Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

Відповідно до ч. 11 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Так, 04.06.2021 було відхилено тендерну пропозицію учасника Дочірнє підприємство «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит» (далі – ДП «Фаворит ОПТ» АТЗТ «Фаворит») відповідно до абз. 2 п. 2 . ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Протокол відхилення було оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку із відхиленням тендерної пропозиції учасника ДП «Фаворит ОПТ» АТЗТ «Фаворит» замовником було розглянуто наступну тендерну пропозицію, а саме пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Полісся Міськбуд» (далі – ТОВ «Полісся Міськбуд»). Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону Україні «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та /або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системи закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Учасник процедури закупівель виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Керуючись вимогами ст. 11 та ст. 29 Закону уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Полісся Міськбуд» в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2021-05-05-007288-c виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Полісся Міськбуд» надано аналогічний Договір № 1912-03 від 19.12.2019 на суму 837101,86 грн, а також акти приймання виконаних будівельних робіт. Згідно з актами виконаних робіт роботи по вказаному об’єкту виконано на на суму 851692,58 грн, що перевищує загальну суму договору на 14590,72 грн. Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) підряду учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати копію(ій) такого(их) договору(ів) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками (окрім розрахунків до договірної ціни), якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор тендеру) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі), а також згідно з п.п. 3.1.2. п. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації документ(и), що підтверджують факт повного виконання договору(ів), наданого(их) відповідно до вимог п. 3.1, а саме копії Акта(ів) приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), копії Довідки(ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), або інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачених аналогічним(-и) договором(-ами). Отже, для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію, такому як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), просимо надати скан-копії документу(ів) (наприклад додаткової угоди) до Договору № 1912-03 від 19.12.2019, що підтвержують збільшення суми договору на виконання будівельних робіт. 2. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Полісся Міськбуд» було надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, від 19.05.2021 № 15, в якій зазначений директор – Паращенко Володимир Миколайович, проте наказ про його призначення на посаду відсутній. Відповідно до п. 2.2. Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати копії наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво (при наявності) (для штатних працівників). Крім того, згідно з п. 1 Додатка 4 до Тендерної документації у разі підписання пропозиції посадовою (службовою) особою учасника, яка уповноважена підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, тощо); Отже, для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію, такому як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), а також на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, просимо надати копію наказу про призначення Паращенка Володимира Миколайовича на посаду директора. 3. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Полісся Міськбуд» було надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю від 19.05.2021 № 14 (далі – Довідка), в якій наведено перелік машин, що залучається у Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЛОГІСТИК СІСТЕМ», а також надано копії свідоцтв про реєстрацію будівельної техніки. Проте в ході детального розгляду завантажених документів було виявлено ряд невідповідностей, а саме: - відсутнє свідоцтво про реєстрацію будівельної техніки такої, як навантажувач одноковшевий вантажопідйомністю 1 т, з реєстраційним номером Т11825АІ (п. 2 Довідки учасника); - відсутнє свідоцтво про реєстрацію будівельної техніки, такої як екскаватор-навантажувач на пневмоколісному ходу JCB 4CX Sitemaster, з реєстраційним номером 23742СЕ (п. 3 Довідки учасника), проте у тендерній пропозицій учасника подано свідоцтво про реєстрацію будівельної техніки, такої як екскаватор-навантажувач 4CX з реєстраційним номером Т00509АМ, фізичної особи-підприємця Савенка А.О.; - у п. 10 Довідки зазначено, що міні-екскаватор гусеничний марки JCB, знаходиться у власності ФОП Паращенка Володимира Миколайовича, проте у тендерній пропозиції учасника подано договір позички з Леоненком Євгеном Івановичем на міні-екскаватор гусеничний марки JCB та відповідне свідоцтво про реєстрацію будівельної техніки. Відповідно до п. 1.2. Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження наявності власної будівельної техніки, наведеної згідно п.п. 1.1., учасник у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити скан-копії свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Відповідно до п. 1.3. Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити: - оригінал договору(ів) або завірені належним чином копії договору(ів) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, у разі наявності); - копії свідоцтв про реєстрацію будівельної техніки. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення) просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції (наприклад: свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки, договори оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо, оновлену довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю).