Вельмишановний Замовник (КП «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, Код ЄДРПОУ: 03341305) в особі уповноваженої Охрименко Юрія Олександровича! Розмістивши оголошення про публічну закупівлі послуги з назвою, далі дослівно «Код ДК 021:2015 79940000-5 - Послуги колекторських агентств (Послуги агентств щодо стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення)», Вами як замовником було порушено вимоги ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої, Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Згідно ст. 14 Закону, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника (в частині встановлення зазначених вище умов Документації) порушують вимоги частини третьої статті 22 Закону та принцип здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників. Так, згідно довідки ТОВ «Фінансовий Престиж» має підтверджений досвід виконання аналогічних договорів, які укладались з такими Товариствами, як ТОВ «Екоспецтранс», ТОВ «МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ», ТОВ «КК «ДОМКОМ СУМИ», ТОВ «КК «МРІЯ», які не являються комунальними підприємствами, що надають послуги в сфері централізованого водопостачання та водовідведення, але також надають житлово-комунальні послуги та керуються у своїй діяльності Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Процедура здійснення претензійно-позовної роботи та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги не відрізняється від заходів, що здійснюються при стягненні боргу за послуги централізованого водопостачання та водовідведення. Однак, поточна редакція назви закуповуваної послуги обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників за ознакою діяльності в сфері житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону, у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
На підставі вищевикладеного, переконливо ВИМАГАЄМО чітко дотриматись вимог ст.ст. 14, 16 та 22 Закону та привести у відповідність до закону всю тендерну документацію та процедуру здійснення даної закупівлі, зокрема змінити назву «Код ДК 021:2015 79940000-5 - Послуги колекторських агентств (Послуги агентств щодо стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення)» на «Код ДК 021:2015 79940000-5 - Послуги колекторських агентств (Послуги агентств щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги)». В разі ігнорування змісту даної вимоги, залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою.