Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Термокружки
Очікувана вартість
5 300,00 UAH
UA-2021-05-06-000902-c ● ef327fbb9e264d768ff4ee703615e3f9
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради |
| Код ЄДРПОУ: | 04052554 |
| Місцезнаходження: | 50079, Україна , Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Короленка, буд. 1а |
| Контактна особа: |
Альона Макаренко +380983051128 serdyuk.hanna@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 травня 2021 09:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 травня 2021 09:21 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 травня 2021 09:21 |
| Початок аукціону: | 19 травня 2021 12:51 |
| Очікувана вартість: | 5 300,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 53,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39220000-0: Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
31 штуки
Термокружки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
50079, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, Короленка, 1а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
04 червня 2021
ДК 021:2015: 39221110-1 — Посуд
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника після надання рахунку та оформленої належним чином накладної/видаткової накладної, протягом 7 банківських днів. При цьому Сторони дійшли спільної згоди, що оплата буде проводитись в межах наявного фінансування. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 травня 2021 09:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 травня 2021 09:27 |
ОГОЛОШЕННЯ.docx | |
06 травня 2021 09:27 |
ДОДАТОК 2.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-06-000902-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП БОРОВИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3330910939
Дата подання: 21 травня 2021 13:30
неправомірна відмова
з 01.01.2018 сертифікація в Україні є необов’язковою. Відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.02.2018 за № 194/31646, про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів, скасовано накази Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, які регламентували положення обов’язкової сертифікації.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
До компетенції ФОП Боровик С.О. не входить надання Замовнику юридично-консультаційних послуг в частині трактування законодавства, щодо сертифікації та викладення цих трактувань в листі довільної форми.
Пропозиція ФОП Боровик С.О. повністю відповідає тех критеріям викладених в документації Замовника.
Крім того, ФОП Боровик С.О. було надано висновок СЕС щодо предмету закупівлі.
Просимо переглянути рішення комісії та визнати переможцем ФОП Боровик С.О.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
До компетенції ФОП Боровик С.О. не входить надання Замовнику юридично-консультаційних послуг в частині трактування законодавства, щодо сертифікації та викладення цих трактувань в листі довільної форми.
Пропозиція ФОП Боровик С.О. повністю відповідає тех критеріям викладених в документації Замовника.
Крім того, ФОП Боровик С.О. було надано висновок СЕС щодо предмету закупівлі.
Просимо переглянути рішення комісії та визнати переможцем ФОП Боровик С.О.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 травня 2021 12:32
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Період уточнень за предметом закупівлі "Термокружки" тривав з 06.05.2021 по 13.05.2021. Протягом періоду уточнень, Замовник може за необхідності змінювати умови закупівлі/змінювати документи та вносити зміни. В період уточнень до замовника не було жодного питання щодо невідповідності оголошення.
Зазначаємо, вимога щодо надання сертифікату якості або паспорту якості не дискримінує жодного із потенційних учасників процедури закупівлі, а лише підтверджує якість та відповідність товару технічним вимогам Замовника.
Крім того зазначаємо, що Оголошенням до спрощеної закупівлі не вимагався висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та всі умови які зазначені в оголошенні були однакові та рівні для всіх учасників закупівлі.
п. 3.12. оголошення "вимоги до кваліфікацій учасників та спосіб їх підтвердження" встановлено, що в складі пропозиції Учасник подає наступні документи або їх копії (завірені учасником):
.... - Сертифікат якості або паспорт якості виробника;
Також, оголошення передбачено, що "У разі відсутності в Учасника документу, передбаченого цим оголошенням та Додатком №1 або наявності документів з іншою назвою, які містять необхідні відомості відповідно до чинного законодавства України, учасник в складі своєї пропозиції обов’язково надає письмове пояснення причини відсутності або надання іншого документу ніж зазначеного у Додатку №1 разом з копією документу, який містить відповідні відомості."
Додатково зазначаємо, що згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів.
Питанням оскарження відповідно до цих рішень було те, що за твердженнями учасників така умова є дискримінаційною, і виконати її можуть лише ті учасники, які вже мають виготовлені такі сертифікати.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 (далі — постанова № 826/15639/17) виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів).
Таким чином, можливість встановлення замовниками в документації умови надання учасниками у складі пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом № 922, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що дана умова не є дискримінаційною, та автор вимоги не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведену вище вимогу до кваліфікації Оголошення - надати сертифікат якості або паспорт якості виробника, чи документальне підтвердження про причини відсутності такого сертифікату. В зв'язку з чим вважаємо, що відсутні підстави для задоволення вимоги.
Період уточнень за предметом закупівлі "Термокружки" тривав з 06.05.2021 по 13.05.2021. Протягом періоду уточнень, Замовник може за необхідності змінювати умови закупівлі/змінювати документи та вносити зміни. В період уточнень до замовника не було жодного питання щодо невідповідності оголошення.
Зазначаємо, вимога щодо надання сертифікату якості або паспорту якості не дискримінує жодного із потенційних учасників процедури закупівлі, а лише підтверджує якість та відповідність товару технічним вимогам Замовника.
Крім того зазначаємо, що Оголошенням до спрощеної закупівлі не вимагався висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та всі умови які зазначені в оголошенні були однакові та рівні для всіх учасників закупівлі.
п. 3.12. оголошення "вимоги до кваліфікацій учасників та спосіб їх підтвердження" встановлено, що в складі пропозиції Учасник подає наступні документи або їх копії (завірені учасником):
.... - Сертифікат якості або паспорт якості виробника;
Також, оголошення передбачено, що "У разі відсутності в Учасника документу, передбаченого цим оголошенням та Додатком №1 або наявності документів з іншою назвою, які містять необхідні відомості відповідно до чинного законодавства України, учасник в складі своєї пропозиції обов’язково надає письмове пояснення причини відсутності або надання іншого документу ніж зазначеного у Додатку №1 разом з копією документу, який містить відповідні відомості."
Додатково зазначаємо, що згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів.
Питанням оскарження відповідно до цих рішень було те, що за твердженнями учасників така умова є дискримінаційною, і виконати її можуть лише ті учасники, які вже мають виготовлені такі сертифікати.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 (далі — постанова № 826/15639/17) виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів).
Таким чином, можливість встановлення замовниками в документації умови надання учасниками у складі пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом № 922, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що дана умова не є дискримінаційною, та автор вимоги не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведену вище вимогу до кваліфікації Оголошення - надати сертифікат якості або паспорт якості виробника, чи документальне підтвердження про причини відсутності такого сертифікату. В зв'язку з чим вважаємо, що відсутні підстави для задоволення вимоги.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 травня 2021 13:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП ЄРОХІН ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ |
4 588,00
UAH з ПДВ
|
3 976,68
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП БОРОВИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ |
4 960,00
UAH з ПДВ
|
3 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "КОРНІЄНКО ОЛЕНА МИХАЙЛІВНА" |
4 898,00
UAH з ПДВ
|
4 030,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Юрченко Олена Яківна |
4 929,00
UAH з ПДВ
|
4 148,73
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОЛІМПІК МАРІТІМ" |
5 270,00
UAH з ПДВ
|
4 550,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "РАТУШНА ОКСАНА ВАЛЕНТИНІВНА" |
4 997,82
UAH з ПДВ
|
4 928,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Фізична особа-підприємець Романова Світлана Володимирівна |
5 084,00
UAH з ПДВ
|
5 084,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| БОНДАРЕНКО ДМИТРО АНАТОЛІЙОВИЧ |
5 208,00
UAH з ПДВ
|
5 208,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП ШВИРДЮК ПАВЛО МИКОЛАЙОВИЧ |
5 239,00
UAH з ПДВ
|
5 239,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ЄРОХІН ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ #2992010518 |
Відхилено |
3 976,68
UAH з ПДВ
|
21 травня 2021 11:12
|
|
ФОП БОРОВИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ #3330910939 |
Відхилено |
3 999,00
UAH з ПДВ
|
21 травня 2021 11:14
|
|
ФОП "КОРНІЄНКО ОЛЕНА МИХАЙЛІВНА" #2513410120 |
Переможець |
4 030,00
UAH з ПДВ
|
21 травня 2021 11:17
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 червня 2021 10:37
|
| Договір №109.pdf | укладений |
03 червня 2021 10:36
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
10 червня 2021 10:55
|
4 030,00 UAH | UA608201720344230027000052505 Виконком районної у місті ради |
UA203515330000026001052251007 ФОП Корнiєнко Олена Михайлiвна |
Оплачений |