Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги по встановленню та монтажу системи охоронної сигналізації
Очікувана вартість
76 000,00 UAH
UA-2021-04-23-005751-b b3787f02d95947f8915b3e2e5e0f9600
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Павло Георгійович Новік

+380672620315 pgnovik@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №2" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 37899741
Місцезнаходження: 49000, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 19
Контактна особа: Павло Георгійович Новік
+380672620315
pgnovik@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 квітня 2021 13:43
Звернення за роз’ясненнями: до 29 квітня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 травня 2021 00:00
Початок аукціону: 07 травня 2021 14:33
Очікувана вартість: 76 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 380,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги по встановленню та монтажу системи охоронної сигналізації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 49000, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, 19
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
23 квітня 2021 13:46
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 квітня 2021 13:43
ТЗ Сигналізація.docx
23 квітня 2021 13:43
договір сигнализация.doc
23 квітня 2021 13:43
Вид тендерної пропозиції.doc
23 квітня 2021 13:43
Перелік кваліфікаційних критеріїв до оголошення.doc
23 квітня 2021 13:43
Перелік обладнання.png
23 квітня 2021 13:43
Оголошення.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-23-005751-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН", Код ЄДРПОУ:39230000
Дата подання: 13 травня 2021 16:27
Вимога про скасування рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "ОА "ЛЕГІОН"
Уповноваженій
особі тендерного комітету
Комунальне некомерційне
підприємство «Дніпровський центр
первинної медико-санітарної
допомоги №2» Дніпровської міської
ради
Павлу НОВІКУ

Вимога-оскарження

щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОННА АГЕНЦІЯ «ЛЕГІОН» у спрощеній закупівлі, код згідно ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-23-005751-b
Згідно протоколу Комунальне некомерційне підприємство «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Дніпровської міської ради від 11.05.2021 прийнято рішення: Відхилити пропозицію учасника ТОВ ’’ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН" (ЄДРПОУ: 39230000) спрощеної закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-23-005751-Ь) за предметом закупівлі Послуги по встановленню та монтажу системи охоронної сигналізації код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45310000-3 Електромонтажні роботи.
В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що Учасник повинен накласти КЕП на пропозицію та/або документи. За результатами перевірки електронного підпису на сайті ЦЗО за адресою https ://www.czo.gov.иа, було виявлено тип підпису «удосконалений», а такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Тому вважаю, що пропозиція учасника ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН" (ЄДРПОУ: 39230000) не відповідає встановленим абз. І ч. З cm. 22 Закону № 922 вимогам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та є наявні підстави для відхилення пропозиції учасника, визначені п. 1 ч. 1 cm. 31 цього Закону.
ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН" не погоджується з таким рішенням Замовника, на що пояснюємо:
7 листопада 2018 року набув чинності оновлений Закон «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155-VIII (далі по тексту — Закон).
Згідно із частиною 5 розділу VII Закону Електронний цифровий підпис та посилений сертифікат відкритого ключа, що його підтверджує, видані відповідно до вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" до набрання чинності цим Законом, використовуються користувачами електронних довірчих послуг, кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, які продовжують їх обслуговувати, відповідно як кваліфікований електронний підпис та кваліфікований сертифікат електронного підпису до закінчення строку дії посиленого сертифіката відкритого ключа, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим Законом.
Протягом двох років відбувався перехід на нові електронні підписи. За цей період закінчилася дія усіх ЕЦП, адже термін їх використання саме два роки. Отже, усі електронні підписи, які видані протягом дії Закону «Про електронні довірчі послуги», дійсні.
Згідно з п.23 ст.1 розділ I Закону України Про електронні довірчі послуги кваліфікований електронний підпис - УДОСКОНАЛЕНИЙ електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Згідно з пп. 1 п. 3 Постанови № 193 від 3 березня 2020 р, удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 Постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної ідентифікації, електронної взаємодії, та автентифікації фізосіб, юридичних осіб, а також представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови № 193 від 3 березня 2020 р, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.
Згідно з існуючим законодавством з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів.
Так, згідно з вимогами абзацу. 2 ч. 2 ст. 17 Закону № 2155, з 07.11.2020 зберігати КЕП на захищених носіях особистих ключів (токенах) зобов’язані наступні суб’єкти:
• представники органів державної влади;
• представники органів місцевого самоврядування;
• працівників державних установ, підприємств, організацій;
• нотаріуси;
• державні реєстратори та суб’єкти, що виконують їхні обов’язки згідно з уповноваженням держави.
Тобто, ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН", як юридична особа приватного права, має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів до 31.12.2021, в цей час вимоги Замовника використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів для Учасників закупівлі, вважаємо безпідставними.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами), вимагаємо:
1. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОННА АГЕНЦІЯ «ЛЕГІОН» у спрощеній закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-23-005751-Ь) за предметом закупівлі Послуги по встановленню та монтажу системи охоронної сигналізації код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45310000-3 Електромонтажні роботи.
2. Оприлюднити інформацію щодо рішення Замовника на офіційному веб порталі зі здійснення закупівель у встановлені законодавством України терміни.
Також хочемо наголосити та нагадати, що за порушення норм законодавства про закупівлі передбачено накладання адміністративного стягнення на винних посадових (службових) осіб (недотримання Замовником процедур) у вигляді штрафу.


Директор
ТОВ «Охоронна Агенція «Легіон»
¬¬¬¬¬¬__________________ Корнієнко О.П.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 травня 2021 11:26
Замовником в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (п.5) була визначена чітка вимога про накладення учасником на тендерну пропозицію, так як до 31.12.2021 р. Замовник в Оголошенні про спрощену закупівлю має визначати вимоги до електронного підпису учасників.
Абз. 3 п. 3 Порядку № 1082 вимагає накладання саме КЕП на інформацію після її внесення в електронні поля. Тож, загалом, у ЕСЗ всі суб’єкти повинні користуватись КЕП. Але Закон № 922 такого чіткого правила не містить, також немає нормативних документів, які б визначали чіткі вимоги щодо накладення ЕЦП (КЕП) учасниками на тендерні пропозиції, в тому числі заборону Замовнику вимагати накладання саме КЕП на тендерну пропозицію. Тому учасник має уважно читати вимоги Замовника щодо цього.
Також наголошуємо, що АМКУ в інформації, розміщеній на власному сайті від 04.03.2021 р. (Головна — Напрями — Оскарження публічних закупівель — Інформація щодо електронних підписів) рекомендує замовникам звернути увагу на відмінності УЕП та КЕП та врахувати зазначене при підготовці тендерної документації, а учасникам — при поданні тендерних пропозицій.
Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило:
якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.
У зв'язку з викладеним, так як Замовником вимагалося накладання саме КЕП то при його перевірці має відображатися інформація: «тип підпису: кваліфікований», «тип носія особистого ключа: захищений». Якщо ж перевірка говорить про те, що «тип носія особистого ключа: незахищений», «тип підпису: удосконалений», тоді це значить, що Учасник не відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 вимогам, а у замовника є наявні підстави для відхилення пропозиції учасника, визначені п. 1 ч. 1 ст. 31 цього Закону.

Підсумовуючи вищезазначене, Замовником не було порушено норм законодавства про закупівлі та вимушені відхилити вимогу як недійсну.

Документи подані скаржником

Документи

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 07 травня 2021 15:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН" 59 750,00
UAH з ПДВ
47 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ КРОК-ДНІПРО 58 980,00
UAH з ПДВ
52 239,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "КОМПЛЕКС ЗАХИСТ" 60 923,00
UAH з ПДВ
52 618,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ВЕТО 61 999,20
UAH з ПДВ
54 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

05 травня 2021 17:04
Електронний підпис
05 травня 2021 17:04
НАКАЗ ЛIЦЕНЗIЯ.pdf
05 травня 2021 16:09
Електронний підпис
05 травня 2021 16:09
Договір субпідряду.PDF
05 травня 2021 12:19
Електронний підпис
05 травня 2021 12:18
Проект договору.PDF
05 травня 2021 12:18
Тендерна пропозиція.PDF
05 травня 2021 12:18
Диплом Корнієнко О.П..PDF
05 травня 2021 12:18
Акт обстеження.PDF
05 травня 2021 12:18
Ліцензія ОА Легіон.jpg

Публічні документи

05 травня 2021 18:54
Електронний підпис
05 травня 2021 17:40
15 Трудова_книжка_Триль.pdf
05 травня 2021 17:40
15 Трудова_книжка_Биков.pdf
05 травня 2021 17:40
15 Наказ _Поліщук.pdf
05 травня 2021 17:40
12 СертИфікат_ППК.jpg
05 травня 2021 17:40
12 СертифІкат_короб.pdf
05 травня 2021 17:40
12 Сертифікат_АКБ.pdf
05 травня 2021 17:40
12 Сертификат_сирены.PDF
05 травня 2021 17:40
12 Додаток_ППК.jpg
05 травня 2021 17:40
12 Гарантійний лист.pdf
05 травня 2021 17:40
11 Виписка.pdf
05 травня 2021 17:40
6 Копія статуту.pdf
05 травня 2021 17:40
5 Проект договору.pdf
05 травня 2021 17:40
4 Гарантійний лист.pdf
05 травня 2021 17:40
3 Контактні данні.pdf
05 травня 2021 17:40
2 Цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

29 квітня 2021 11:09
Електронний підпис
29 квітня 2021 09:06
Статут_КЗ_2018.02.05.PDF
29 квітня 2021 09:06
РНОКПП Олійник.pdf
29 квітня 2021 09:06
паспорт Олейник_1600240999.pdf
29 квітня 2021 09:06
відомості КЗ 24.02.2021.pdf
29 квітня 2021 09:06
Сертіфікати Лунь, Лінд.pdf
29 квітня 2021 09:06
Сертіфікати кабель.png
29 квітня 2021 09:06
Сертификаты_датчики.pdf
29 квітня 2021 09:06
Сертификат_сирены.PDF
29 квітня 2021 09:06
Сертификат Короб.pdf
29 квітня 2021 09:06
Меснянко посвідчення.pdf
29 квітня 2021 09:06
Меснянко наказ.pdf
29 квітня 2021 09:06
Каперко наказ.pdf
29 квітня 2021 09:06
Гречка посвидчення.pdf
29 квітня 2021 09:06
Гречка наказ.pdf
29 квітня 2021 09:06
Акт обстеження.pdf
29 квітня 2021 09:06
300 Проект договору.pdf
29 квітня 2021 09:06
296 Довідка про санкції.pdf
29 квітня 2021 09:06
291 Довідка ст 17.pdf
29 квітня 2021 09:06
285 Довідка про МТБ.pdf
29 квітня 2021 09:06
277 Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

05 травня 2021 15:08
Електронний підпис
05 травня 2021 14:13
Відгук Інтерпайп.PDF
05 травня 2021 14:13
12. Акт обстеження.pdf
05 травня 2021 14:13
6. Аналогічні договора.pdf
05 травня 2021 14:13
4. Статут.pdf
05 травня 2021 14:13
1. Цінова пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН"

ТОВ КРОК-ДНІПРО

ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "КОМПЛЕКС ЗАХИСТ"

ТОВ ВЕТО

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ЛЕГІОН"
#39230000
Відхилено 47 000,00
UAH з ПДВ
11 травня 2021 10:33
ТОВ КРОК-ДНІПРО
#39306466
Переможець 52 239,00
UAH з ПДВ
17 травня 2021 08:54

Документи

11 травня 2021 10:33
Електронний підпис
11 травня 2021 10:32
Легіон.pdf

Документи

17 травня 2021 08:54
Електронний підпис
17 травня 2021 08:54
Крок.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 17 травня 2021 08:54

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ КРОК-ДНІПРО
#39306466
52 239,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

17 травня 2021 08:54
Електронний підпис
17 травня 2021 08:54
Крок.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
21 травня 2021 14:18
Крок 52239,00.pdf укладений
21 травня 2021 14:18

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 21 травня 2021 — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 52 239,00
UAH