказана у технічній специфікації, повинна бути підтверджена копією чинного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля, передбачену згідно цієї документації, а така копія відповідно надається у складі тендерної пропозиції, оригінал протоколу випробування виданого на ім’я учасника торгів щодо предмету закупівлі не раніше дати оприлюднення закупівлі, копію атестата акредитації про акредитацію незалежної лабораторії, завірена лабораторією, яка видала протокол випробування." Зазначаємо, що вимога щодо надання Учасником протоколу випробування виданого на ім’я учасника торгів щодо предмету закупівлі не раніше дати оприлюднення закупівлі, тобто виданого не раніше 07.05.2021 року є дискримінаційною вимогою, зважаючи на те, що, при поданні тендерної пропозиції, постачальники можуть мати протокол випробувань виданий раніше вказаної дати. Частиною 4 ст. 22 Закону визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. ВКАЗАНА ВИМОГА Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ, тому вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши вимоги, викладені у Вашій скарзі, надаємо наступні пояснення:
Щодо помилки в документації відносно кількості вугілля: нами в тендерній документації помилково зазначено у п.4.3. кількість вугілля А 25-100 - 34 т, Ж 25-80 - 1 т, правильна кількість вугілля А 25-100 - 35 т, Ж 25-80 - 5 т, у документацію внесені необхідні зміни та подовжено строк подання тендерних пропозицій на 7 днів.
Щодо встановлення вимоги надання протоколу випробування виданого на ім’я учасника торгів не раніше дати оприлюднення закупівлі: згідно з ДСТУ 4096:2002 протокол випробувань (посвідчення якості) вугілля видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля. Протокол випробувань не має строку дії, отже вказана вимога встановлена для отримання актуальної інформації на найближчу відвантажену партію вугілля з метою поставки оригінальної продукції відповідної якості.
Щодо помилки в документації відносно кількості вугілля: нами в тендерній документації помилково зазначено у п.4.3. кількість вугілля А 25-100 - 34 т, Ж 25-80 - 1 т, правильна кількість вугілля А 25-100 - 35 т, Ж 25-80 - 5 т, у документацію внесені необхідні зміни та подовжено строк подання тендерних пропозицій на 7 днів.
Щодо встановлення вимоги надання протоколу випробування виданого на ім’я учасника торгів не раніше дати оприлюднення закупівлі: згідно з ДСТУ 4096:2002 протокол випробувань (посвідчення якості) вугілля видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля. Протокол випробувань не має строку дії, отже вказана вимога встановлена для отримання актуальної інформації на найближчу відвантажену партію вугілля з метою поставки оригінальної продукції відповідної якості.
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 10 травня 2021 08:17
Дата відповіді: 13 травня 2021 12:25
Шановний Денисе Олександровичу !
Згідно з пунктом 5.5. розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля, що є предметом даної закупівлі, в тому числі показники виходу летких речовин, повинні відповідати вимогам передбаченим згідно ДСТУ 3472-2015 та ДСТУ 7146:2010.
Якість товару підтверджується (надається в пропозиції), зокрема, копія технічних умов або технічної документації на товар та листи від власників на право використання у торгах.
Згідно з ДСТУ 7146:2010 не передбачено вугілля марки Ж з розміром кусків 25-80 мм.
Наше підприємство виробляє вугілля марки Ж з розміром кусків у відповідності з ДСТУ 7146:2010 та не має технічних умов, оскільки вугілля виробляє у відповідності до вказаного Національного стандарту України.
Таким чином, вищевстановлені умови тендерної документації є дискримінаційними по відношенню до нашого підприємства та інших учасників, які реалізують вугілля вироблене згідно з ДСТУ 7246:2010.
Чому саме вугілля марки Ж з розміром кусків 25-80 мм., а не 25-100 мм., як це передбачено у ДСТУ 7146:2010? При цьому, слід звернути увагу, що вугілля марки А закуповується саме з розмірами кусків 25-100 мм.
1 тонна вугілля марки Ж (25-80), це так принципово для Замовника? Чи це зроблено під певного учасника, який має такий сертифікат та технічні умови?
Просимо усунути дискримінаційні вимоги у тендерній документації та привести марку вугілля у відповідність до Національного стандарту України. В іншому випадку вимушені будемо звернутися до депутатів міської ради з питанням ініціювати створення робочої групи для перевірки питання закупівлі вугілля Замовником, оскільки умови тендеру прописані під певного учасника таким чином, щоб усунути конкуренцію.
Заздалегідь вдячні за розуміння та сподіваємося на позитивне вирішення питання.
Національного стандарт України ДСТУ 7146:2010 є у вільному доступі в мережі Інтернет.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши вимоги, викладені у Вашій скарзі, надаємо наступні пояснення:
Нами в тендерній документації помилково зазначено у п.4.3. кількість вугілля А 25-100 - 34 т, Ж 25-80 - 1 т, правильна кількість вугілля А 25-100 - 35 т, Ж 25-80 - 5 т, у документацію внесені необхідні зміни та подовжено строк подання тендерних пропозицій на 7 днів.
Щодо визначення предметом закупівлі вугілля марки Ж з розміром кусків 25-80 мм. Рішення встановити в документації марку вугілля прийнято Замовником, при визначенні предмету закупівлі, виходячі із міркувань забезпечення якісного теплопостачання та найбільшій відповідності вимогам Замовника. Пунктом 6.2. ДСТУ 7146-2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" визначено, що клас вугілля за розміром кусків відповідно до ГОСТ 19424 встановлюють згідно ДСТУ 4082 та ДСТУ 4096. Відповідно до ДСТУ 4082-2002 «Паливо тверде. Ситовий метод визначання гранулометричного складу (ISO 1953:1994, NEQ)», додаток А – визначено розмір палива при ситовому аналізі2,3,6,8,10,13,15,20,25,30,35,40,50,60,65,70,75,80,100,120,125,150,200,300. Таким чином, Замовник має право обирати фракцію серед передбачених ДСТУ 4082-2002. На офіційному порталі державних закупівель, а також серед пропозицій виробників та постачальників вугілля в мережі інтернет, пропонуються десятки марок та сумішей декількох марок вугілля, а також великий вибір сортів по фракційному складу, в тому числі Ж 25-80.
Щодо надання сертифікату та технічних умов. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Пунктом 3.6. ДСТУ 7146:2010 визначено, що для вугілля встановлюють кодове число та визначають додаткові параметри кодифікації згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації вугілля середнього та високого рангів. За результатами дослідження оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик (додаток А). Пунктом 7.10. ДСТУ 7146:2010 передбачено, що під час укладення договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик з терміном дії чотири роки. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
У відповідності до ДСТУ 1.3:2004 "Правила побудови, викладання, оформлення, погодження, прийняття та позначення технічних умов" технічні умови — це нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Надання копії технічних умов, оформлених у відповідності до вимог чинного законодавства України є вимогою, яка дозволяє Замовникові переконатися у реальності походження вугілля, у тому, що його дійсно було придбано у виробника. Оскільки виробник зобов'язаний дотримуватися якісних показників вугілля відповідної марки, зазначених у технічних умовах протягом строку їх дії, то Замовник може бути впевнений, що технічні і якісні характеристики, які зазначені у документах виробника (сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик) властиві вугіллю, яке пропонується учасником. Дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників адже допускає співпрацю учасника з будь-яким виробником вугілля або іншим продавцем (або постачальником) за умови достатнього документального підтвердження легального видобутку вугілля, що пропонується до постачання.
Нами в тендерній документації помилково зазначено у п.4.3. кількість вугілля А 25-100 - 34 т, Ж 25-80 - 1 т, правильна кількість вугілля А 25-100 - 35 т, Ж 25-80 - 5 т, у документацію внесені необхідні зміни та подовжено строк подання тендерних пропозицій на 7 днів.
Щодо визначення предметом закупівлі вугілля марки Ж з розміром кусків 25-80 мм. Рішення встановити в документації марку вугілля прийнято Замовником, при визначенні предмету закупівлі, виходячі із міркувань забезпечення якісного теплопостачання та найбільшій відповідності вимогам Замовника. Пунктом 6.2. ДСТУ 7146-2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" визначено, що клас вугілля за розміром кусків відповідно до ГОСТ 19424 встановлюють згідно ДСТУ 4082 та ДСТУ 4096. Відповідно до ДСТУ 4082-2002 «Паливо тверде. Ситовий метод визначання гранулометричного складу (ISO 1953:1994, NEQ)», додаток А – визначено розмір палива при ситовому аналізі2,3,6,8,10,13,15,20,25,30,35,40,50,60,65,70,75,80,100,120,125,150,200,300. Таким чином, Замовник має право обирати фракцію серед передбачених ДСТУ 4082-2002. На офіційному порталі державних закупівель, а також серед пропозицій виробників та постачальників вугілля в мережі інтернет, пропонуються десятки марок та сумішей декількох марок вугілля, а також великий вибір сортів по фракційному складу, в тому числі Ж 25-80.
Щодо надання сертифікату та технічних умов. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Пунктом 3.6. ДСТУ 7146:2010 визначено, що для вугілля встановлюють кодове число та визначають додаткові параметри кодифікації згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації вугілля середнього та високого рангів. За результатами дослідження оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик (додаток А). Пунктом 7.10. ДСТУ 7146:2010 передбачено, що під час укладення договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик з терміном дії чотири роки. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
У відповідності до ДСТУ 1.3:2004 "Правила побудови, викладання, оформлення, погодження, прийняття та позначення технічних умов" технічні умови — це нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Надання копії технічних умов, оформлених у відповідності до вимог чинного законодавства України є вимогою, яка дозволяє Замовникові переконатися у реальності походження вугілля, у тому, що його дійсно було придбано у виробника. Оскільки виробник зобов'язаний дотримуватися якісних показників вугілля відповідної марки, зазначених у технічних умовах протягом строку їх дії, то Замовник може бути впевнений, що технічні і якісні характеристики, які зазначені у документах виробника (сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик) властиві вугіллю, яке пропонується учасником. Дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників адже допускає співпрацю учасника з будь-яким виробником вугілля або іншим продавцем (або постачальником) за умови достатнього документального підтвердження легального видобутку вугілля, що пропонується до постачання.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 червня 2021 11:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ТПК "Укрпроменерго" |
243 990,00
UAH з ПДВ
|
243 990,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ФРЕЯ-2015" |
247 000,00
UAH з ПДВ
|
247 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТПК "Укрпроменерго" #38359763 |
Переможець |
243 990,00
UAH з ПДВ
|
08 червня 2021 11:51
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 січня 2022 08:49
|
| Електронний підпис | укладений |
22 червня 2021 08:40
|
| Договір Укрпроменерго вугілля 2021.pdf | укладений |
22 червня 2021 08:39
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
17 серпня 2021 09:57
|
243 990,00 UAH | UA088201720344240012000047340 Відділ культури Жовтовод. міськради |
UA933052990000026002050008558 ТОВ "ТПК "Укрпроменерго" |
Оплачений |