Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Централізований конкурс з відбору постачальників згідно коду ДК 021:2015: 66510000-8 — «Страхові послуги» Добровільне страхування вантажів
Очікувана вартість
2 931 342,26 UAH
UA-2021-04-29-001025-a ● 142ff9d391ad470e8932debe25325493
Спрощена закупівля
Пропозиції розглянуті
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНИЙ КОНЦЕРН "УКРОБОРОНПРОМ" |
| Код ЄДРПОУ: | 37854297 |
| Вебсайт: | https://ukroboronprom.com.ua/uk/ |
| Місцезнаходження: | 04119, Україна , Київська обл., Київ, вул. Дегтярівська 36 |
| Контактна особа: |
Майоренко Вікторія Василівна 380931443990 VIKTORIIA.MAIORENKO@UKROBORONPROM.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 квітня 2021 11:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 травня 2021 00:00 |
| Очікувана вартість: | 2 931 342,26 UAH без ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Конкурс не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки за результатами цієї процедури ДК «Укроборонпром» не має наміру укладати договір. Конкурс проводиться в інтересах підприємства Концерну, які не є замовниками в розумінні Закону, оскільки здійснюють свою діяльність на промисловій/комерційний основі та не підпадають під визначення наведене у пункті 11 частини першої статті 1 Закону. Конкурс проводиться відповідно до вимог Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та внутрішніх нормативних документів, як допорогова закупівля, з метою максимальної економії та ефективності.
Розгорнути
Згорнути
Тендерна документація
29 квітня 2021 11:48 |
КД_страхування вантажів_34_28.04.2021.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-29-001025-a.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВІ ГАРАНТІЇ УКРАЇНИ", Код ЄДРПОУ:33832772
Дата подання: 08 червня 2021 17:02
невідповідність учасників, що визначені резервними постачальниками, квалифікаційним критеріям
«УКРОБОРОНПРОМ»
СКАРГА
Приватне акціонерне товариство «Страхові гарантії України» (код за ЄДРПОУ 33832772) що є переможцем Централізованого конкурсу з відбору постачальників згідно коду ДК 021:2015: 66510000-8 — «Страхові послуги» Добровільне страхування вантажів (номер у Prozorro: UA-2021-04-29-001025-a) (далі –ПрАТ «СГУ») організатором якої є ДК «УКРОБОРОНПРОМ» (далі – Організатор) оскаржує рішення Комісії, яка діє на підставі Наказу «Про створення центральної конкурсної комісії Державного концерну «Укроборонпром» з відбору постачальників для підприємств» № 356 від 19.12.2019 (зі змінами) від 04.06.2021р. щодо визначення резервними постачальниками «Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» (код за ЄДРПОУ 22868348) та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС (Код за ЄДРПОУ 30860173).
В Додатку № 3 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a зазначено наступне:
«Організатор визначає переможцем конкурсу учасника, що надав пропозицію із найнижчою ціною, а також визначає учасників, які посіли друге та третє місце, як резервних для подальшої роботи зі страхування вантажів. Співпраця із резервними постачальниками можлива по прямому договору за наявності аналізу цінової пропозиції по тій чи іншій страховій угоді.»
Одночасно з тим, в Додатку № 2 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a зазначено наступне:
«Перестрахування ризиків, страхова сума за якими перевищує максимальну суму власного утримання страховика, повинно бути здійснено на міжнародному перестрахувальному ринку. Рейтинг фінансової надійності (стійкості) перестраховика-нерезидента повинен відповідати рівню рейтингів не нижчому, ніж за класифікацією таких міжнародних рейтингових агентств: „A.M.Best” (США) - „А”; „Moody's Investors Service” (США) - „А”; „Standard & Poor's” (США) - „А”;„Fitch Ratings” (Великобританія) - „А”.»
Згідно з документами, які завантажені в систему, а саме:
- Лист-підтвердження про наявність договору облігаторного перестрахування вих. № 173 від 02.06.2021р.;
- ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ вих. № 32421/5 від 11.05.2021р.;
- Договір перестрахування (Ковер-нота) № 13861/13068CG від 05.05.2021р. укладений між Приватною акціонерною компанією з обмеженою відповідальністю «ОУКШОТТ ІНШУРЕНС КОНСАЛТАНТС ЛІМІТЕД», Представництво в Україні та Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Євроінс Україна»;
- Договір перестрахування (Ковер-нота) № 13368 від 21.12.2020р. укладений між Приватною акціонерною компанією з обмеженою відповідальністю «ОУКШОТТ ІНШУРЕНС КОНСАЛТАНТС ЛІМІТЕД», Представництво в Україні та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС».
Перестраховиками за обома договорами є:
1) HDI Global Specialty SE, рейтинг A (Excellent) за шкалою A.M. Best;
2) Alandia Försäkring Abp, рейтинг A- за шкалою Standart&Poors.
Таким чином, перестраховик Alandia Försäkring Abp має нижчий рейтинг, ніж вказаний в Додатку № 2 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a.
Отже, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» та ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС» не відповідають кваліфікаційному критерію «фінансова спроможність» згідно з Додатком № 2 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a.
Зазначаємо, що в Додатку 2.1. конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a наведена форма Листа-гарантії про відсутність підстав відмови Організатором Учаснику в участі у процедурі Відбору. Учасники у складі конкурсної пропозиції надають належним чином заповнену та підписану вищезазначену форму.
Відповідно до Листа-гарантії про відсутність підстав відмови Організатором Учаснику в участі у процедурі Відбору, вих. № 154 від 12.05.2021р., який завантажений в систему Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Євроінс Україна» стверджується, зокрема, наступне:
«3) наші акціонери та/або кінцеві бенефіціари страхової компанії не є резидентами та не мають місцезнаходження/реєстрацію на території країни-агресора, на непідконтрольних територіях України, а також на територіях офшорних зон чи територій;»
Однак таке твердження не відповідає дійсності.
Згідно з Додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 р. N 143-р (редакція від 27.05.2020) «Про віднесення держав до переліку офшорних зон» до держав, що, віднесені до переліку офшорних зон входить, зокрема, Острів Джерсі.
На офіційному сайті Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» https://euroins.com.ua/ розміщена структура власності даної компанії.
Серед власників компанії зазначені наступні юридичні особи:
- Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. (South Eastern Europe Fund L.P.), місцезнаходження: Джерсі, Нормандські острови;
- Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд (Global Insurance Investmends Limited), місцезнаходження: Джерсі, Нормандські острови.
Таким чином, серед власників Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» присутні юридичні особи, що зареєстровані на території офшорних зон.
Відповідно, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» у своєму Листі-гарантії про відсутність підстав відмови Організатором Учаснику в участі у процедурі Відборі, вих. № 154 від 12.05.2021р. вказало інформацію, яка не відповідає дійсності, а отже конкурсна пропозиція Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» не відповідає вимогам конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a та на підставі підпункту 6) пункту 3 Розділу 5 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a повинна бути відхилена Організатором.
Крім того, зазначаємо, що згідно з пунктом 10. Додатку № 1 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a зазначено наступне:
«У разі пониження ціни під час аукціону, учасник, який знаходиться на етапі «Кваліфікація», надає оновлену комерційну пропозицію (згідно з результатами аукціону) протягом перших 24 годин (без врахування святкових та вихідних днів) з моменту переходу до розгляду пропозиції даного учасника (з моменту переходу на етап «Кваліфікація»), шляхом завантаження її сканованої копії через електронну систему закупівель "Prozorro" до документів своєї пропозиції.»
В пункті 17. оновленої комерційної пропозиції, яка завантажена в систему Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Євроінс Україна» (КОНКУРСНО-ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ № 2 від 01.06.2021р. вих. №172 від 01.06.2021р.) зазначено наступне:
16. Цінова пропозиція Учасника в гривнях (без ПДВ)
Лот 1: 1 138 170,00
Лот 2: 1 210 923,00
17. Страховий тариф, %** Лот 1: тариф 0,05%
Лот 2: тариф 0,05%
Однак, при підрахунку за формулами вказаними в Додатку № 5 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025, а саме:
«**Страховий тариф для Лоту №1 розраховується за формулою:
(страхова премія / 2 069 400 000 грн.)*100% та округлюється до двох знаків після коми
**Страховий тариф для Лоту №2 розраховується за формулою:
(страхова премія/ 2 471 270 439 грн.)*100% та округлюється до двох знаків після коми»
Страховий тариф за Лотом 1 Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» складає 0,06%.
Таким чином, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» не виконало пункт 10. Додатку № 1 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a, а отже не надало повний перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції.
Приватне акціонерне товариство «Страхові гарантії України» (код за ЄДРПОУ 33832772) просить задовільнити цю скаргу та скасувати рішення щодо визначення резервними постачальниками Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» та ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС».
З повагою,
Голова правління І.О. Гусєва
Розгорнути
Згорнути
СКАРГА
Приватне акціонерне товариство «Страхові гарантії України» (код за ЄДРПОУ 33832772) що є переможцем Централізованого конкурсу з відбору постачальників згідно коду ДК 021:2015: 66510000-8 — «Страхові послуги» Добровільне страхування вантажів (номер у Prozorro: UA-2021-04-29-001025-a) (далі –ПрАТ «СГУ») організатором якої є ДК «УКРОБОРОНПРОМ» (далі – Організатор) оскаржує рішення Комісії, яка діє на підставі Наказу «Про створення центральної конкурсної комісії Державного концерну «Укроборонпром» з відбору постачальників для підприємств» № 356 від 19.12.2019 (зі змінами) від 04.06.2021р. щодо визначення резервними постачальниками «Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» (код за ЄДРПОУ 22868348) та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС (Код за ЄДРПОУ 30860173).
В Додатку № 3 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a зазначено наступне:
«Організатор визначає переможцем конкурсу учасника, що надав пропозицію із найнижчою ціною, а також визначає учасників, які посіли друге та третє місце, як резервних для подальшої роботи зі страхування вантажів. Співпраця із резервними постачальниками можлива по прямому договору за наявності аналізу цінової пропозиції по тій чи іншій страховій угоді.»
Одночасно з тим, в Додатку № 2 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a зазначено наступне:
«Перестрахування ризиків, страхова сума за якими перевищує максимальну суму власного утримання страховика, повинно бути здійснено на міжнародному перестрахувальному ринку. Рейтинг фінансової надійності (стійкості) перестраховика-нерезидента повинен відповідати рівню рейтингів не нижчому, ніж за класифікацією таких міжнародних рейтингових агентств: „A.M.Best” (США) - „А”; „Moody's Investors Service” (США) - „А”; „Standard & Poor's” (США) - „А”;„Fitch Ratings” (Великобританія) - „А”.»
Згідно з документами, які завантажені в систему, а саме:
- Лист-підтвердження про наявність договору облігаторного перестрахування вих. № 173 від 02.06.2021р.;
- ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ вих. № 32421/5 від 11.05.2021р.;
- Договір перестрахування (Ковер-нота) № 13861/13068CG від 05.05.2021р. укладений між Приватною акціонерною компанією з обмеженою відповідальністю «ОУКШОТТ ІНШУРЕНС КОНСАЛТАНТС ЛІМІТЕД», Представництво в Україні та Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Євроінс Україна»;
- Договір перестрахування (Ковер-нота) № 13368 від 21.12.2020р. укладений між Приватною акціонерною компанією з обмеженою відповідальністю «ОУКШОТТ ІНШУРЕНС КОНСАЛТАНТС ЛІМІТЕД», Представництво в Україні та ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС».
Перестраховиками за обома договорами є:
1) HDI Global Specialty SE, рейтинг A (Excellent) за шкалою A.M. Best;
2) Alandia Försäkring Abp, рейтинг A- за шкалою Standart&Poors.
Таким чином, перестраховик Alandia Försäkring Abp має нижчий рейтинг, ніж вказаний в Додатку № 2 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a.
Отже, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» та ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС» не відповідають кваліфікаційному критерію «фінансова спроможність» згідно з Додатком № 2 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a.
Зазначаємо, що в Додатку 2.1. конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a наведена форма Листа-гарантії про відсутність підстав відмови Організатором Учаснику в участі у процедурі Відбору. Учасники у складі конкурсної пропозиції надають належним чином заповнену та підписану вищезазначену форму.
Відповідно до Листа-гарантії про відсутність підстав відмови Організатором Учаснику в участі у процедурі Відбору, вих. № 154 від 12.05.2021р., який завантажений в систему Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Євроінс Україна» стверджується, зокрема, наступне:
«3) наші акціонери та/або кінцеві бенефіціари страхової компанії не є резидентами та не мають місцезнаходження/реєстрацію на території країни-агресора, на непідконтрольних територіях України, а також на територіях офшорних зон чи територій;»
Однак таке твердження не відповідає дійсності.
Згідно з Додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 р. N 143-р (редакція від 27.05.2020) «Про віднесення держав до переліку офшорних зон» до держав, що, віднесені до переліку офшорних зон входить, зокрема, Острів Джерсі.
На офіційному сайті Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» https://euroins.com.ua/ розміщена структура власності даної компанії.
Серед власників компанії зазначені наступні юридичні особи:
- Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. (South Eastern Europe Fund L.P.), місцезнаходження: Джерсі, Нормандські острови;
- Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд (Global Insurance Investmends Limited), місцезнаходження: Джерсі, Нормандські острови.
Таким чином, серед власників Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» присутні юридичні особи, що зареєстровані на території офшорних зон.
Відповідно, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» у своєму Листі-гарантії про відсутність підстав відмови Організатором Учаснику в участі у процедурі Відборі, вих. № 154 від 12.05.2021р. вказало інформацію, яка не відповідає дійсності, а отже конкурсна пропозиція Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» не відповідає вимогам конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a та на підставі підпункту 6) пункту 3 Розділу 5 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a повинна бути відхилена Організатором.
Крім того, зазначаємо, що згідно з пунктом 10. Додатку № 1 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a зазначено наступне:
«У разі пониження ціни під час аукціону, учасник, який знаходиться на етапі «Кваліфікація», надає оновлену комерційну пропозицію (згідно з результатами аукціону) протягом перших 24 годин (без врахування святкових та вихідних днів) з моменту переходу до розгляду пропозиції даного учасника (з моменту переходу на етап «Кваліфікація»), шляхом завантаження її сканованої копії через електронну систему закупівель "Prozorro" до документів своєї пропозиції.»
В пункті 17. оновленої комерційної пропозиції, яка завантажена в систему Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Євроінс Україна» (КОНКУРСНО-ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ № 2 від 01.06.2021р. вих. №172 від 01.06.2021р.) зазначено наступне:
16. Цінова пропозиція Учасника в гривнях (без ПДВ)
Лот 1: 1 138 170,00
Лот 2: 1 210 923,00
17. Страховий тариф, %** Лот 1: тариф 0,05%
Лот 2: тариф 0,05%
Однак, при підрахунку за формулами вказаними в Додатку № 5 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025, а саме:
«**Страховий тариф для Лоту №1 розраховується за формулою:
(страхова премія / 2 069 400 000 грн.)*100% та округлюється до двох знаків після коми
**Страховий тариф для Лоту №2 розраховується за формулою:
(страхова премія/ 2 471 270 439 грн.)*100% та округлюється до двох знаків після коми»
Страховий тариф за Лотом 1 Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Євроінс Україна» складає 0,06%.
Таким чином, Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» не виконало пункт 10. Додатку № 1 конкурсної документації Централізованого конкурсу з відбору постачальників № UA-2021-04-29-001025-a, а отже не надало повний перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції.
Приватне акціонерне товариство «Страхові гарантії України» (код за ЄДРПОУ 33832772) просить задовільнити цю скаргу та скасувати рішення щодо визначення резервними постачальниками Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Євроінс Україна» та ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «МЕГА-ПОЛІС».
З повагою,
Голова правління І.О. Гусєва
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 червня 2021 17:05
Шановний переможцю!
Перш за все, звертаємо увагу, що згідно пункту 2 Розділу 6 конкурсної документації оскарження прийнятих рішень Організатором здійснюється через звернення до Колегії Концерну з розгляду скарг у сфері закупівель (наразі у зв’язку із запуском нової версії сайту оскарження здійснюється за наступним посиланням: https://ukroboronprom.com.ua/publicni-zakupivli).
Водночас, виходячи із змісту Вашого звернення щодо невідповідності пропозицій обраних резервних постачальників ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" та Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС" зауважимо наступне:
Щодо частини 1: Згідно конкурсної документації до учасників встановлювалась вимога щодо фінансової спроможності, що підтверджується наявністю договорів облігаторного перестрахування ризиків у міжнародного перестраховика, який в свою чергу повинен мати рейтинг фінансової надійності не нижче ніж за класифікацією таких міжнародних рейтингових агентств: „A.M.Best” (США) - „А”; „Moody's Investors Service” (США) - „А”; „Standard & Poor's” (США) - „А”;„Fitch Ratings” (Великобританія) - „А”.
Відповідно нижчим за вказану вимогу щодо рейтингу перестраховика-нерезидента є рівні: „B”, „C” та „D”. Враховуючи зазначене, рейтинг фінансової надійності „-А” є таким , що відповідає встановленій вимозі.
Таким чином, викладені Вами зауваження щодо невідповідності рейтингу Alandia Försäkring Abp, а отже відповідно і учасників конкурсу ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" та Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС" є необґрунтованими.
Щодо частини 2: Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про акціонерні товариства» акціонерами є фізичні та юридичні особи, які є власниками акцій товариства. Акціями Товариства володіють ПрАТ «СК «Європейське туристичне страхування» юридична адреса: Україна, м. Київ, вул. Спаська,5, офіс 15 в розмірі 5,7476%, Євроінс Iншуринс Груп АД (Euroins Insurance Group AD) 06.12.2007 зареєстрована державним реєстраційним органом Болгарії в Торговому реєстрі під номером UIC 175394058, юридична адреса бул. Христофор Колумб, 43, м. Софія, Болгарія в розмірі 92,615094% та дві фізичні особи-громадяни Болгарії Ніколов Янко Георгіев (0,665936%) та Мінчев Асен Мінчев (0.971333%). Жодна з цих осіб не проживає та не зареєстрована в Офшорній зоні. Компанія Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. є 100%-м власником компанії Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд. Компанія Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд – 100%-м власником Басілдонг Холдінг с.а.р.д. При цьому компанія Басілдонг Холдінг С.а.р.д. володіє лише 3,63% в компанії Євроінс Іншуринс Груп АД. Отже дані компанії жодним чином не є акціонерами ПрАТ «СК «Євроінс Україна», а як вірно зазначено в скарзі вони є власниками, але менше ні 4%. Відповідно до ст. 1 п.30) ЗУ «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом…» кінцевий бенефіціарний власник – особа, яка володіє не менше 25% статутного капіталу. Приймаючи до уваги, що компанії Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. та, відповідно, Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд володіють менше 4% в капіталі Товариства, то дані компанії також не є кінцевими бенефіціарними власниками. Таким чином, Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. та Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд не являються ні акціонерами, ні кінцевими бенефіціарними власниками ПрАТ «СК «Євроінс Україна». Відповідно з боку Товариства не було порушено вимоги конкурсної документації та подано правдиву інформацію.
Щодо частини 3: Звертаємо увагу, що вимогами конкурсної документації не забороняється перерахунок цінової пропозиції в бік більш значного зменшення (в сторону зменшення) ніж пропозиція учасника по результатам аукціону. Поряд з цим, таке зниження означає ще більшу економію від пропозиції резервного постачальника ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА". Але при цьому зазначений страховий тариф у пропозиції ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" не є нижчим за страховий тариф у пропозиції Вашої компанії, яка обрано переможцем в обох лотах. А отже, це означає, що лише у разі неспроможності вашої компанії по тих чи інших причинах здійснювати страхування вантажу підприємств-учасників Концерну, останні мають можливість згідно умов конкурсної документації укладати прямі договори із резервними постачальниками ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" та Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС"
Перш за все, звертаємо увагу, що згідно пункту 2 Розділу 6 конкурсної документації оскарження прийнятих рішень Організатором здійснюється через звернення до Колегії Концерну з розгляду скарг у сфері закупівель (наразі у зв’язку із запуском нової версії сайту оскарження здійснюється за наступним посиланням: https://ukroboronprom.com.ua/publicni-zakupivli).
Водночас, виходячи із змісту Вашого звернення щодо невідповідності пропозицій обраних резервних постачальників ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" та Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС" зауважимо наступне:
Щодо частини 1: Згідно конкурсної документації до учасників встановлювалась вимога щодо фінансової спроможності, що підтверджується наявністю договорів облігаторного перестрахування ризиків у міжнародного перестраховика, який в свою чергу повинен мати рейтинг фінансової надійності не нижче ніж за класифікацією таких міжнародних рейтингових агентств: „A.M.Best” (США) - „А”; „Moody's Investors Service” (США) - „А”; „Standard & Poor's” (США) - „А”;„Fitch Ratings” (Великобританія) - „А”.
Відповідно нижчим за вказану вимогу щодо рейтингу перестраховика-нерезидента є рівні: „B”, „C” та „D”. Враховуючи зазначене, рейтинг фінансової надійності „-А” є таким , що відповідає встановленій вимозі.
Таким чином, викладені Вами зауваження щодо невідповідності рейтингу Alandia Försäkring Abp, а отже відповідно і учасників конкурсу ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" та Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС" є необґрунтованими.
Щодо частини 2: Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про акціонерні товариства» акціонерами є фізичні та юридичні особи, які є власниками акцій товариства. Акціями Товариства володіють ПрАТ «СК «Європейське туристичне страхування» юридична адреса: Україна, м. Київ, вул. Спаська,5, офіс 15 в розмірі 5,7476%, Євроінс Iншуринс Груп АД (Euroins Insurance Group AD) 06.12.2007 зареєстрована державним реєстраційним органом Болгарії в Торговому реєстрі під номером UIC 175394058, юридична адреса бул. Христофор Колумб, 43, м. Софія, Болгарія в розмірі 92,615094% та дві фізичні особи-громадяни Болгарії Ніколов Янко Георгіев (0,665936%) та Мінчев Асен Мінчев (0.971333%). Жодна з цих осіб не проживає та не зареєстрована в Офшорній зоні. Компанія Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. є 100%-м власником компанії Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд. Компанія Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд – 100%-м власником Басілдонг Холдінг с.а.р.д. При цьому компанія Басілдонг Холдінг С.а.р.д. володіє лише 3,63% в компанії Євроінс Іншуринс Груп АД. Отже дані компанії жодним чином не є акціонерами ПрАТ «СК «Євроінс Україна», а як вірно зазначено в скарзі вони є власниками, але менше ні 4%. Відповідно до ст. 1 п.30) ЗУ «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом…» кінцевий бенефіціарний власник – особа, яка володіє не менше 25% статутного капіталу. Приймаючи до уваги, що компанії Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. та, відповідно, Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд володіють менше 4% в капіталі Товариства, то дані компанії також не є кінцевими бенефіціарними власниками. Таким чином, Саут Істерн Юроп Фанд Л.П. та Глобал Іншуранс Інвестмент Лімітд не являються ні акціонерами, ні кінцевими бенефіціарними власниками ПрАТ «СК «Євроінс Україна». Відповідно з боку Товариства не було порушено вимоги конкурсної документації та подано правдиву інформацію.
Щодо частини 3: Звертаємо увагу, що вимогами конкурсної документації не забороняється перерахунок цінової пропозиції в бік більш значного зменшення (в сторону зменшення) ніж пропозиція учасника по результатам аукціону. Поряд з цим, таке зниження означає ще більшу економію від пропозиції резервного постачальника ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА". Але при цьому зазначений страховий тариф у пропозиції ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" не є нижчим за страховий тариф у пропозиції Вашої компанії, яка обрано переможцем в обох лотах. А отже, це означає, що лише у разі неспроможності вашої компанії по тих чи інших причинах здійснювати страхування вантажу підприємств-учасників Концерну, останні мають можливість згідно умов конкурсної документації укладати прямі договори із резервними постачальниками ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" та Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС"
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот 1: Страхування вантажу, який прямує до країн з військовими ризиками. |
| Статус: | Активний |
| Очікувана вартість: | 1 448 580,00 UAH без ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 7 242,90 UAH без ПДВ |
Аукціон
Позиції
1 лот
Лот 1: Страхування вантажу, який прямує до країн з військовими ризиками.
ДК 021:2015: 66514200-8 — Послуги зі страхування вантажів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 травня 2021 13:09
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВІ ГАРАНТІЇ УКРАЇНИ" |
1 148 548,00
UAH
|
1 132 757,10
UAH
|
Документи |
| ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА" |
1 407 192,00
UAH
|
1 138 170,00
UAH
|
Документи |
| Приватне акціонерне товариство "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "МЕГА-ПОЛІС" |
1 340 971,20
UAH
|
1 340 971,20
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВІ ГАРАНТІЇ УКРАЇНИ" #33832772 |
Переможець |
1 132 757,10
UAH
|
04 червня 2021 16:44
|