Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідь на Вимогу
учасника закупівлі
від 17.05.2021 року № 1

щодо закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна.

Надаємо відповідь на Вашу вимогу вих. № 1 від 17.05.2021 року.: Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2 м. Вінниці" було проведено закупівлю UA-2021-04-21-002098-b на 33100000-1 Медичне обладнання Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна).
Тендерна документація закупівлі містить вичерпну інформацію щодо проведення закупівлі, в тому числі вимоги до учасників та до предмету закупівлі, проект договору.
Зокрема, Додатком 3 до ТД детально передбачено медико-технічні вимоги до предмету закупівлі Лот №1: код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна).
З моменту оголошення закупівлі в електронній системі закупівель з 23.04.2021 15:35 і до 26.04.2021 23:59 тривав період уточнень, протягом якого всі потенційні учасники мали можливість задати питання щодо вимог тендерної документації та предмету закупівлі.
Протягом періоду уточнення жодних питань, застережень, роз’яснень щодо предмету закупівлі не надходило, що може свідчити про зрозумілість з боку учасників вимог тендерної документації.
При підготовці Медико- технічних вимог щодо предмету закупівлі по лот №1, ми користувались Рекомендаціями щодо використання ультрафіолетового опромінення для дезінфекцій ЦГЗ МОЗУ https://www.phc.org.ua/news/rekomendacii-schodo-vikoristannya-ultrafioletovogo-oprominennya-uf-dlya-dezinfekcii
Предметом закупівлі передбачалось закупівлю екранованих опромінювачів із жалюзі для приміщень заввишки 2.8 – 3 м., що саме і рекомендується вище згаданими рекомендаціями.
У відповідності до рекомендацій, екрановані опромінювачі діляться за типом конструкції на звичайні ( з відкритим верхом) та із жалюзі.
У відповідності до інформації щодо предмету закупівлі що пропонуєте Ви http://bactosfera.com.ua/obezzarazhivanie_vozduha_i_poverhnostey/ekranirovannye_obluchateli_s_zhaluzi, це екранований опромінювач який має відкритий верх та жалюзі. Конструкція опромінювача передбачає опромінення в вертикальній та горизонтальній площині, причому – встановлення спеціальної накладки, з метою формування тільки горизонтального потоку не передбачається.
Закупівлею передбачалось придбання саме екранованого опромінювача із жалюзі, який забезпечує опромінення верхньої частини приміщення УФ випроміненням у горизонтальній площині, а не опромінювача комбінованого типу опромінення з можливістю зміни напряму УФ випромінення в вертикальній та горизонтальній площинах.
Тому, представлений Вами до закупівлі опромінювач торгівельної марки Bactosfera, конструктивно не відповідає предмету закупівлі.
Закупівлею передбачено, що опромінювач повинен бути розрахований на приміщення площею до 30 м2. Ви пропонуєте опромінювач що розрахований на знезараження приміщення площею 60 м2.
У даному випадку, стосовно бактерицидних ультрафіолетових екранованих опромінювачів, твердження, що чим більша площа знезараження тим краще – не коректне. Тому що, для збільшення площі знезараження потрібно збільшити інтенсивність потоку ультрафіолетового випромінювання, при цьому дотриматись безпечних рівнів УФ випромінювання в зоні постійного знаходження людей не можливо.
Тому, пропозиція придбати опромінювач, який розрахований на знезараження повітря в приміщення до 60 м2, не відпрвідаю предмету закупівлі.
Згідно медико – технічних вимог, передбачено наявність регулювального механізму кута нахилу жалюзійної решітки, в конкретному приміщені. Дана вимога необхідна для забезпечення безпечних рівнів УФ випромінення в зоні знаходження людей.
В конструкції запропонованого Вами опромінювача відсутній механізм регулювання, що не відповідає предмету закупівлі.
Ефективна експлуатація приладів, що є предметом закупівлі, залежить від двох факторів – створення максимально можливих високих рівнів ультрафіолетового випромінювання в верхній частині приміщення для належних рівнів дезінфекції повітря та забезпечення безпечних рівнів ультрафіолетового випромінення в нижній частині приміщення ( в незалежності від параметрів самого приміщення) для постійного їх використання в присутності людей.
З цією метою, пунктом 3 медико-технічних вимог, передбачено забезпечення безпечних для людини та ефективних рівнів знезараження.
Забезпечення передбачених параметрів Вами надано тільки на основі Загальних відомостей інструкції з експлуатації EKRAN Jalousie виробника.
Нами проаналізовано тендерну документації аналогічної закупівлі, що надано Вами в складі тендерної документації: Закупівля - Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний «UV-BLAZE STANDARD» 15W - НК 024:2019 – 35150, Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний «UV-BLAZE STANDARD» 30W - - НК 024:2019 – 35150, Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний «UV-BLAZE PREMIUM» 15W - НК 024:2019 – 35150 - UA-2020-10-05-010217-a - Zakupki.prom.ua
В закупівлі по м.Черкаси, представлено зовсім інша інструкція з експлуатації EKRAN Jalousie виробника на однаковий предмет закупівлі, що ставить під сумнів достовірність наданих даних.
У складі тендерної документації не надано підтверджуючого документу забезпечення безпечних для людини та ефективних рівнів знезараження, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Вами надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/24096.
Доводимо до Вашого відому, що у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/24096, як документу що засвідчує безпеку для людини, аналіз інтенсивності ультрафіолетового випромінювання проведено згідно СН 4557-88, який не діє в Україні з 01.01.2017р.
Шановний учасник закупівлі, Ваша пропозиція є безперечно економічно вигідна, але вона не відповідає Медико-технічним вимогам предмету закупівлі.

Вимога ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА від 17.05.2021 року № 1 про скасування рішення щодо обрання переможцем учасника закупівлі ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» та повернення на розгляд пропозиції ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА з зазначених у Вимозі зауважень, є не достатньо обгрунтованою і не може бути нами (Замовником) задоволена.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідь на Вимогу

учасника закупівлі
від 17.05.2021 року № 4
закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна.

Учасником закупівлі ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА, у Вимозі від 17.05.2021 року № 4, зазначається, що Замовник (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці») порушив вимоги підпункту 5.1. пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації.
Повідомляємо Вам, що в підпункті 5.1. пункті 5 Розділу ІІІ Тендерної документації прописані загальні умови, які може використати Замовник відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII.
Ч.2 ст. 16 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII встановлює, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.

Відповідно до норм цієї статті та підпункту 5.1. пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник прийняв рішення встановити наступні Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям визначивши їх у Додатку №1 до тендерної документації, а саме:

Кваліфікаційні критерії, встановлені відповідно до ст. 16 Закону Документи, які підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям
1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. - Довідка (в довільній формі), що містить інформацію про виконаний аналогічний* договір на поставку товару будь-якій (яким) юридичній (-ним) особі (-ам) із зазначенням предмету договору, найменування замовника, тощо.
- Сканований договір зазначений у довідці, що містить інформацію про виконаний договір на виконання аналогічних послуг. (На підтвердження факту виконання аналогічного договору учасником додаються відскановані видаткові накладні або акт прийому-передачі товару, або лист-відгук про співпрацю та фактичне виконання договору від Покупців.
* Аналогічним вважається будь-який договір на придбання товарів за аналогічним товаром.
2. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі.


Відповідно до норм цієї статті та підпункту 5.1. пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник прийняв рішення встановити наступні Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям визначивши їх у Додатку №1 до тендерної документації, а саме:
Відповідно до наданої і розміщеної документації в системі електронних закупівель ProZorro, учасник закупівлі ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» надав зазначені і визначені замовником в Додатку № 1 до Тендерної документації довідки про наявність матеріально-технічної бази, довідку про виконання аналогічних договорів та копії аналогічних договорів. Замовник не має претензій і зауважень до наданої ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» інформації. Учасником наданої ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» виконані всі зазначені Замовником вимоги з цього питання, а нами як Замовниками прийнято рішення по визнання даної документації.
Отже, вищерозглянута вимога ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА від 17.05.2021 року № 4 про скасування рішення щодо обрання переможцем учасника закупівлі ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» з зазначених у Вимозі зауважень, є не обгрунтованою і не може бути нами (Замовником) задоволена.





КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці»

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідь на Вимогу
учасника закупівлі
від 17.05.2021 року № 5

щодо закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна.

Учасником закупівлі ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА, у Вимозі від 17.05.2021 року № 5, зазначається, що Замовник (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці») порушив вимоги підпункту 8.1. пункту 8 Розділу ІІІ Тендерної документації.
Повідомляємо пункт 8 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачає надання Інформаії про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг), а підпункт 8.1 уточнює вимоги цього пункту.
Відповідно до умов закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна та Тендерної документації до неї, Замовник проводить закупівлю (покупку) товару (Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний), а не робіт чи послуг (наприклад: монтаж опомінювачів, підключення до електромережі тощо). Тобто закупівлею не передбачено закупівлю будь яких робіт або послуг.
Вимоги пунку 8 Розділу ІІІ Тендерної документації застосовувалися б у випадку, якщо такі роботи або послуги передбачалися закупівлею.
Також згідно Тенденої документації (Додаток №4 – проект Договору про закупівлю), предметов Даного договору є поставка (передача) товару (Опромінювача ультрафіолетового екранованого бактерицидного) у власність Замовника.
Зазначаємо, що у випадку закупівлі робіт або послуг укладається Догоговір підряду.
Договір підряду - домовленість двох сторін, за якою одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу (частина 1 статті 837 ЦК України).
У випадку закупівлі товару укладається договір про закупівлю, постаку товару.
Договір поставки - за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму (частина 1 статті 712 ЦК України).
.Отже, Замовник зазначає, що згідно предмету і вимог закупівлі не передбачалося закупівля робіт або послуг, тому учасники не повинні надавати дані про таких субпідрядників.
Вимога ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА від 17.05.2021 року № 5 про сасування рішення щодо обрання переможцем учасника закупівлі ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» з зазначених у Вимозі зауважень, є не обгрунтованою і не може бути нами (Замовником) задоволена.

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці»

Причина: Не вірно зазначена дата

Причина: Не вірно зазначена дата

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідь на Вимогу
учасника закупівлі
від 21.05.2021 року № 2

щодо закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна.

Учасником закупівлі ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА, у Вимозі від 21.05.2021 року № 2, зазначається, що учаником торгів ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» не виконані вимоги Замовника (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці») визаначені в пункті 3 частини першої Додатку 3 (Медико-технічні вимоги до Лоту №1) до Тендерної документації, де визначено що термін придатності на момент поставки повинен складати не менше 80% від загального терміну придатності з дня завезення їх на склад Замовника. Для підтвердження цієї вимоги п.7 Додатку 3 (Медико-технічні вимоги до Лоту №1) до Тендерної документації вимагає надати учасником Гарантійний лист Виробника який підтверджує (гарантує) виконання вищезазначених умов.
Повідомляємо, що даний Гарантійний лист надається учасником торгів у довільній формі, так як нами Замовником не визначалася спеціальна форма до даного Гарантійного листа.
Учасником торгів, закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна,
ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» у складі тендерної документації надано та розміщено в системі електронних закупівель ProZorro, Гарантійний лист щодо цілісності та гарантійного терміну експлуатації, в якому підтверджує заявлені Замовником вимоги, а саме: Гарантує що запропонований товар, є новим, без пошкоджень, зберігає оригінальність та цілісність упаковки, виготовлений не раніше 2021 року, гарантійний термін експлуатації становить 12 місяців з дня введення в експлуатацію.
Отже, Замовник зазначає, що учасником ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ», повністю виконані вищезазначені вимоги і надані підтвердження у визначений спосіб.
Вимога ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА від 21.05.2021 року № 2 про скасування рішення щодо обрання переможцем учасника закупівлі ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» з зазначених у Вимозі зауважень, є безпідставною і не може бути нами (Замовником) задоволена.

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці»

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідь на Вимогу
учасника закупівлі
від 21.05.2021 року № 3

щодо закупівлі UA-2021-04-21-002098-b; Код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 – 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», Лот №1- Опромінювач ультрафіолетовий екранований бактерицидний, номенклатурна позиція предмета закупівлі код ДК021:2015 33191000-5 - Обладнання стерилізаційне, дезінфекційне та санітарно-гігієнічне (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 35150-Лампа ультрафіолетова герміцидна.

Учасником закупівлі ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА, у Вимозі від 21.05.2021 року № 3, зазначається, що у відповідності до Тендерої документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про технічні, якісні та інші характеристики, складену у довільній формі (за власним підписом і печаткою), що повинна містити вичерпні відомості щодо технічних, якісних та іншим вимог до предмета закупівлі, встановленим замовником, із зазначенням та надання у складі пропозиції документів, які підтверджують ці вимоги. Пунктом 7 таблиці медико-технічних вимог передбачено комплект постачання: спеціальну жалюзійну решітку, безоозонову ультрафіолетову бактерицидну лампу 30Вт (Т8, G13), лампотримачі, баласт електронний, електричний провід з вилкою та заземленням не менше 2,7 м, рефлектор з полірованого алюмінію, але учасник торгів ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» у складі тендерної документації не надав підверджуючі документи в яких міститься інформація щодо виконання вимоги щодо довжини електричного проводу з вилкою., а саме не вказано чіткого посилання на дану вимогу у Додатку 3 (Медико-технічні вимоги до Лоту №1) до Тендерної документації наданої ТОВ «ЮВІ_БЛЕЙЗ».
Повідомляємо, що учасником торгів ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» у Додатку 3 (Медико-технічні вимоги до Лоту №1) до Тендерної документації, пункті 7 Комплект постачання, наведено посилання на Інструкцію з експлуатації, в якій зазначено комплектність постачання, що йде у складі виробу і відповідає заявленим вимога по комплектності.
Щодо виконання вимог, по довжині електричного шнуру та іншим параметрам, учасником торгів ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» надано Гарантійний лист про відповідність товару вимогам оголошення, яким гарантує, що пропонуємий товар відповідає заявленим вимогам оголошення у т. ч. це стосується і дожини електричного шнуру. У разі не виконання заявлених гарантійних зобов’язань, товар не буде прийнятий та буде повернений замовнику для усунення недоліків.
Також повідомляємо, що наша установа вже має досвід використання запропонованого учасником ТОВ «ЮВІ_БЛЕЙЗ» товару і маємо власне підтвердження, що довжина електричного шнуру у даному виробі відповідає заявленим параметрам.
.Отже, надана учасником ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» документація на підтвердження технічних параметрів і комплектуючих виробів, що постачаються, нас, як Замовника, задовільняє.
Вимога ФОП ГРЕБЕНЮК ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА від 21.05.2021 року № 3 про скасування рішення щодо обрання переможцем учасника закупівлі ТОВ «ЮВІ-БЛЕЙЗ» з зазначених у Вимозі зауважень, є не достатньо обґрунтованою та упередженою і не може бути нами (Замовником) задоволена.

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м.Вінниці»