Послуги пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами
послуг по наданні телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти № 781-Кд від 30 квітня 2021 року на суму 117000,00 гривень проводилась відповідно до аб. 3 п.2 ч.7 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі"
Управління освіти Кропивницької міської ради може ефективно діяти лише за умови належної організації роботи міського і міжміського зв’язку та використання наданого номерного ресурсу для постійної взаємодії між структурними підрозділами, для оперативного зв’язку з центральною оперативною диспетчерською, з іншими підрозділами, оперативними підрозділами екстрених служб, державними установами і організаціями; для безперебійного обміну інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами.
Відповідно до статті 69 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом. Розподіл, присвоєння та облік номерного ресурсу, видачу і скасування дозволів на його використання, державний нагляд за використанням номерного ресурсу здійснюється національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації.
Відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору телекомунікації Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим законом. Враховуючи викладене, номери телефонів, які використовує Управління освіти можуть бути надані тільки ПАТ «Укртелеком».
Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікаційних послуг (зв’язку) призведе до зміни номерного ресурсу та необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до втрати оперативного зв’язку з навчальними закладами.
Таким чином, забезпечення безперервного та безперебійного надання телекомунікаційних послуг можливе виключно певним суб’єктом господарювання, в тому числі у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Нормативні документи, що підтверджують наявність умов застосування закупівлі без використання електронної системи: Закон України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 №1280-IV; Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 №295 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг»; Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 01.06.2007 №769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України»; Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації №625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком».
Отже, у замовника наявні підстави для застосування закупівлі без використання електронної системи: відповідно до аб. 3 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою раціонального використання і економії коштів при забезпеченні замовника безперервним міським і міжміським телефонним зв’язком та іншими необхідними телекомунікаційними послугами, для уникнення несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням наявних технологій та обладнання.