Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Молоко 2,5%,фас.1 кг
Очікувана вартість
876 000,00 UAH
UA-2021-05-02-000020-a ● a308c9c74c6949e5a9fad4ca3f851d99
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДОКРЕМЛЕНИЙ СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ОЛІМПІЙСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ ИМЕНІ ІВАНА ПІДДУБНОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 43914945 |
| Місцезнаходження: | 02156, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Матеюка Миколи, будинок 4 |
| Контактна особа: |
Москаленко Олександр Вікторович +380445139864 koledjtender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 травня 2021 19:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 08 травня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 14 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 травня 2021 08:30 |
| Початок аукціону: | 19 травня 2021 11:44 |
| Очікувана вартість: | 876 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 380,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
36500 кг
Молоко 2,5%,фас.1 кг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02156, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Матеюка, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 травня 2021 19:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 травня 2021 19:30 |
Молоко.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-02-000020-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Фізична особа-підприємець Марченко Віта Олександрівна, Код ЄДРПОУ:3578004346
Дата подання: 23 червня 2021 14:27
Вимога
Замовником ВІДОКРЕМЛЕНИЙ СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ОЛІМПІЙСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ ИМЕНІ ІВАНА ПІДДУБНОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ" 18.06.2021 року було визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат”. ФОП Марченко В.О. з даним рішенням не погоджується.
1. Відповідно до Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: 3) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля (Додаток № 2 до ТД).
Також відповідно до п.6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції файл: «Технічні характеристики», який містить який містить просто скопійований текст із Додатку 2 тендерної документації: ««…а саме Декларація виробника та/або посвідчення про якість, та /або іншого документу, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України», «…Вимоги до транспортування: для транспортування предмету закупівлі повинен бути виділений спеціалізований транспорт, який повинен мати документ, що підтверджують проведення санітарної обробки спеціалізованого транспорту, бути чистим, в справному стані…», «…Водій та особи, які супроводжують продукти в дорозі і виконують вантажні-розвантажувальні роботи повинні мати медичну книжку з результатами проходження обов’язкових медичних оглядів…», ««…Учасник повинен відвантажити (розвантажити) товар з транспортного засобу до місця зберігання товару (склад, складське приміщення), своїми силами та за власний рахунок - розміщення Товару на складі Замовника…». Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, оскільки учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН», а не «БУДЕ» відповідати вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) та в рішенні від 03.03.2021 № 4065 (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-17-008101-c) в яких зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
2. Відповідно до п.6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
- детальним описом послуг, що будуть надаватися, який підтверджує відповідність запропонованих учасником послуг вимогам тендерної документації;
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції файл: «Опис продукції, яка пропонується» де міститься інформація про товар, а саме: детальний опис продукції.
Отже, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки Замовник вимагав надати опис послуг, що будуть надаватися, таким чином пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” повинна бути відхилена.
3. Відповідно до Додатку 4 Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження Замовник вимагає надати:
Довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням прізвищ, ім`я, по батькові, посади таких працівників, досвіду роботи на посаді, засвідчена підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником).
У цій довідці учасником обов’язково мають бути зазначені працівники, які будуть залучатися до постачання товару, що є предметом закупівлі, та керівний склад учасника – юридичної особи.
Також, Учасник повинен надати документальне підтвердження про проходження особи та/або осіб, які зазначені у довідці, обов’язкових профілактичних медичних оглядів у відповідності до МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», та гігієнічного навчання згідно з вимогами ст.21 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення та ст. 48 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції: «Довідка про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», в якій міститься інформація про працівників: головний бухгалтер – Притика Оксана Леонідівна та завідувач складу - Башкіров Вадим Валентинович. Проте, у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження про проходження даних осіб обов’язкових профілактичних медичних оглядів. Таким чином, пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
Просимо Замовника, переглянути тендерну пропозицію учасника- переможця та відхили її як таку яка не відповідає нормам чинного законодавства .
Розгорнути
Згорнути
1. Відповідно до Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: 3) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля (Додаток № 2 до ТД).
Також відповідно до п.6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції файл: «Технічні характеристики», який містить який містить просто скопійований текст із Додатку 2 тендерної документації: ««…а саме Декларація виробника та/або посвідчення про якість, та /або іншого документу, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України», «…Вимоги до транспортування: для транспортування предмету закупівлі повинен бути виділений спеціалізований транспорт, який повинен мати документ, що підтверджують проведення санітарної обробки спеціалізованого транспорту, бути чистим, в справному стані…», «…Водій та особи, які супроводжують продукти в дорозі і виконують вантажні-розвантажувальні роботи повинні мати медичну книжку з результатами проходження обов’язкових медичних оглядів…», ««…Учасник повинен відвантажити (розвантажити) товар з транспортного засобу до місця зберігання товару (склад, складське приміщення), своїми силами та за власний рахунок - розміщення Товару на складі Замовника…». Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, оскільки учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН», а не «БУДЕ» відповідати вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) та в рішенні від 03.03.2021 № 4065 (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-17-008101-c) в яких зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
2. Відповідно до п.6 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
- детальним описом послуг, що будуть надаватися, який підтверджує відповідність запропонованих учасником послуг вимогам тендерної документації;
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції файл: «Опис продукції, яка пропонується» де міститься інформація про товар, а саме: детальний опис продукції.
Отже, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” не відповідає технічним вимогам Замовника, оскільки Замовник вимагав надати опис послуг, що будуть надаватися, таким чином пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” повинна бути відхилена.
3. Відповідно до Додатку 4 Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження Замовник вимагає надати:
Довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням прізвищ, ім`я, по батькові, посади таких працівників, досвіду роботи на посаді, засвідчена підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником).
У цій довідці учасником обов’язково мають бути зазначені працівники, які будуть залучатися до постачання товару, що є предметом закупівлі, та керівний склад учасника – юридичної особи.
Також, Учасник повинен надати документальне підтвердження про проходження особи та/або осіб, які зазначені у довідці, обов’язкових профілактичних медичних оглядів у відповідності до МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб», та гігієнічного навчання згідно з вимогами ст.21 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення та ст. 48 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надають у складі пропозиції: «Довідка про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», в якій міститься інформація про працівників: головний бухгалтер – Притика Оксана Леонідівна та завідувач складу - Башкіров Вадим Валентинович. Проте, у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження про проходження даних осіб обов’язкових профілактичних медичних оглядів. Таким чином, пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” не відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника та повинна бути відхилена.
Просимо Замовника, переглянути тендерну пропозицію учасника- переможця та відхили її як таку яка не відповідає нормам чинного законодавства .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 червня 2021 17:03
Стосовно п.1 скарги В тендерній документації на закупівлю «Молоко 2.5%, фас. 1 кг» згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.1 п.п.3 Замовник вимагає надати Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інформація щодо застосування заходів із захисту довкілля (Додаток № 2 до ТД). Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надав Додаток №2 завіреній власним підписом та печаткою, що говорить про згоду з технічними вимогами, а також надав довідку щодо довкілля.
Згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимагає надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
- детальним описом товарів (послуг), що будуть надаватися, який підтверджує відповідність запропонованих учасником (товарів) послуг вимогам тендерної документації;
- документами та інформацією, передбаченими Додатком 2 до Тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надав детальний опис запропонованого товару, декларацію виробника, що є підтвердженням відповідності запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації.
Стосовно п.2 скарги Варто зазначити, що даний документ є належним підтвердженням відповідності Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранат” технічним вимогам Замовника.
Стосовно п.3 скарги Слід звернути увагу, що відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» від 23 травня 2001р. №559, обов’язкове проходження профілактичного медичного огляду для працівників Підприємства продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків передбачене для адміністрації даного підприємства, окрім осіб що не мають контакту з продукцією, яка зберігається та реалізується.
Таким чином, вищезазначені документи повністю відповідають вимогам тендерної документації.
Згідно розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Замовник вимагає надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації).
Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
- детальним описом товарів (послуг), що будуть надаватися, який підтверджує відповідність запропонованих учасником (товарів) послуг вимогам тендерної документації;
- документами та інформацією, передбаченими Додатком 2 до Тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” надав детальний опис запропонованого товару, декларацію виробника, що є підтвердженням відповідності запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації.
Стосовно п.2 скарги Варто зазначити, що даний документ є належним підтвердженням відповідності Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранат” технічним вимогам Замовника.
Стосовно п.3 скарги Слід звернути увагу, що відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» від 23 травня 2001р. №559, обов’язкове проходження профілактичного медичного огляду для працівників Підприємства продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків передбачене для адміністрації даного підприємства, окрім осіб що не мають контакту з продукцією, яка зберігається та реалізується.
Таким чином, вищезазначені документи повністю відповідають вимогам тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-05-02-000020-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат”, Код ЄДРПОУ:21620913
Дата подання: 28 травня 2021 10:57
Дата подання: 28 травня 2021 10:57
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 червня 2021 10:35
рішення від 01.06.2021№12115+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 02 червня 2021 10:34
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2021 №13140.pdf
Дата публікації: 11 червня 2021 15:15
рішення від 10.06.2021№13140.pdf
Дата публікації: 15 червня 2021 21:32
Коментар замовника щодо усунення порушення: З рішенням, Замовник ознайомлений, виконано в повному обсязі.
Дата виконання рішення замовником: 29 червня 2021 12:30
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 травня 2021 12:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Фізична особа-підприємець Марченко Віта Олександрівна |
794 970,00
UAH з ПДВ
|
786 210,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” |
867 240,00
UAH з ПДВ
|
788 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕФТОРГ" |
810 300,00
UAH з ПДВ
|
810 300,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "РОСА" |
874 175,00
UAH з ПДВ
|
874 175,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Фізична особа-підприємець Марченко Віта Олександрівна #3578004346 |
Рішення скасоване |
786 210,00
UAH з ПДВ
|
16 червня 2021 22:09
|
|
Фізична особа-підприємець Марченко Віта Олександрівна #3578004346 |
Відхилено |
786 210,00
UAH з ПДВ
|
17 червня 2021 10:43
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” #21620913 |
Переможець |
788 400,00
UAH з ПДВ
|
18 червня 2021 21:18
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 січня 2022 12:10
|
| Звіт | укладений |
10 січня 2022 12:05
|
| Електронний підпис | укладений |
30 червня 2021 17:57
|
| Протокол ВСП-61.docx | зміни до договору |
30 червня 2021 17:56
|
| Електронний підпис | укладений |
29 червня 2021 13:15
|
| Підписаний контракт | укладений |
29 червня 2021 12:38
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Протокол про вчинення технічної помилки |
| Номер договору про закупівлю: | ВСП-61 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 30/06-21-5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |