Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Закупівля електроенергії (не включає послуг з розподілу електроенергії)
Очікувана вартість
500 000,00 UAH
UA-2021-04-23-004283-c ● 6a0786a5c4b94d0b8de932d72cda6ff4
Відкриті торги
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КАРЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 44104383 |
| Місцезнаходження: | 39500, Україна , Полтавська обл., Карлівський р-н, місто Карлівка, вул. Полтавський шлях, будинок 85 |
| Контактна особа: |
Ольга Микитенко +380534623440 olga.mykytenko@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 квітня 2021 15:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 травня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 11 травня 2021 13:02 |
| Очікувана вартість: | 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Усі документи, що мають відношення до даної процедури, підготовлені безпосередньо учасником процедури закупівлі повинні бути складені українською мовою. Джерело фінансування кошти місцевого бюджету, що спрямовуються на фінансування закупівлі товару. Порядок оплати - здійснюється за наданий товар(післяоплата), на підставі рахунків, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
197333 кіловат-година
Закупівля електроенергії (не включає послуг з розподілу електроенергії)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 серпня 2021
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Джерело фінансування кошти місцевого бюджету, що спрямовуються на фінансування закупівлі товару. Порядок оплати - здійснюється за наданий товар(післяоплата), на підставі рахунків, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 квітня 2021 15:42 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 квітня 2021 15:40 |
ТД світло.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-23-004283-c.b1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", Код ЄДРПОУ:41835359
Дата подання: 27 травня 2021 08:42
ВИМОГА
Вимога
Шановний замовник!
23.04.2021 року ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КАРЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було оголошено процедуру закупівлі – відкриті торги. (Електрична енергія)
Уважно ознайомившись із Вашою тендерною документацією вимушені направити Вам свою вимогу про усунення виявлених порушень.
Відповідно до частини 1 пп. 1.4 розділу ІІІ Тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачено та чітко прописано, що всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).
Разом з тим, уважно вивчивши тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" вбачається, що зазначений учасник не повній мірі виконав вимоги тендерної документації і в свій тендерній пропозиції не надав належним чином оформлені документи.
Звертаємо Вашу увагу на те, що у тендерній документації учасника ТОВ ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ відсутні належним чином оформленні документи, що ставить під сумнів об’єктивність проведення публічної закупівлі, а також виникає сумнів у дискредитації інших учасників.
Після детальної перевірки було встановлено, що наступні документи ТОВ ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ містять ознаки фіктивності, так як відсутні будь які відомості щодо порядкового номеру і дати документами, а саме:
- Лист згода- за проектом договору
- Інформація щодо субпідрядника/співвиконавця
- Лист – вимога
- Технічна специфікація
- Гарантійний лист
- Довідка про наявність працівників
- Довідка про обладнання
- Довідка щодо отримання ліцензії
- Лист згода на обробку персональних даних( без печаті)
- Довідка про відсутність підстав у відмов
- Довідка про наявність кол-центра
- Довідка про власний ЦОС
- Довідка щодо уповноважених осіб учасника
- Лист згода на обробку персональних даних (без печаті)
- Лист гарантія (щодо санкцій)
- Довідка про наявність аналогічних договорів
- Довідка щодо захисту довкілля
- Довідка щодо коду доступу
- Довідка про наявність договорів з учасниками ринку
Разом з тим, відповідно вимог тендерної документації, встановлено, що всі документи повинні бути належними чином оформленні.
Наголошуємо, що відповідно до вимог оформлення документів ДСТУ 4163-2003 які затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55 визначено, що до належним чином оформлених документів є в тому числі документи з порядковим і вихідним номером документа.
У зазначених вище документах відсутні будь які відомості стосовно номерів документів та дати складання документів, що вже є порушення вимог ДСТУ 4163-2003,а також вимог Вашої тендерної документації щодо подачі належних документів.
Обов'язковими реквізитами, що забезпечують юридичну силу документа, є такі: назва установи, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс, текст, підпис.
Разом з тим відповідно до ч.1 Закону України «Про інформацію» передбачено, що документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі. Не зрозуміло яким чином учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ здійснило передачу носія у часі та просторі без будь якої інформаційної дати та вихідного номера.
Також вважаємо, що зазначені вище документи не зареєстровані і не мають юридичної сили,а тому як наслідок не можуть бути Вами взяті до уваги. Також учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ не несе відповідальності за документ та не може контролювати його виконання в результаті не може приймати участь в процедурі закупівлі.
Просимо Вас відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ через не дотримання вимог Вашої ж тендерної документації.
В разі ігнорування законних вимог учасника будемо звертатися до Антимонопольного комітету України з метою недопущення неправомірного використання коштів місцевого бюджету.
Розгорнути
Згорнути
Шановний замовник!
23.04.2021 року ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КАРЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було оголошено процедуру закупівлі – відкриті торги. (Електрична енергія)
Уважно ознайомившись із Вашою тендерною документацією вимушені направити Вам свою вимогу про усунення виявлених порушень.
Відповідно до частини 1 пп. 1.4 розділу ІІІ Тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачено та чітко прописано, що всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).
Разом з тим, уважно вивчивши тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" вбачається, що зазначений учасник не повній мірі виконав вимоги тендерної документації і в свій тендерній пропозиції не надав належним чином оформлені документи.
Звертаємо Вашу увагу на те, що у тендерній документації учасника ТОВ ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ відсутні належним чином оформленні документи, що ставить під сумнів об’єктивність проведення публічної закупівлі, а також виникає сумнів у дискредитації інших учасників.
Після детальної перевірки було встановлено, що наступні документи ТОВ ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ містять ознаки фіктивності, так як відсутні будь які відомості щодо порядкового номеру і дати документами, а саме:
- Лист згода- за проектом договору
- Інформація щодо субпідрядника/співвиконавця
- Лист – вимога
- Технічна специфікація
- Гарантійний лист
- Довідка про наявність працівників
- Довідка про обладнання
- Довідка щодо отримання ліцензії
- Лист згода на обробку персональних даних( без печаті)
- Довідка про відсутність підстав у відмов
- Довідка про наявність кол-центра
- Довідка про власний ЦОС
- Довідка щодо уповноважених осіб учасника
- Лист згода на обробку персональних даних (без печаті)
- Лист гарантія (щодо санкцій)
- Довідка про наявність аналогічних договорів
- Довідка щодо захисту довкілля
- Довідка щодо коду доступу
- Довідка про наявність договорів з учасниками ринку
Разом з тим, відповідно вимог тендерної документації, встановлено, що всі документи повинні бути належними чином оформленні.
Наголошуємо, що відповідно до вимог оформлення документів ДСТУ 4163-2003 які затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55 визначено, що до належним чином оформлених документів є в тому числі документи з порядковим і вихідним номером документа.
У зазначених вище документах відсутні будь які відомості стосовно номерів документів та дати складання документів, що вже є порушення вимог ДСТУ 4163-2003,а також вимог Вашої тендерної документації щодо подачі належних документів.
Обов'язковими реквізитами, що забезпечують юридичну силу документа, є такі: назва установи, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс, текст, підпис.
Разом з тим відповідно до ч.1 Закону України «Про інформацію» передбачено, що документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі. Не зрозуміло яким чином учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ здійснило передачу носія у часі та просторі без будь якої інформаційної дати та вихідного номера.
Також вважаємо, що зазначені вище документи не зареєстровані і не мають юридичної сили,а тому як наслідок не можуть бути Вами взяті до уваги. Також учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ не несе відповідальності за документ та не може контролювати його виконання в результаті не може приймати участь в процедурі закупівлі.
Просимо Вас відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ через не дотримання вимог Вашої ж тендерної документації.
В разі ігнорування законних вимог учасника будемо звертатися до Антимонопольного комітету України з метою недопущення неправомірного використання коштів місцевого бюджету.
Рішення замовника: Очікується
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2021-06-03-000001 • 5bce676bfbec4c8fa518695e25a5895b
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-06-03
•
09:18
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Доброго дня, за результатами даної закупівлі було визнано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" та підписано з ними договір. В свою чергу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" написали Вимогу щодо неправомірного визнання ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ переможцем та прохання дискваліфікувати їх згідно чинного законодавства (більш детально в закупівлі). Замовник ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КАРЛІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ повністю проігнорував вимогу написану ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", залишив її без відповіді у статусі "Очікується" та підписав й оприлюднив договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ", що є порушенням Закону України та є дискримінацією для ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ".
Ми вважаємо, що проведення даної закупівлі було за минулою домовленістю між Замовником та Переможцем, що є неправомірним. Прохання звернути увагу на закупівлю UA-2021-04-23-004283-c та допомогти в усуненні порушень проведення закупівлі
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-07-08-000023 ● 5f13e458a8814d46b468aa8864f8c0c2
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 08 липня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 липня 2021 15:09 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.07.2021 № 295
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північно –
східного офісу Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 08.07.2021 № 295
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2021-04-23-004283-c виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління Північно –
східного офісу Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Надання інформації про усунення порушення замовником
Засіданням робочої групи відділу, за результатами моніторингу,вирішено розірвати Договір з Постачальником та оприлюднити ДУ відповідно до ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі"
2021-07-27 16:26:56
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 04 серпня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання законодавства при укладанні договору встановлено порушення норм частини першої статті 41 Закону та частини третьої статті 631 Господарського кодексу України.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 травня 2021 13:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" |
390 719,34
UAH з ПДВ
|
367 039,38
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" |
425 000,00
UAH з ПДВ
|
367 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" #42223804 |
Переможець |
367 039,38
UAH з ПДВ
|
18 травня 2021 14:36
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 липня 2021 15:45
|
| ду 2.pdf | укладений |
30 липня 2021 15:43
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 липня 2021 15:37
|
| ду1.pdf | зміни до договору |
30 липня 2021 15:37
|
| Електронний підпис | укладений |
31 травня 2021 16:24
|
| Протокол №68.pdf | укладений |
31 травня 2021 16:23
|
| Договір 20910124.21.1.pdf | укладений |
31 травня 2021 16:23
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 27 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 20910124/21/1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 31 травня 2021 — 31 серпня 2021 |
| Сума оплати за договором: |
69 470,89
UAH (в тому числі ПДВ 11 578,48 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | Керуючись ст. 651 Цивільного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу України, п.9 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" |