Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Реконструкція частини тротуару по вул. Гоголя (від вул. Шишацької до провул. Гоголя)
в м. Миргород Полтавської області»
Очікувана вартість
1 430 000,00 UAH
UA-2021-05-07-001198-b ● bee178c372cf44189b4643f80b3ad738
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ капітального будівництва Миргородської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 38468277 |
| Місцезнаходження: | 37600, Україна , Полтавська обл., м. Миргород, вул. Якова Усика, буд. 7 |
| Контактна особа: |
Ольга Степура +380535552207 stepura_ol@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 травня 2021 10:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 травня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 21 травня 2021 15:16 |
| Очікувана вартість: | 1 430 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 150,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Номенклатура відповідає коду ДК.
Мова закупівлі - українська.
Мова закупівлі - українська.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Реконструкція частини тротуару по вул. Гоголя (від вул. Шишацької до провул. Гоголя)
в м. Миргород Полтавської області»
в м. Миргород Полтавської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37600, Україна, Полтавська область, Миргород, вул. Гоголя (від вул. Шишацької до провул. Гоголя)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2022
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунок проводиться Замовником протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання акта здавання-приймання виконаних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3) і рахунків приймання-передачі виконаних робіт, по надходженню фінансування. Попередня оплата не передбачена. Акти приймання-передачі виконаних робіт мають бути надані для перевірки на паперових носіях у двох примірниках і в електронному вигляді, сформованому за допомогою програмного комплексу «АВК-5». | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 травня 2021 15:57 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
11 травня 2021 15:56 |
Проєкт договору (Додаток 4 ).docx | |
11 травня 2021 14:49 |
Оголошення Реконструкція тротуару по вул. Гоголя (від Шишацької до пров. Гоголя).docx |
11 травня 2021 15:57 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
11 травня 2021 15:56 |
Проєкт договору (Додаток 4 ).docx
|
||||||
11 травня 2021 14:49 |
Оголошення Реконструкція тротуару по вул. Гоголя (від Шишацької до пров. Гоголя).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення до оголошення
Дата подання: 11 травня 2021 14:10
Дата відповіді: 11 травня 2021 14:22
Який вид договірної ціни об'єкта закупівлі-тверда чи динамічна?
Відповідь: Добрий день!
Дякуємо за запитання, шановний Учасник.
Договірна ціна - динамічна.
Дякуємо за запитання, шановний Учасник.
Договірна ціна - динамічна.
Проект Договору
Дата подання: 11 травня 2021 15:27
Дата відповіді: 11 травня 2021 15:40
Просимо внести зміни до п. 7.1 проекту договору, щодо визначення терміну - капітальний ремонт, замінити його на реконструкцію, адже саме вона визначена по закупівлі
Відповідь: Дякуємо за зауваження, шановний Учасник!
Відповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Відповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Аналогічний договір
Дата подання: 12 травня 2021 10:40
Дата відповіді: 12 травня 2021 11:11
Шановний замовник! Чи може учасник надати декілька аналогічних договорів 2-3, що при складанні в сумі за обсягом будуть не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі? Чи кожен з таких договорів повинен бути на суму, не менше 1 430 000,00 грн?
Відповідь: Добрий день, шановний Учасник!
Так, учасники можуть надати нобмежену кількість аналогічних за предметом закупівлі договорів, на загальну суму не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Так, учасники можуть надати нобмежену кількість аналогічних за предметом закупівлі договорів, на загальну суму не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-07-001198-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП "МЕТАН", Код ЄДРПОУ:30131726
Дата подання: 11 травня 2021 13:50
Вимога щодо дискримінації учасників
Шановний замовник! В таблиці №3 Додатку №5 до Оголошення про проведення спрощеной закупівлі, встановлена вимога "Загальний стаж роботи у дорожньому господарстві". Тобто, участь в закупівлі зможуть взяти лише ті учасники, які є дорожньою організацією. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, обмежує коло, права і можливості потенційних учасників та перешкоджає взяти участь у процедурі закупівлі. Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо внести зміни в таблицю №3 Додатку №5 до Оголошення про проведення спрощеної закуівлі, та вилучити словосполучення "у дорожньому господарстві".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
11 травня 2021 14:11
Дякуємо за зауваження, шановний Учасник!
ВІдповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
ВІдповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Номер вимоги: UA-2021-05-07-001198-b.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "МЕТАН", Код ЄДРПОУ:30131726
Дата подання: 11 травня 2021 16:45
Вимога щодо дискримінації учасника
Шановний замовнику! Просимо усунити вимогу щодо надання учасником підтвердження наявності агалогічного договору на суму не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі, так як, дана вимога є дискрімінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Це не є показником якості виконаних робіт, добропорядності та чесності виконавців.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 травня 2021 10:00
Добрий день, шановний Учасник!
З приводу оприлюдненої Вами в електронній системі закупівель вимоги до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повідомляємо про таке.
Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, крім тієї, яка передбачена п.1-13 ч.3 ст.14 Закону.
Таким чином, замовник самостійно визначає вимоги до учасників, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Пунктом 4 додатку №5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що для підтвердження наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасники у складі пропозиції повинні надати інформацію про виконання аналогічного договору за встановленою формою згідно Таблиці 4 Додатку 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі з підтверджуючими документами.
Оскільки Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну «аналогічний договір», замовник самостійно визначив, що аналогічним вважається договір на виконання робіт iз будівництва (нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкція) об’єктів дорожньо-мостового господарства (роботи повинні включати вимощення тротуарною плиткою), укладений протягом останнiх 3-х років вiд дати, що передує датi оголошення закупiвлi. Такий договір(-и) має бути виконаний (-ні) в повному обсязі на суму, що не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Ціна аналогічного(их) договору(ів) має бути не менше, ніж 1 430 000,00 грн. Така вимога не є дискримінаційною, оскільки предметом закупівлі є не закупівля товару, а виконання робіт. Відповідно для уникнення різних трактувань об’ємів робіт та не допущення учасників, які не мають досвіду виконання договорів з аналогічним об’ємом, а відповідно і уникнення ризиків невиконання договору за предметом закупівлі, який потребує виконання, обмеженого в часі, було встановлено вимогу щодо цінового діапазону. Крім цього, на нашу думку, саме ця вимога є показником спроможності учасника якісно, вчасно та в повному обсязі виконати умови закупівлі.
Згідно зі ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Дана стаття Закону називається «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників». Відповідно до норм вказаної статті закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням; учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах, а також забезпеченням вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю. Жодна з цих вимог не порушена, а тому й відсутня дискримінація учасників та будь-яке їх обмеження.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників процедури закупівлі не порушені, а його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, оскільки вони для всіх учасників однакові.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на те, що умови Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містять імперативної вимоги про надання обмеженої кількості аналогічних договорів. Навпаки, учасники можуть надавати необмежену кількість аналогічних договорів на суму, що не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Таким чином, якщо учасник протягом 3-х років не отримав жодного замовлення на суму, яка вимагається в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, Замовник не може бути впевнений, що такий учасник вчасно та якісно виконає умови договору про закупівлю.
Враховуючи все вищезазначене, вимога відхиляється, оскільки Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не містять дискрімінаційних вимог та не обмежують коло потенційних учасників, не порушують права учасників процедури закупівлі, оскільки на першому місці для Замовника стоїть якість виконаних робіт, а вимога щодо наявності досвіду виконання аналогічних робіт мінімізує ризики замовника щодо участі некваліфікованих учасників.
З приводу оприлюдненої Вами в електронній системі закупівель вимоги до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі повідомляємо про таке.
Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, крім тієї, яка передбачена п.1-13 ч.3 ст.14 Закону.
Таким чином, замовник самостійно визначає вимоги до учасників, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Пунктом 4 додатку №5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що для підтвердження наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасники у складі пропозиції повинні надати інформацію про виконання аналогічного договору за встановленою формою згідно Таблиці 4 Додатку 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі з підтверджуючими документами.
Оскільки Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну «аналогічний договір», замовник самостійно визначив, що аналогічним вважається договір на виконання робіт iз будівництва (нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкція) об’єктів дорожньо-мостового господарства (роботи повинні включати вимощення тротуарною плиткою), укладений протягом останнiх 3-х років вiд дати, що передує датi оголошення закупiвлi. Такий договір(-и) має бути виконаний (-ні) в повному обсязі на суму, що не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Ціна аналогічного(их) договору(ів) має бути не менше, ніж 1 430 000,00 грн. Така вимога не є дискримінаційною, оскільки предметом закупівлі є не закупівля товару, а виконання робіт. Відповідно для уникнення різних трактувань об’ємів робіт та не допущення учасників, які не мають досвіду виконання договорів з аналогічним об’ємом, а відповідно і уникнення ризиків невиконання договору за предметом закупівлі, який потребує виконання, обмеженого в часі, було встановлено вимогу щодо цінового діапазону. Крім цього, на нашу думку, саме ця вимога є показником спроможності учасника якісно, вчасно та в повному обсязі виконати умови закупівлі.
Згідно зі ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Дана стаття Закону називається «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників». Відповідно до норм вказаної статті закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням; учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах, а також забезпеченням вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю. Жодна з цих вимог не порушена, а тому й відсутня дискримінація учасників та будь-яке їх обмеження.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників процедури закупівлі не порушені, а його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, оскільки вони для всіх учасників однакові.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на те, що умови Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містять імперативної вимоги про надання обмеженої кількості аналогічних договорів. Навпаки, учасники можуть надавати необмежену кількість аналогічних договорів на суму, що не менше, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Таким чином, якщо учасник протягом 3-х років не отримав жодного замовлення на суму, яка вимагається в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, Замовник не може бути впевнений, що такий учасник вчасно та якісно виконає умови договору про закупівлю.
Враховуючи все вищезазначене, вимога відхиляється, оскільки Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не містять дискрімінаційних вимог та не обмежують коло потенційних учасників, не порушують права учасників процедури закупівлі, оскільки на першому місці для Замовника стоїть якість виконаних робіт, а вимога щодо наявності досвіду виконання аналогічних робіт мінімізує ризики замовника щодо участі некваліфікованих учасників.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 травня 2021 15:45
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИРГОРОДСЬКИЙ АГРОШЛЯХБУД" |
1 190 839,20
UAH з ПДВ
|
1 176 530,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "МЕТАН" |
1 272 363,00
UAH з ПДВ
|
1 183 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| КП "Спецкомунтранс" |
1 239 845,29
UAH з ПДВ
|
1 183 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИРГОРОДСЬКИЙ АГРОШЛЯХБУД" #03581210 |
Відхилено |
1 176 530,00
UAH з ПДВ
|
27 травня 2021 09:29
|
|
ПП "МЕТАН" #30131726 |
Відхилено |
1 183 000,00
UAH з ПДВ
|
27 травня 2021 10:45
|
|
КП "Спецкомунтранс" #30131862 |
Відхилено |
1 183 700,00
UAH з ПДВ
|
27 травня 2021 11:54
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій