Доброго дня!
За результатами процедури закупівлі «ДК 021-2015: 44810000-1 Фарби» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-04-22-003129-a) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕСТБУДХІМ" визначено переможцем.
Проте пропозиція вказаного Учасника не відповідає умовам закупівлі та повинна була бути відхилена з огляду на наступне.
1. Відповідно до Додатку 1 до оголошення предметом закупівлі Замовником були визначені:
- Емаль алкідна ПФ-115П біла глянсова ТМ «Farbex»-2,8 кг;
- Емаль алкідна ПФ-115П червона ТМ «Farbex»-2,8 кг.
Згідно з ч. 4 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Таким чином замовником було вказано у Додатку 1 до оголошення, що подання аналогів та/або еквівалентів не передбачено, що не суперечить Закону.
Проте відповідно до цінової пропозиції (файл «цінова.pdf») ТОВ "ВЕСТБУДХІМ", всупереч вимогам оголошення, запропоновано еквівалент продукції, а саме:
- емаль алкідна ПФ-115 білий глянець 2.8 кг;
- емаль алкідна ПФ-115 червоний глянець 2.8 кг
Торгова марка продукції не була зазначена ТОВ "ВЕСТБУДХІМ".
Таким чином, пропозиція ТОВ "ВЕСТБУДХІМ" не відповідає вимогам до предмету закупівлі та повинна була бути відхилена на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі).
2. Відповідно до Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі було передбачено, перелік документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі:
1. Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожне найменування предмету закупівлі із зазначенням повної назви предмету експертизи (що повинна співпадати з назвою запропонованої продукції), відповідність ДСТУ/ТУ.
2. Сертифікати або паспорти якості виробника на кожне найменування продукції. Інформація, що міститься у сертифікаті/паспорті якості повинна повністю підтверджувати відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цьому додатку. Порівняння відповідності буде здійснюватися за нормативними показниками.
3. Сертифікат системи управління якістю виробника на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015.
4. Паспорти безпеки на кожен вид продукції.
Проте, ТОВ "ВЕСТБУДХІМ" не надав жоден документ з даного переліку у складі пропозиції. Таким чином, пропозиція ТОВ "ВЕСТБУДХІМ" не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та повинна бути відхилена на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Втім, не дивлячись на наявність підстав відхилення ТОВ "ВЕСТБУДХІМ" Замовник не тільки не відхилив її, а навпаки – акцептував.
Відтак, акцептувавши пропозицію ТОВ "ВЕСТБУДХІМ", яка не відповідає вимогам документації закупівлі, Замовник порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі».
Враховуючи зазначене, ВИМАГАЄМО:
1. Привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ "ВЕСТБУДХІМ", пропозиція якого не відповідає вимогам документації про проведення спрощеної закупівлі.
Сподіваємось на зважене рішення Замовника!