Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: ПАТ Запоріжжяобленерго
ЄДРПОУ: 00130926
Місцезнаходження: 69035 Україна Запорізька область Запоріжжя вул. Сталеварів, 14а вул.Центральна, будинок 13
тел.: +380612253610
е-mail: A.Djatchenko@zoe.com.ua
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-06-001083-a

ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

06.05.2021р. Замовником ПАТ Запоріжжяобленерго (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-06-001083-a) «ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Багатофункціональний екскаватор-навантажувач (Код ДК 021:2015 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 5, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме:

ДОДАТОК №5
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ**

Код ДК 021:2015 – 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Багатофункціональний екскаватор-навантажувач).

Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим.
Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».

№
з/п Конкретна назва предмета закупівлі Кіль-кість Один. вим. Вичерпні технічні
та якісні характеристики предмета закупівлі Пропонує потенційний учасник
1 2 3 4 5
1 Багатофункціональний екскаватор-навантажувач 2 шт. 1 Екскаватор-навантажувач на шасі з пневмоколісним ходом, приводом на всі колеса та гідропідсилювачем керма. Екскаватор-навантажувач має бути стандартного заводського виконання. +
2 Дизельний 4-х циліндровий двигун, з прямим вприском палива, з турбонаддувом (не вище Tier2), потужністю не меншою 68,5 кВт (92,0 к.с.), робочим об’ємом 4400 см куб. +
3 Габаритна довжина, при умові, що фронтальний ківш лежить нижньою поверхнею на землі, не більше 5750 мм. +
4 Екскаватор-навантажувач має бути обладнаний підігрівачем блоку циліндрів двигуна. +
5 Кабіна оператора має бути обладнана пристроєм ROPS/FOPS. +
6 Кабіна екскаватора має бути обладнана кондиціонером. +
7 Освітлення попереду: не менше 2 фари дорожнього освітлення і окремо не менше 4 фари робочого освітлення. +
8 Освітлення позаду: не менше 4 фари робочого освітлення. +
9 Фонарі: стопу та повороту. +
10 Має бути встановлено звукову систему про оповіщення руху заднім ходом. +
11 Екскаватор має бути обладнаний крилами -бризковиками передніх і задніх коліс. +
12 Повна експлуатаційна маса не менше 8100 кг та не більше 8900 кг +
13 Суцільний стандартний паливний бак без використання додаткових ємностей об’ємом – від 140 до 160 л. +
14 Об’єм системи охолодження двигуна – не більше 23 л. +
15 Поворотні передні два колеса +
16 Трансмісія :
Привід на обидва мости. +
17 Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача +
18 Навантаження на задній мост:
Статичне – не менше 22 900 кг.,
Динамічне – не менше 9 100 кг. +
19 Коробка передач з електричним управлінням та вмонтованим гідротрансформатором. На рульовій колонці має бути встановлений електричний перемикач реверса. +
20 Транспортна швидкість пересування не менше 38 км/год. +
21 Радіус коліс:
- передні від 18 до 20
- задні не більше 28 +
22 Загальна продуктивність гідравлічної системи не менше 140 літрів за хвилину. +
23 Максимальний тиск в гідравлічній системі від 240 до 250 Бар +
24 Загальний об’єм гідравлічної системи включаючи гідравлічний бак – від 120 л до 160 л. +
25 Ківш навантажувача має бути багатофункціональний 6-в-1, щелепний. +
26 Номінальна місткість ковша навантажувача – не менше 1,0 куб. метр. +
27 Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці – не менше 2700 мм. +
28 Стріла навантажувача має бути обладнана системою паралельного підйому. +
29 Ківш навантажувача має керуватися здвоєними гідроциліндрами. Гідроциліндри мають бути розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача. +
30 Рукоять екскаватора – телескопічна. +
31 Екскаваторне обладнання має бути оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини. +
32 Максимальна глибина копання екскаватора без використання пристрою для швидкої заміни навісного обладнання від 5800 до 5970 мм. +
33 Максимальна висота завантаження по стандартним нормам (при закритому ковші) від 4600 мм. до 4700 мм. +
34 Ківш екскаваторного обладнання шириною 750-850 мм. +
35 Гарантія на трактор та навісне обладнання 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин. +
36 Має бути встановлена Виробником екскаватора-навантажувача система контролю роботи екскаватора-навантажувача в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет.
Система включає в себе такі додаткові опції:
- Час напрацювання машини згідно лічильнику мотогодин екскаватора-навантажувача;
- Повідомлення про технічне обслуговування;
- Історія сервісного обслуговування;
- Попередження щодо технічного стану екскаватора;
- Рівень пального в баку;
- Простоювання техніки. +
Додаткове навісне обладнання для екскаватора-навантажувача (вартість додаткового навісного обладнання враховується в ціну машини): +
37 Додаткове навісне обладнання та екскаватор-навантажувач мають бути від одного виробника, якщо виробники різні, учасник надає гарантійний лист та технічну документацію на додаткове навісне обладнання від виробника про те що додаткове обладнання повністю підходить до даного виду техніки. +
38 Екскаватор має бути оснащений гідролініями, які дають змогу використовувати машини з гідромолотом; +
39 Гідромолот з масою не менше 330 кг; +
40 Діаметр піки не менше 75 мм; +
41 Кільце для вантажопідйомних рабіт на тязі ковша экскаватора; +
42 Енергія удару не менше 1300 Дж; 820

Рік виготовлення товару та устаткування в межах 2020-2021р.р.
Гарантійний термін експлуатації товару 12 (дванадцять) місяців з моменту поставки без обмеження мотогодин.
Інтервали сервісного обслуговування - 500 мотогодин.


Замовник не вимагає від учасників документальне підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у цій технічній специфікації.

** Надання в складі тендерної пропозиції документу з назвою «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», який дублює вимоги Додатку №5 тендерної документації не вимагається.
Документ, в якому викладається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі це Тендерна пропозиція (Технічна частина), зміст та форма якої викладені в Додатку №3 тендерної документації.
У випадку, коли в складі тендерної пропозиції Учасником завантажено ці два документи, Замовник вважає інформацією про запропоновані технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, інформацію, що викладена Тендерній пропозиції (Технічній частині). При цьому, документ з назвою «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», який дублює вимоги Додатку №5 тендерної документації Замовником не розглядається.

Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.