Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 код 03110000-5 – Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (Гранули паливні з відходів рослинної сировини: лушпиння соняшника)
Очікувана вартість
950 000,00 UAH
UA-2021-04-21-005495-a ● ab653735005341dcae6ab8db67df5e8c
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 44308884 |
| Місцезнаходження: | 20300, Україна , Черкаська обл., Умань, Площа Соборності буд.1 |
| Контактна особа: |
Коваленко Марина Петрівна 380961854403 upravlinosvit@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 квітня 2021 16:35 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 травня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 травня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 травня 2021 09:00 |
| Початок аукціону: | 26 травня 2021 12:06 |
| Очікувана вартість: | 950 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 750,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03110000-5: Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
309 тони
ДК 021:2015 код 03110000-5 – Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (Гранули паливні з відходів рослинної сировини: лушпиння соняшника)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 03110000-5 — Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться шляхом: оплати Замовником після пред'явлення Учасником накладної на оплату товару. Оплата проводиться в залежності від реального фінансування при наявності відповідного бюджетного призначення (бюджетних асигнувань). У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Джерело фінансування- кошти місцевого бюджету. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 травня 2021 10:29 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 травня 2021 10:27 |
перелік змін.pdf | |
13 травня 2021 10:27 |
протокол змін.pdf | |
13 травня 2021 10:26 |
ТД соняшник нова редакція від 13.05.2021.docx | |
21 квітня 2021 16:39 |
Проект договору.doc | |
21 квітня 2021 16:36 |
ОТ соняшник.pdf |
13 травня 2021 10:29 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 травня 2021 10:27 |
перелік змін.pdf
|
|||
13 травня 2021 10:27 |
протокол змін.pdf
|
|||
13 травня 2021 10:26 |
ТД соняшник нова редакція від 13.05.2021.docx
|
|||
21 квітня 2021 16:39 |
Проект договору.doc
|
|||
21 квітня 2021 16:36 |
ОТ соняшник.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-21-005495-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД", Код ЄДРПОУ:39423389
Дата подання: 11 червня 2021 00:14
ВИМОГА нат рішення Замовника
ВИМОГА скасувати протокол № Б/Н від 08.06.2021 року про визнання переможцем процедури закупівлі ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛАТМІР ГРИГОРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 червня 2021 16:47
Відповідь управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради (далі Замовник) на вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕВПРОД» (далі Учасник) від 10.06.2021, №2/10
1. Щодо показників сировини та показників продукції з якої вона виробляється.
Учасником ФОП Платміром Г.В. у складі тендерної пропозиції було подано сертифікат якості UM2105PL3 та протокол випробувань F-QG-7.8/02-1 UM2105PL3. Під час розгляду тендерної пропозиції для підтвердження достовірності вищезазначених документів Замовник звернувся з запитом до організації ТОВ «АР СІ ІНСПЕКШЕН УКРАЇНА» , що видала сертифікат і протокол випробувань. У відповідь на запит Замовник отримав підтвердження видачі сертифікату і протоколу. (документи додаються)
Лушпиння соняшника відноситься до твердого біопалива. Відповідно до акредитації ТОВ «АР СІ ІНСПЕКШЕН УКРАЇНА», що містяться https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ №557, вищезазначена організація має право на випробування біопалива твердого. Сертифікат якості UM2105PL3 та протокол випробувань F-QG-7.8/02-1 UM2105PL3 проводився відповідно до стандарту ДСТУ EN 14778:2013 Тверде біопаливо. Відбирання проб, про що зазначено в протоколі випробувань та сертифікаті, поданих учасником.
Вищезазначені документи підтверджують те, що випробування проводились на заявлений Замовником товар.
2. Щодо відсутності інформації про діаметр гранул в технічних документах.
У складі тендерної пропозиції Учасником ФОП Платміром Г.В. подана довідка про характеристики предмета закупівлі, що пропонується до постачання Учасником в рамках закупівлі від 29.04.2021 №18/31, в якій зазначено розмір гранул відповідно до вимог Замовника.
Щодо не надання підтверджуючих документів про уповноважену сертифіковану організацію, якою надано сертифікат/протокол.
У тендерній документації Замовником не встановлено жодних вимог, щодо подання сертифікату акредитації для організації, що видала сертифікат/протокол. Окрім того інформація про акредитацію організації ТОВ «АР СІ ІНСПЕКШЕН УКРАЇНА», що видала сертифікат та протокол для Учасника ФОП Платміра Г.В., міститься у реєстрі акредитованих випробувальних лабораторій, що знаходиться у вільному доступі під №557. https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/
3. Щодо придатності для експлуатації вантажних транспортних засобів для доставки гранул.
Згідно вимог тендерної документації Додаток 2: «»Довідка в довільній формі, щодо наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, достатнього для виконання умов договору про закупівлю із поставки предмету закупівлі, завірена власним підписом та печаткою учасника. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази для здійснення постачання гранул, протягом встановленого цією документацією періоду, а саме: склад (або складський майданчик) для зберігання гранул, придатні для експлуатації вантажні транспортні засоби для доставки гранул, технологічний транспортний засіб - навантажувач, повірене згідно вимог чинного законодавства обладнання для зважування вантажів або транспортних засобів разом з вантажем.
Учасником ФОП Платміром Г.В. у складі тендерної пропозиції подано Довідку від 29.04.2021 №15/31 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено перелік майна та відомості про технічний стан обладнання, в даному випадку транспортних засобів.
Замовником у тендерній документації не вимагалися документи, що підтверджують придатність транспорту, а саме Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу та Поліс обов’язкового страхування.
1. Щодо показників сировини та показників продукції з якої вона виробляється.
Учасником ФОП Платміром Г.В. у складі тендерної пропозиції було подано сертифікат якості UM2105PL3 та протокол випробувань F-QG-7.8/02-1 UM2105PL3. Під час розгляду тендерної пропозиції для підтвердження достовірності вищезазначених документів Замовник звернувся з запитом до організації ТОВ «АР СІ ІНСПЕКШЕН УКРАЇНА» , що видала сертифікат і протокол випробувань. У відповідь на запит Замовник отримав підтвердження видачі сертифікату і протоколу. (документи додаються)
Лушпиння соняшника відноситься до твердого біопалива. Відповідно до акредитації ТОВ «АР СІ ІНСПЕКШЕН УКРАЇНА», що містяться https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ №557, вищезазначена організація має право на випробування біопалива твердого. Сертифікат якості UM2105PL3 та протокол випробувань F-QG-7.8/02-1 UM2105PL3 проводився відповідно до стандарту ДСТУ EN 14778:2013 Тверде біопаливо. Відбирання проб, про що зазначено в протоколі випробувань та сертифікаті, поданих учасником.
Вищезазначені документи підтверджують те, що випробування проводились на заявлений Замовником товар.
2. Щодо відсутності інформації про діаметр гранул в технічних документах.
У складі тендерної пропозиції Учасником ФОП Платміром Г.В. подана довідка про характеристики предмета закупівлі, що пропонується до постачання Учасником в рамках закупівлі від 29.04.2021 №18/31, в якій зазначено розмір гранул відповідно до вимог Замовника.
Щодо не надання підтверджуючих документів про уповноважену сертифіковану організацію, якою надано сертифікат/протокол.
У тендерній документації Замовником не встановлено жодних вимог, щодо подання сертифікату акредитації для організації, що видала сертифікат/протокол. Окрім того інформація про акредитацію організації ТОВ «АР СІ ІНСПЕКШЕН УКРАЇНА», що видала сертифікат та протокол для Учасника ФОП Платміра Г.В., міститься у реєстрі акредитованих випробувальних лабораторій, що знаходиться у вільному доступі під №557. https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/
3. Щодо придатності для експлуатації вантажних транспортних засобів для доставки гранул.
Згідно вимог тендерної документації Додаток 2: «»Довідка в довільній формі, щодо наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, достатнього для виконання умов договору про закупівлю із поставки предмету закупівлі, завірена власним підписом та печаткою учасника. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази для здійснення постачання гранул, протягом встановленого цією документацією періоду, а саме: склад (або складський майданчик) для зберігання гранул, придатні для експлуатації вантажні транспортні засоби для доставки гранул, технологічний транспортний засіб - навантажувач, повірене згідно вимог чинного законодавства обладнання для зважування вантажів або транспортних засобів разом з вантажем.
Учасником ФОП Платміром Г.В. у складі тендерної пропозиції подано Довідку від 29.04.2021 №15/31 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій зазначено перелік майна та відомості про технічний стан обладнання, в даному випадку транспортних засобів.
Замовником у тендерній документації не вимагалися документи, що підтверджують придатність транспорту, а саме Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу та Поліс обов’язкового страхування.
Номер вимоги: UA-2021-04-21-005495-a.a5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД", Код ЄДРПОУ:39423389
Дата подання: 13 липня 2021 12:02
ВИМОГА скасувати протокол № б/н від 12.07.2021 року, яким тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено
ТОВ «КЕВПРОД» прийняв участь у процедурі закупівлі UA-2021-04-21-005495-a.
Протоколом № б/н від 12.07.2021 року тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено. Вважаємо, що підстави для відхилення є надуманими, виходячи з наступного:
Замовник зазначає, що Учасник не надав лист-згоду на обробку персональних даних особи Круглова В.М., персональні дані якого надаються.
Так, у складі тендерної пропозиції на підтвердження повноважень директора ТОВ «КЕВПРОД» надається протокол № 5 від 13.03.2017 року. За змістом даного протоколу містяться ПІБ, паспортні дані, місце реєстрації та РНОКПП Круглова В’ячеслава Михайловича, як засновника ТОВ «КЕВПРОД» станом на 13.03.2017 року.
В той же час, в матеріалах тендерної пропозиції міститься витяг від 21.05.2021 року, у відповідності до якого єдиним Засновником ТОВ «КЕВПРОД» є Аврашов Олег Олегович.
Крім цього, у складі тендерної документації подається довідка № 12 від 10.05.2021 року в якій повідомляється, що ТОВ «КЕВПРОД» не надає згоду на обробку персональних даних на Круглова В’ячеслава Михайловича (РНОКПП 2618519499) тому ще він з 2018 року не являється засновником.
У відповідності до п. 3 розділу V тендерної документації Учасник повинен надати лист-згода на обробку персональних даних, особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Статтею 32 Конституції України проголошено право людини на невтручання в її особисте життя. Крім того, не допускається збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані є об'єктом захисту.
Згідно з абзацом десятим ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У свою чергу, виходячи з положень абзацу дванадцятого ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" суб'єктом персональних даних є фізична особа, персональні дані якої обробляються.
В розумінні абзацу одинадцятого ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" розпорядник персональних даних - фізична чи юридична особа, якій володільцем персональних даних або законом надано право обробляти ці дані від імені володільця.
Відповідно до ст 24 КЗпП України громадянин при укладенні трудового договору зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, – також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров’я та інші документи. У зв’язку з цим персональні дані працівника, які містяться в паспорті або документі, що посвідчує особу, в трудовій книжці, документі про освіту (спеціальність, кваліфікацію), документі про стан здоров’я та інших документах, які він подав при укладенні трудового договору, обробляються роботодавцем для здійснення повноважень володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору (контракту).
Персональні дані Круглова В’ячеслава Михайловича ТОВ «КЕВПРОД» не надавалися. Персональні дані Круглова В.М. були надані приватному нотаріусу Кременчуцького міського нотаріального округу Ганночці О.В, під час оформлення переходу корпоративних прав на частку у статутному капіталі ТОВ «КЕВПРОД». Таким чином, ТОВ «КЕВПРОД» не являється розпорядником і володільцем персональних даних Круглова В.М, в розумінні Закону України «Про захист персональних даних».
Крім цього, в 2018 році Круглов В’ячеслав Михайлович вийшов зі складу засновників ТОВ «КЕВПРД» і станом на момент подачі тендерної пропозиції жодного відношення до підприємства не має. Отже ТОВ «КЕВПРОД» як юридична особа не має права та можливості надати згоду на обробку таких персональних даних такої особи.
Приймаючи до уваги викладене вище,
ВИМАГАЄМО
1. скасувати протокол № б/н від 12.07.2021 року, яким тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено
2. повернутися до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КЕВПРОД» та визнати Учасника ТОВ «КЕВПРОД» переможцем.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом № б/н від 12.07.2021 року тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено. Вважаємо, що підстави для відхилення є надуманими, виходячи з наступного:
Замовник зазначає, що Учасник не надав лист-згоду на обробку персональних даних особи Круглова В.М., персональні дані якого надаються.
Так, у складі тендерної пропозиції на підтвердження повноважень директора ТОВ «КЕВПРОД» надається протокол № 5 від 13.03.2017 року. За змістом даного протоколу містяться ПІБ, паспортні дані, місце реєстрації та РНОКПП Круглова В’ячеслава Михайловича, як засновника ТОВ «КЕВПРОД» станом на 13.03.2017 року.
В той же час, в матеріалах тендерної пропозиції міститься витяг від 21.05.2021 року, у відповідності до якого єдиним Засновником ТОВ «КЕВПРОД» є Аврашов Олег Олегович.
Крім цього, у складі тендерної документації подається довідка № 12 від 10.05.2021 року в якій повідомляється, що ТОВ «КЕВПРОД» не надає згоду на обробку персональних даних на Круглова В’ячеслава Михайловича (РНОКПП 2618519499) тому ще він з 2018 року не являється засновником.
У відповідності до п. 3 розділу V тендерної документації Учасник повинен надати лист-згода на обробку персональних даних, особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Статтею 32 Конституції України проголошено право людини на невтручання в її особисте життя. Крім того, не допускається збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані є об'єктом захисту.
Згідно з абзацом десятим ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У свою чергу, виходячи з положень абзацу дванадцятого ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" суб'єктом персональних даних є фізична особа, персональні дані якої обробляються.
В розумінні абзацу одинадцятого ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" розпорядник персональних даних - фізична чи юридична особа, якій володільцем персональних даних або законом надано право обробляти ці дані від імені володільця.
Відповідно до ст 24 КЗпП України громадянин при укладенні трудового договору зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, – також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров’я та інші документи. У зв’язку з цим персональні дані працівника, які містяться в паспорті або документі, що посвідчує особу, в трудовій книжці, документі про освіту (спеціальність, кваліфікацію), документі про стан здоров’я та інших документах, які він подав при укладенні трудового договору, обробляються роботодавцем для здійснення повноважень володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору (контракту).
Персональні дані Круглова В’ячеслава Михайловича ТОВ «КЕВПРОД» не надавалися. Персональні дані Круглова В.М. були надані приватному нотаріусу Кременчуцького міського нотаріального округу Ганночці О.В, під час оформлення переходу корпоративних прав на частку у статутному капіталі ТОВ «КЕВПРОД». Таким чином, ТОВ «КЕВПРОД» не являється розпорядником і володільцем персональних даних Круглова В.М, в розумінні Закону України «Про захист персональних даних».
Крім цього, в 2018 році Круглов В’ячеслав Михайлович вийшов зі складу засновників ТОВ «КЕВПРД» і станом на момент подачі тендерної пропозиції жодного відношення до підприємства не має. Отже ТОВ «КЕВПРОД» як юридична особа не має права та можливості надати згоду на обробку таких персональних даних такої особи.
Приймаючи до уваги викладене вище,
ВИМАГАЄМО
1. скасувати протокол № б/н від 12.07.2021 року, яким тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено
2. повернутися до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КЕВПРОД» та визнати Учасника ТОВ «КЕВПРОД» переможцем.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 липня 2021 14:38
Шановний Учаснику! Згідно з ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»:
- «персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована»;
- «згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди»;
- «обробка персональних даних - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем».
Тендерна документація містить вимогу, щодо надання листа-згода на обробку персональних даних, особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Оскільки Вами як Учасником завантажена інформація у складі тендерної пропозиції, а саме протокол № 5 від 13.03.2017 року, що містить персональні дані Круглова В’ячеслава Михайловича, за якими можна конкретно ідентифікувати його особу, та не надано згоду Круглова В.М. на обробку персональних даних, Замовником прийнято правомірне рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції.
- «персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована»;
- «згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди»;
- «обробка персональних даних - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем».
Тендерна документація містить вимогу, щодо надання листа-згода на обробку персональних даних, особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Оскільки Вами як Учасником завантажена інформація у складі тендерної пропозиції, а саме протокол № 5 від 13.03.2017 року, що містить персональні дані Круглова В’ячеслава Михайловича, за якими можна конкретно ідентифікувати його особу, та не надано згоду Круглова В.М. на обробку персональних даних, Замовником прийнято правомірне рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-04-21-005495-a.b2
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "Оніксістем", Код ЄДРПОУ:40236722
незаконного визначення переможцем
порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги в частині незаконного визначення переможцем учасника – ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЦЯ ПЛАТМІРА ГРИГОРІЯ ВАЛЕРІЙОВИЧА, пропозиція якого підлягала відхиленню
Причина: Період оскарження закінчився
Номер скарги: UA-2021-04-21-005495-a.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД", Код ЄДРПОУ:39423389
Дата подання: 18 червня 2021 23:23
Дата подання: 18 червня 2021 23:23
СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
СКАРГА на рішення Замовника у формі Протоколом № Б/Н від 08.06.2021 року про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ПЛАТМІР ГРИГОРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ.
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 24 червня 2021 22:41
рішення від 24.06.2021 № 14238 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 24 червня 2021 22:40
інформація про резолютивну частину рішення від 06.07.2021 № 15211.pdf
Дата публікації: 07 липня 2021 15:07
рішення від 06.07.2021 № 15211.pdf
Дата публікації: 09 липня 2021 18:08
Коментар замовника щодо усунення порушення: Валерійовича (далі ФОП Платмір Г.В.) Переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015 код 03110000-5 – Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (Гранули паливні з відходів рослинної сировини: лушпиння соняшника), номер оголошення UA-2021-04-21-005495-a, який був визначений переможцем (Протокол від 08.06.2021) в зв’язку з рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №15211-р/пк-пз від 06.07.2021, так як у складі пропозиції ФОП Платмір Г.В. відсутні сертифікати якості та протоколи випробувань на гранули паливні з відходів рослинної сировини: лушпиння соняшника.
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015 код 03110000-5 – Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (Гранули паливні з відходів рослинної сировини: лушпиння соняшника), номер оголошення UA-2021-04-21-005495-a, ФОП Платмір Г.В. Переможець не відповідає вимогам, встановленим абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Дата виконання рішення замовником: 12 липня 2021 11:51
Номер скарги: UA-2021-04-21-005495-a.c4
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД", Код ЄДРПОУ:39423389
СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
СКАРГА на рішення Замовника у формі Протоколом № Б/Н від 08.06.2021 року про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП ПЛАТМІР ГРИГОРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ.
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2021-04-21-005495-a.c6
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД", Код ЄДРПОУ:39423389
Дата подання: 20 липня 2021 20:46
Дата подання: 20 липня 2021 20:46
СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо порушення порядку проведення переговорної процедури
СКАРГА
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо порушення порядку проведення переговорної процедури
ТОВ «КЕВПРОД» прийняв участь у процедурі закупівлі UA-2021-04-21-005495-a.
Протоколом № б/н від 12.07.2021 року тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено. Вважаємо, що підстави для відхилення є надуманими, виходячи з наступного:
Замовник зазначає, що Учасник не надав лист-згоду на обробку персональних даних особи Круглова В.М., персональні дані якого надаються.
Так, у складі тендерної пропозиції на підтвердження повноважень директора ТОВ «КЕВПРОД» надається протокол № 5 від 13.03.2017 року. За змістом даного протоколу містяться ПІБ, паспортні дані, місце реєстрації та РНОКПП Круглова В’ячеслава Михайловича, як засновника ТОВ «КЕВПРОД» станом на 13.03.2017 року.
В той же час, в матеріалах тендерної пропозиції міститься витяг від 21.05.2021 року, у відповідності до якого єдиним Засновником ТОВ «КЕВПРОД» є Аврашов Олег Олегович.
Крім цього, у складі тендерної документації подається довідка № 12 від 10.05.2021 року в якій повідомляється, що ТОВ «КЕВПРОД» не надає згоду на обробку персональних даних на Круглова В’ячеслава Михайловича (РНОКПП 2618519499) тому ще він з 2018 року не являється засновником.
У відповідності до п. 3 розділу V тендерної документації Учасник повинен надати лист-згода на обробку персональних даних, особи (осіб), чиї персональні дані надаються.
Статтею 32 Конституції України проголошено право людини на невтручання в її особисте життя. Крім того, не допускається збирання, зберігання, використання поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані є об'єктом захисту.
Згідно з абзацом десятим ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У свою чергу, виходячи з положень абзацу дванадцятого ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" суб'єктом персональних даних є фізична особа, персональні дані якої обробляються.
В розумінні абзацу одинадцятого ст. 2 Закону України "Про захист персональних даних" розпорядник персональних даних - фізична чи юридична особа, якій володільцем персональних даних або законом надано право обробляти ці дані від імені володільця.
Відповідно до ст 24 КЗпП України громадянин при укладенні трудового договору зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку, а у випадках, передбачених законодавством, – також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров’я та інші документи. У зв’язку з цим персональні дані працівника, які містяться в паспорті або документі, що посвідчує особу, в трудовій книжці, документі про освіту (спеціальність, кваліфікацію), документі про стан здоров’я та інших документах, які він подав при укладенні трудового договору, обробляються роботодавцем для здійснення повноважень володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору (контракту).
Персональні дані Круглова В’ячеслава Михайловича ТОВ «КЕВПРОД» не надавалися. Персональні дані Круглова В.М. були надані приватному нотаріусу Кременчуцького міського нотаріального округу Ганночці О.В, під час оформлення переходу корпоративних прав на частку у статутному капіталі ТОВ «КЕВПРОД». Таким чином, ТОВ «КЕВПРОД» не являється розпорядником і володільцем персональних даних Круглова В.М, в розумінні Закону України «Про захист персональних даних».
Крім цього, в 2018 році Круглов В’ячеслав Михайлович вийшов зі складу засновників ТОВ «КЕВПРД» і станом на момент подачі тендерної пропозиції жодного відношення до підприємства не має. Отже ТОВ «КЕВПРОД» як юридична особа не має права та можливості надати згоду на обробку таких персональних даних такої особи.
У відповідності до абз. 2 ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
З огляду на зазначене скарга нами подається у встановлений законом строк.
Дана скарга складена за дотриманням вимог ч. 5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому у Органу оскарження відсутні підстави для її залишення без розгляду.
У відповідності до п. 2 ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», орган оскарження приймає рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі
Вважаємо, що способом захисту порушених прав ТОВ «КЕВПРОД» може бути лише зобов’язання замовника скасувати своє рішення у формі протоколу № б/н від 12.07.2021 року, яким тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено.
Приймаючи до уваги викладене вище,
ПРОСИМО:
зобов’язати Замовника скасувати своє рішення у формі протоколу № б/н від 12.07.2021 року, яким тендерну пропозицію ТОВ «КЕВПРОД» було відхилено, повернутися до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КЕВПРОД»
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 липня 2021 11:13
рішення від 22.07.2021 № 16778.pdf
Дата публікації: 23 липня 2021 11:13
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.08.2021 №17655.pdf
Дата публікації: 03 серпня 2021 16:24
рішення від 02.08.2021 №17655.pdf
Дата публікації: 05 серпня 2021 11:27
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 травня 2021 12:51
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПОЇЗД ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ |
684 435,00
UAH з ПДВ
|
661 260,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "САВОНЮК ОЛЕГ ЮХИМОВИЧ" |
874 470,00
UAH з ПДВ
|
661 569,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Славресурс |
896 594,40
UAH з ПДВ
|
661 878,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛАТМІР ГРИГОРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧЧ |
760 758,00
UAH з ПДВ
|
755 814,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД" |
945 540,00
UAH з ПДВ
|
835 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Оніксістем" |
875 088,00
UAH з ПДВ
|
875 088,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПОЇЗД ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ #2741204050 |
Рішення скасоване |
661 260,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:50
|
|
|
ФОП "САВОНЮК ОЛЕГ ЮХИМОВИЧ" #2812309438 |
Рішення скасоване |
661 569,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:50
|
|
|
ТОВ Славресурс #37939071 |
Рішення скасоване |
661 878,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:50
|
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛАТМІР ГРИГОРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧЧ #2739409613 |
Рішення скасоване |
755 814,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:50
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 червня 2021 15:39
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПОЇЗД ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ #2741204050 |
Відхилено |
661 260,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:53
|
|
|
ФОП "САВОНЮК ОЛЕГ ЮХИМОВИЧ" #2812309438 |
Відхилено |
661 569,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:56
|
|
|
ТОВ Славресурс #37939071 |
Відхилено |
661 878,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 11:58
|
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЛАТМІР ГРИГОРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧЧ #2739409613 |
Відхилено |
755 814,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 12:04
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КЕВПРОД" #39423389 |
Відхилено |
835 000,00
UAH з ПДВ
|
12 липня 2021 15:34
|
|
|
ТОВ "Оніксістем" #40236722 |
Переможець |
875 088,00
UAH з ПДВ
|
15 липня 2021 12:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 15 липня 2021 12:39
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
19 жовтня 2021 15:21
|
| ду 1 до дог 37 від 09.08.2021 соняшник.PDF | укладений |
19 жовтня 2021 15:19
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 жовтня 2021 15:04
|
| ду 1 до дог 37 від 09.08.2021 соняшник.PDF | зміни до договору |
19 жовтня 2021 14:46
|
| Електронний підпис | укладений |
09 серпня 2021 18:04
|
| дог 37 від 09.08.2021 лушп соняшника.PDF | укладений |
09 серпня 2021 18:04
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 19 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі ", ст.651, 653, 654 Цивільного кодексу України та ст. 188 Господарського кодексу України Замовник і Учасник дійшли згоди розірвати договір з вини Учасника |
| Номер договору про закупівлю: | 37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| ДК 021:2015 код 03110000-5 – Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва (Гранули паливні з відходів рослинної сировини: лушпиння соняшника) | 309 | тони |
2 832,00
UAH з ПДВ
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 19 жовтня 2021 |
| Сума оплати за договором: |
875 088,00
UAH (в тому числі ПДВ 145 848,00 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України та ст. 188 Господарського кодексу України Замовник і Учасник дійшли згоди розірвати договір з вини Учасника. |