Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
Очікувана вартість
782 995,00 UAH
UA-2021-05-05-007408-c c7c4cc205520465cad79ea6ecd4bfc20
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Поплавська Юлія Володимирівна

+380661936833 vgkxbbri@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
Код ЄДРПОУ: 41882571
Місцезнаходження: 66350, Україна , Одеська обл., Подільський район, село Куяльник, вулиця Куяльницька, 26-А
Контактна особа: Поплавська Юлія Володимирівна
+380661936833
vgkxbbri@ukr.net
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 травня 2021 17:47
Звернення за роз’ясненнями: до 12 травня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 14 травня 2021 00:00
Початок аукціону: 14 травня 2021 11:21
Очікувана вартість: 782 995,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 914,98 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт остаточний розрахунок за Договором здійснюється Замовником в безготівковому порядку, на підставі остаточного підписаного Акту приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма № КБ-3) Пiсляоплата 14 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
05 травня 2021 17:49
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
05 травня 2021 17:48
ТД водопровід с.М. Кондратівка.docx
05 травня 2021 17:48
проєкт договору.docx
05 травня 2021 17:48
Оголошення (спрощена закупівля).docx
05 травня 2021 17:48
м кіндратівка_0001 (1).pdf

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-05-05-007408-c.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ Укрбудвест-2018, Код ЄДРПОУ:42695724
Дата подання: 20 травня 2021 11:58
Оскарження рішення замовника
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУДВЕСТ-2018» ( надалі – ТОВ «УКРБУДВЕСТ-2018», Скаржник ) звертається зі скаргою на рішення уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області ( надалі – Замовник ) про дискваліфікацію Скаржника в закупівлі Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
UA-2021-05-05-007408-c прийняте відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи Замовника № 34 від 19 травня 2021 року
Вивчивши зміст Протокольного рішення № 34 від 19 травня 2021 року на закупівлю Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
UA-2021-05-05-007408-c, вважаємо прийняте Замовником рішення щодо дискваліфікації Скаржника безпідставним, дискримінаційним , а також таким, що порушує норми чинного законодавства України, права та законні інтереси ТОВ «УКРБУДВЕСТ-2018» та таким, що підлягає скасуванню з наступних причин :
1) Замовник в своєму рішенні апелює до того, що Скаржник не надав договір оренди на матеріально-технічну базу, яку Скаржник показав у довідці вих № 328 від 13.05.2021 року, але в тендерній документації, в кваліфікаційних критеріях, Замовник не вимагав долучати до пропозиції договори оренди,
2) По-перше ТОВ «УКРБУДВЕСТ» у довідці вих №311 від 13.05.2021 року було надано згоду на обробку персональних даних директора підприємства. В тендерній документації Замовник вимагав надати персональні данні ( копія паспорту та коду ) виключно директора , що і було надано Скаржником. По-друге Замовник чітко не прописав вимогу про те, що необхідно писати не ініціали робітників, а повністю імя й по батькові.
3) Замовник в складі Тендерної документації вимагав показати матеріально технічну базу ,що буде використовуватися при виконанні робіт. При виконанні робіт по Капітальному ремонту водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
UA-2021-05-05-007408-c автогрейдер середнього типу потужністю 99кВТ – використовуватись не буде. Тому він і не показаний в довідці про матеріально технічну базу та в підсумковій відомості ресурсів кошторисної документації.
4) В довідці відомість об’ємів вих № 350 від 13.05.2021 року в якій Скаржник погоджується з об’ємними запропонованими Замовником ніяких розбіжностей немає, а саме :
* пункт 25 ., пункт 30 ,, пункт 52., пункт 55 .домуровування колодязя цеглою – 0,71м3 кожен пункт. А загалом 2,84 м 3
* пункт 65 виготовлення секцій забору – 0,7725 т
* пункт 67 виготовлення секцій воріт – 0,0608 т.
* пункт 68 улаштування воріт – 0,0608 т

5) Надання паспортних даних не в одному, а в декількох файлах є формальною ( несуттєвою ) помилкою, так як не впливають на зміст пропозиції пропозиції , тому Замовник не може дискваліфікувати Скаржника.
6) Невірна назва замовника в кошторисній документації вважається також формальною ( несуттєвою ) помилкою, так як не впливає на зміст пропозиції .
7) Зауваження, що до локального кошторису та підсумкової відомості ресурсів вважаємо теж формальною ( несуттєвою ) помилкою, тому що вона не впливає на зміст пропозиції. До того Скаржник надав Замовнику файл програмного комплексу АВК в форматі imd в якому чітко видно, що локальний кошторис не відрізається від локального кошторису на правах зведеного кошторисного розрахунку, також ж підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису не відрізається від локального кошторису до всього об’єкту.

У зв’язку з вищевикладеним , вважаємо, що вказані рішення уповноваженої особи Замовника порушують визначені ст 5, Закону № 922-VIII принци здійснення закупівлі щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

На підставі наведеного вище
ПРОСИМО :

1. Прийняти дану скаргу до розгляду
2. Скасувати рішення уповноваженої особи Замовника прийняте відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи Замовника № 34 від 19 травня 2021 року , щодо дискваліфікації ТОВ «УКРБУДВЕСТ-2018» в закупівлі Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області
UA-2021-05-05-007408-c

В разі не задоволення вимоги Замовником ТОВ «УКРБУДВЕТС-2018» буде вимушений звертатися в ДАСУ , а також в судовому порядку відстоювати свої законні інтереси.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
21 травня 2021 15:20
Вимога про скасування Протокольного рішення уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 33 від 19.05.2021 року про відхилення пропозиції Учасника – ТОВ Укрбудвест-2018 (далі – Скаржник), спрощеної закупівлі UA-2021-05-05-007408-c згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області» (класифікація за ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи) ґрунтується на безпідставності, дискримінації, а також на порушенні норм чинного законодавства України, прав та законних інтересів ТОВ Укрбудвест-2018.
Ретельно проаналізувавши дану вимогу, зазначаємо наступне.

Уповноважена особа Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (далі – Замовник) зазначає, що при винесені протокольного рішення керувалася виключно нормами чинного законодавства. Відповідно до статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) наголошуємо на тому, що здійснення закупівель проводиться з забезпеченням принципів публічних закупівель та недискримінації учасників.
В оголошені до спрощеної закупівлі UA-2021-05-05-007408-c згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області» (класифікація за ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи) була встановлена кваліфікаційна вимога щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
В довідці вих. №328 від 13.05.2021 року, що надав Скаржник, зазначений тип власності обладнання – орендоване. Скаржник повинен був звернути увагу та зазначити логічну достатність і достовірність наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Такою достатністю та достовірністю виступали б господарські відносини в формі договору оренди.
Отже, Замовник фактично не мав можливості удостовіритись в наявності у Скаржника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – як базі для виконання робіт по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області» (класифікація за ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи).
Відповідно до абзацу 8 статті 2 ЗУ «Про захист персональних даних» персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Звертаємо Вашу увагу, що до персональних даний відноситься не лише копія паспорту та коду! Тому, виконуючи приписи ЗУ «Про захист персональних даних», Скаржник повинен був надати згоду працівників щодо надання дозволу на обробку їх персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлену у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди.
Форма довідки у вигляді таблиці, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі долучена до документації щодо проведення спрощеної закупівлі. Де Замовник чітко зазначає в колонці 2 – «Прізвище, ім’я, по батькові працівників», тому аргументація, що Замовник чітко не прописав цю вимогу є недоречною.
Згідно з предметом закупівлі були встановлені фактичні обсяги робіт. Скаржник погоджується з відомістю об’ємів Замовника, але подає відомості, в яких є розбіжності. Дані розбіжності наводять на думку зниження якості робіт, незакінченість об’ємів та етапів робіт.
Документація щодо проведення спрощеної закупівлі містить визначення, що саме являється формальною (несуттєвою) помилкою. Виходячи з цього, документ (паспорт), що поданий в декількох файлах не відноситься до формальних (несуттєвих) помилок.
В Оголошенні чітко зазначається, що Замовник вимагає в розрахунку вартості робіт (кошторисна документація) згідно технічних вимог: локальні кошториси та підсумкову відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку. Скаржник надає інші документи, що прямо суперечить умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
З огляду на зазначене, Замовник вважає, що зазначені недоліки в пропозиції Учасника – ТОВ Укрбудвест-2018, свідчать про невідповідність умовам, визначеним в оголошенні, та вимогам до предмета закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-05-05-007408-c.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ Укрбудвест-2018, Код ЄДРПОУ:42695724
Дата подання: 25 травня 2021 14:22
Вимога
Вимагаємо дискваліфікувати ПП Газсервіс-1 в закупівлі UA-2021-05-05-007408-c Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М. Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області. В звязку з тим, що пропозиція ПП Газсервіс-1 не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення, та вимогам до предмета закупівлі , а саме не надані такі данні :
1. В кошторисі та підсумковій відомості ресурсів ПП Газсервіс-1 вказав такі машини та механізми яких у нього не має і вони не вказані в довідці обладнання вих 22-4 від 07.05.2021, а саме :
А ) машини шліфувальні електричні
Б) перетворювач зварювальний з номінальним зварювальним струмом 315-500А
В) апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм. Потужністю 1,5 кВт ( працює від пересувної електростанції )
Г) Кран на автомобільному ходу вантажопідйомністю 10 т.
Д) дрилі електричні
Без цих машин та механізмів не можливе виконування робіт вказаних в кошторисі.
2. В довідці про працівників ПП Газсервіс-1 вих 21-4 від 07.05.2021 не вказав загальний досвід роботи майстра Гінкул Юрія Івановича.
3. В формі пропозиції/комерційній пропозиції ПП Газсервіс-1 не вказав ні даті , ні вихідний номер, що є порушенням тендерної пропозиції так як чітко це вказано в документації
4. В формі пропозиції ПП Газсервіс-1 в графі особа відповідальна за участь в торгах вказав Урсатій Сергій Анатолійович, а всю тендерну документацію підписував директор підприємства Обжелянський Борис Миколайович.
Виходячи з вище зазначеного вимагаємо змінити рішення, що до кваліфікації ПП Газсервіс-1 як переможця і дискваліфікувати його. Також хочемо нагадати відповідальній особі про відповідальність , щодо неправомірних рішень.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 травня 2021 16:17
Уважно розглянувши вимогу, щодо дискваліфікації ПП Газсервіс-1 у спрощеній закупівлі
UA-2021-05-05-007408-c згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області» (класифікація за ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи), зазначаємо наступне.
Учасник ПП Газсервіс-1 надає довідку у вигляді таблиці, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (власного або орендованого), необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі (вих. № 22-4 від 07.05.2021 р.), в якій чітко зазначає, що у разі перемоги та при необхідності буде залучати додаткові будівельні машини, механізми та обладнання, потрібні для виконання робіт з обов’язковим оформленням договорів оренди.
Не зазначення Учасником ПП Газсервіс-1 загального досвіду роботи в довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – розцінено як формальна (несуттєва) помилка, яка не впливає на зміст пропозиції.
Документація щодо проведення спрощеної закупівлі UA-2021-05-05-007408-c згідно з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт водопровідних мереж с. М.Кондратівка Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області» (класифікація за ДК 021:2015: 45330000-9 - Водопровідні та санітарно-технічні роботи) містить форму цінової пропозиції, в якій зазначається, що Учасник не повинен відступати від змісту даної форми! Не зазначення дати та вихідного номеру вищезазначеного документа не впливає на інформацію, яка викладена і доведена до відома Замовнику.
Звертаємо увагу, що Учасник ПП Газсервіс-1 надає наказ №8/4 від 07.05.2021 р., в якому уповноважує директора – Обжелянського Бориса Миколайовича, підписувати документи (завіряти копії) пропозиції та укладати договір. Також Статут ПП Газсервіс-1, а саме – пункт 6.2. статті 6. УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄМСТВОМ. Зазначає, що директор має право без довіреності виконувати всі необхідні дії від імені підприємства.
З огляду на зазначене, Замовник вважає, що зазначена вимога не підлягає задоволенню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2021-05-25-000005 • ac31e60e6aca42f99ec164069671a8fc
Автор звернення: Лацик Сергій Романович
Дата створення звернення: 2021-05-25 14:54
  • Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Замовник не правомірно дискваліфікував ТОВ "УКРБУДВЕСТ-2018" за те що ми не надали довідку яку він не вимагав, а саме договора оренди. Коли ми звернулись до уповноваженої особи нам відповіли, що ми "логічно повинні були це предбачити її надати".
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 14 травня 2021 11:56

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Укрбудвест-2018 668 322,00
UAH з ПДВ
450 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП Газсервіс-1 664 390,80
UAH з ПДВ
548 174,00
UAH з ПДВ
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІЛГАЗ" 681 577,00
UAH з ПДВ
548 175,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбуд" 698 225,69
UAH з ПДВ
660 400,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

13 травня 2021 23:11
Електронний підпис
13 травня 2021 23:10
19_Кондратовка.imd
13 травня 2021 23:10
установчі.PDF
13 травня 2021 23:10
схема водогону.PDF
13 травня 2021 23:10
проект договору.PDF
13 травня 2021 23:10
працівники.PDF
13 травня 2021 23:10
лист гарантії санкції.PDF
13 травня 2021 23:10
кошторис.PDF
13 травня 2021 23:10
комерційна пропозиція.PDF
13 травня 2021 23:10
довідки.PDF
13 травня 2021 23:10
відомість обемі.PDF
13 травня 2021 23:10
IMG-d917696d67a9913c3892a7aa05c0ea5c-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-b24ff91c5bf85b32888482f9c3738221-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-537101911f5f4e7849dcb8a93ff51b12-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-971740b48cf08118f5f902ce027c4b78-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-225cc702b6b661c0b47218fb9690ffe1-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-91f63a35a2b4c60e481e2ecad8149df0-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-9ec85d7a0f9817f8b68609a625360387-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-7dc83ad98287b393ba0d55c1c80049e0-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-5acf5ccbcf134543dc56c3ca20641cf6-V.pdf
13 травня 2021 23:10
IMG-3aa4dbdf34f1cd653bd3a017a6c766a3-V.pdf

Публічні документи

13 травня 2021 16:38
Електронний підпис
13 травня 2021 16:35
Свидоцтво.pdf
13 травня 2021 16:35
Лист відповідності.pdf
13 травня 2021 16:35
Комерційна пропозиція.pdf
13 травня 2021 16:35
Довідка працівники.pdf
13 травня 2021 16:35
Довідка податки.pdf
13 травня 2021 16:35
Довідка обладнання.pdf
13 травня 2021 16:35
Довидка з реестра.pdf
13 травня 2021 16:35
Гарант лист на послуги.pdf
13 травня 2021 16:35
ВИПИСКА.pdf
13 травня 2021 16:35
Акт загального огляду.pdf
13 травня 2021 16:35
170.imd
13 травня 2021 16:35
7 Договір аренд ГАЗ.pdf
13 травня 2021 16:35
4 СТАТУТ новий.pdf
13 травня 2021 16:35
2 Наказ МП в ПП.pdf
13 травня 2021 16:35
2 Наказ директора1.pdf

Публічні документи

13 травня 2021 23:22
Електронний підпис
13 травня 2021 23:22
13 Довідка згода з ТД.pdf
13 травня 2021 23:22
12 ГЛ ст.17.pdf
13 травня 2021 23:22
11 ГЛ захист довкілля.pdf
13 травня 2021 23:22
8 ГЛ щодо санкцій.pdf
13 травня 2021 23:22
6.2 Локальний кошторис.pdf
13 травня 2021 23:22
6.1 Договірна ціна.pdf
13 травня 2021 23:22
3.2 лицензия.pdf
13 травня 2021 23:22
3.1 виписка ЄДР.pdf
13 травня 2021 23:22
3 Статут.pdf

Публічні документи

13 травня 2021 16:07
Електронний підпис
13 травня 2021 16:05
317 М.Кандратівка.imd
13 травня 2021 16:00
СТАТУТ АГРОШЛЯХБУД..pdf
13 травня 2021 15:59
ЛИСТИ ТА ДОВІДКИ.pdf
13 травня 2021 15:59
КОМЕРЦІЙНА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf
13 травня 2021 15:59
СВІДОЦТВО ПДВ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ Укрбудвест-2018

ПП Газсервіс-1

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІЛГАЗ"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбуд"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Укрбудвест-2018
#42695724
Відхилено 450 000,00
UAH з ПДВ
19 травня 2021 15:10
ПП Газсервіс-1
#30615808
Переможець 548 174,00
UAH з ПДВ
21 травня 2021 16:23

Документи

19 травня 2021 15:09
Електронний підпис
19 травня 2021 15:08
протокол

Документи

21 травня 2021 16:23
Електронний підпис
21 травня 2021 16:22
протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 21 травня 2021 16:23

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП Газсервіс-1
#30615808
548 174,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

21 травня 2021 16:23
Електронний підпис
21 травня 2021 16:22
протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
11 січня 2022 16:48
Електронний підпис укладений
25 травня 2021 18:01
договір укладений
25 травня 2021 18:00

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 25 травня 2021 — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 548 174,00
UAH (в тому числі ПДВ 91 362,33 UAH)