Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний учасник, предмет закупівлі товарів визначено замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний Учаснику! Уповноваженою особою Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку «Зміна» щодо організації та проведення спрощеної закупівлі Мурашко А.О. (далі – Уповноважена особа) розглянуто скаргу ТОВ «ДЕБЮТ-ЦЕНТР» у процедурі закупівлі по предмету: засоби для прання і миття (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 39830000-9 Продукція для чищення), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-04-000086-a.
Повідомляємо, що протоколом Уповноваженої особи від 19 травня 2021 р. № 50 пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕБЮТ-ЦЕНТР» відхилено на підставі п.п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Інформація про відхилення пропозиції висвітлена в протоколі.
Протоколом Уповноваженої особи від 21 травня 2021 р. № 51 пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕВЕРРА-ГРУП» визнано переможцем спрощеної закупівлі по предмету: засоби для прання і миття (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 39830000-9 Продукція для чищення), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-04-000086-a.
1. Згідно пункту 9 Додатку 1 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції» оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого протоколом уповноваженої особи від «30» квітня 2021 року, учасник повинен надати у складі пропозиції довідку від банківської установи, в якій офіційно відкрито рахунок учасника процедури закупівлі, із зазначенням всіх банківських реквізитів (поточний рахунок, код банку), та відсутність простроченої заборгованості за кредитом, станом на дату, яка повинна бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕБЮТ-ЦЕНТР» відхилена з причини надання довідки АТ «Райффайзен Банк Аваль» від 25.02.2021 р. № В6/19-860 про відсутність простроченої заборгованості за кредитом, яка видана раніше дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (дата оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі - 04 травня 2021 року).
Вимогами до оголошення про проведення спрощеної закупівлі по предмету: засоби для прання і миття (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 39830000-9 Продукція для чищення), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-04-000086-a, не вимагалалося надання довідки від банківської установи про відкриті рахунки учасника станом на дату, яка повинна бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а лише довідки про відсутність простроченої заборгованості за кредитом.
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕБЮТ-ЦЕНТР» не була відхилена з підстави надання довідки про відкриті рахунки раніше дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі, про що зазначено в протоколі Уповноваженої особи від
19 травня 2021 р. № 50.
2. Згідно пункту 11 Додатку 1 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції» оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого протоколом уповноваженої особи від «30» квітня 2021 року, учасник повинен надати у складі пропозиції оригінал або електронний документ з ЕЦП довідки про відсутність/наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) в Україні, видану уповноваженим органом, який здійснює адміністрування податків та зборів, дійсну на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або більш пізню дату.
Так, механізм надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи викладено в Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України03 вересня 2018 року № 733 (далі – Порядок).
Згідно пункту 7 Порядку довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, про що він зазначає у заяві.
Довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.
Абзацом другим статті 6 даного Закону передбачено, що накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Стаття 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» зазначає, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕВЕРРА-ГРУП» у складі пропозиції надано електронний документ з ЕЦП довідки про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) в Україні, видану ГУ ДПС у м. Києві та дійсну на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що відповідає вимогам до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
3. Згідно пункту 13 Додатку 1 «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції» оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого протоколом уповноваженої особи від «30» квітня 2021 року, учасник повинен надати у складі пропозиції довідку, видану органом Міністерства внутрішніх справ, про те, що учасника процедури закупівлі, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості, станом на дату, яка повинна бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі, видану в паперовому вигляді або в електронному, підписану ЕЦП/КЕП:
- на особу уповноважену на підписання тендерної пропозиції;
- на особу уповноважену на підписання договору про закупівлю.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕВЕРРА-ГРУП» у складі пропозиції надано довідку видану органом Міністерства внутрішніх справ про відсутність судимості у паперовому вигляді, що відповідає вимогам до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.